à rsredovisning 2010 (PDF 4 MB) - Huddinge kommun

NÖJDA INVÅNARE
NÖJDA INVÅNARE
Ökad valfrihet och modernare service
Medborgarundersökningen visar att kommunen är en bra
plats att leva och bo på och har godtagbara, över tid ökande,
värden för invånarnas inflytande. De åtaganden som nämnderna
har gjort i verksamhetsplaneringen har till stor del
genomförts och resultaten av brukarundersökningar visar på
att invånarna är nöjda med kommunens verksamheter, även
om vissa resultat backat något. Sammantaget med den starka
utveckling som sker inom målområdet – med en lanserad e-
tjänstportal, satsning på servicecenter samt en ökad valfrihet
mellan utförare inom flera verksamheter – ger det grund för
bedömningen att måluppfyllelsen för målet nöjda invånare är
god.
MÅL MÅTT MÄTRESULTAT 2010
Bra att leva och bo i
Huddinge
God kommunal
verksamhet
Nöjd-Region-Index 62 (64 2009, 62 2008 )
Nöjd-Medborgar-
Index
55 (55 2009, 54 2008)
Inflytande i vardagen Nöjd-Inflytande-Index 45 (44 2009, 42 2008)
Bra att leva och bo i Huddinge
Kommunens invånare är som helhet nöjda med Huddinge
som en plats att bo och leva på, och fick 2010 index 62 av 100
i Statistiska centralbyråns (SCB) medborgarundersökning.
Flera av de faktorer som påverkar betyget kan kommunen endast
indirekt påverka. För att medborgarna ska bli mer nöjda
kan det kommersiella utbudet ses över. Invånarna är minst
nöjda med nöjesutbudet inom rimligt avstånd, följt av utbudet
av restauranger, barer och kaféer. Det finns också utrymme för
förbättringar avseende kommunikationer. Vad gäller bostäder
är invånarna minst nöjda med möjligheten att hitta prisvärt
boende samt hur det planeras för bostäder. Tryggheten har
utvecklats positivt sedan 2008 men behöver prioriteras.
Framförallt hur säkra invånarna kan känna sig mot stöld och
inbrott har fått lågt betyg. Kommunstyrelsen har arbetat fram
en strategi för att öka tryggheten som kommer att ingå i det
hållbarhetsdokument som kommunen håller på att ta fram.
Det finns inga statistiskt säkerställda skillnader mellan
könen i medborgarundersökningen, men det finns skillnader
mellan Huddinges tidigare kommundelsområden. När det
gäller kommunen som en plats att bo och leva på har invånarna
i Vårby och Skogås gett lägst betyg (58) medan invånarna
i Sjödalen-Fullersta (66) och Stuvsta-Snättringe (64) har gett
högst. Nämnderna anlägger från och med 2011 ett områdesperspektiv
i verksamhetsplaneringen för att kunna motverka
dessa skillnader.
Huddingeborna är nöjda med kultur- och fritidsutbudet
(index 66 av 100) och kännedomen om kultur- och fritidsutbudet
är god (61 av 100). En anläggning med multisportplan,
skatepool och klätterblock i Rådsparken invigdes i maj. Biblioteken
har fått en ny webbplats och en samlad kultur-
och fritidsguide med distribution till samtliga hushåll har
tagits fram.
God kommunal verksamhet
Medborgarundersökningen visar att invånarna är nöjda med
kommunens verksamheter (index 55 av 100). Vatten och
avlopp är den enda faktor som invånarna är ”mycket nöjda”
med. Faktorn ”Gator och vägar” har utvecklats negativt mellan
2008 och 2010. Gatuavdelningarnas brukarundersökning
visar också på ett sämre resultat jämfört med föregående mätning
2008. Troligen påverkas resultatet av fjolårets snörika
vinter.
För att invånarna ska bli mer nöjda med kommunens verksamheter
är underhåll och skötsel av gator och vägar samt
gång- och cykelvägar faktorer att prioritera. Renhållningen
behöver också prioriteras. Biblioteksverksamheten får ett
mycket högt betyg medan invånarna är mindre nöjda med
kulturaktiviteter. 72 procent är helt nöjda med Kulturskolans
verksamhet och 24 procent ganska nöjda.
Utbildningsnämnderna genomför årligen elev- och föräldraundersökningar.
Måluppfyllelsen inom förskolan bedöms
som god och resultaten har genomgående förbättrats jämfört
med året innan. 95 procent av föräldrarna har svarat att de
upplever att deras barn känner sig trygga i förskolan och 94
procent uppger att deras barn känner sig trygga på fritidshemmet.
Likvärdigheten mellan förskolorna har förbättrats vilket
främst beror på att de lägsta värdena har höjts.
Även elever inom grundskolan, och deras föräldrar, är i
stort mer nöjda med skolan i år. Föräldrarna är väldigt nöjda
med bemötandet, men något mindre nöjda med delaktigheten.
Gymnasieskolans elevenkät visar att 83 procent är nöjda
med verksamheten i sin skola och 70 procent med sitt studieresultat.
Inom grundläggande vuxenutbildning är 90 procent
nöjda med skolan och inom gymnasial vuxenutbildning 78
procent. 82 procent av eleverna som läser svenska för invandrare
är nöjda med verksamheten, vilket är en liten försämring
jämfört med året innan.
Socialnämndens brukare är fortsatt mycket nöjda med tillgänglighet,
bemötande, delaktighet och innehållet i tjänsterna
som de erhåller, även om värdena sjunkit något sedan 2009.
Äldreomsorgens brukarundersökning 2010 pekar på ökad
nöjdhet med biståndskansliet och särskilda boenden. Hemtjänstens
och servicehusens omdömen har däremot försämrats,
men är med några få undantag i nivå med etappmålen
för året. Högst resultat uppnås inom bemötande och trygghet
med omvårdnaden medan de lägre resultaten främst syns
inom delaktighet i hur tjänsterna genomförs samt att utföraren
kommer på överenskomna tider.
Tillgängligheten till kommunens verksamheter är viktig
för att uppnå målet om nöjda invånare. I SCB:s undersökning
får kommunen godkänt på hur lätt det är att komma i kontakt
med politiker och ansvariga tjänstemän (index 49 av 100).
Invånarna är också nöjda med hur man blir bemött i kontakten
med kommunen (betyg 6,5 av 10) och med hur lätt det är
att komma i kontakt med medarbetare i kommunen (betyg 6,1
av 10).
Samtliga bibliotek har under året ökat sina öppettider, med
i genomsnitt 5,5 procent under året. Även mötesplatserna för
ungdomar ökade sina öppettider.
Kommunens webbplats har utvärderats och ett projekt för
att modernisera och tillgänglighetsanpassa webben har påbörjats.
Inom ramen för arbetet kommer en särskild hemsida för
ungdomar utvecklas.
En webbportal för e-tjänster lanserades i oktober. Medborgare
och näringsliv kan logga in och signera med e-id samt utföra
och följa sina ärenden i kommunen. Parallellt med denna
utveckling har en ny plattform förberetts som möjliggör mer
komplexa e-tjänster.
Inom miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen har gatuavdelningarna
följt den plan för bättre kommunikation med
invånarna som togs fram 2009, något som verkar ha fått genomslag
i brukarundersökningen 2010, där resultatet är bättre
än i föregående mätning avseende nöjdheten med information.
Även miljötillsynsavdelningen har förbättrat informationen
på hemsidan och informationsmaterialet i övrigt.
Barn- och utbildningsförvaltningen har under året arbetat
med att utveckla IT-användningen för att Huddinges skolor
ska vara konkurrenskraftiga och uppfylla kraven i kommande
skollag, kurs- och läroplaner. Flera av de administrativa
webblösningarna har bytts ut och nya har tillkommit. Lösningarna
har förenklat administrationen för vårdnadshavare
och pedagoger. Ett flertal av kommunens förskolor, grundskolor
och hälften av gymnasieskolorna har under året utrustats
med trådlösa nät för att möjliggöra nya pedagogiska metoder
och ett ökat användande av elektroniska enheter.
Inflytande i vardagen
Huddingeborna ger i SCB:s undersökning kommunen godkänt
vad gäller möjligheten till inflytande (index 45 av 100).
Ett något bättre värde än snittet för deltagande kommuner.
Undersökningen pekar ut faktorerna påverkan och förtroende
som de viktigaste utvecklingsområdena. Detta trots att
utvecklingen av faktorn påverkan sedan 2007 har varit positiv,
med en ökning från 39 till 46. Invånarna har satt lägst betyg på
möjligheterna att påverka inom de kommunala verksamheterna.
Medborgarnas betyg på inflytandet uppvisar skillnader
mellan områden, med lägst betyg (40) i Trångsund och högst
betyg (49) i Flemingsberg, följt av Vårby och Stuvsta-Snättringe
(47).
Kvalitetsguiden lanserades på huddinge.se. Där får invånare
information om innehåll och kvalitet i tjänster. Där återfinns
kvalitetsdeklarationer, resultat av brukarundersökningar,
jämförande nyckeltal och olika rapporter. I kvalitetsguiden
ryms också avsnittet ”Hjälp oss bli bättre”, där all digital medborgardialog,
inklusive den nya kommungemensamma klagomålshanteringen,
samlas.
Valfrihet med kvalitet
Huddinge kommun har sju olika valfrihetssystem som numera
omfattar stora delar av den kommunala verksamheten.
Andelen invånare som valt annan utförare har under året ökat
inom de större systemen, såsom förskola, gymnasieskola och
särskilt hemtjänst men minskat något inom grundskolan. Valfrihet
har införts även inom delar av funktionshinderområdet.
I kommunen finns tio utförare av hemtjänst för personer över
65 år att välja mellan, fem har tillkommit under året. Äldreomsorgens
kundundersökning visar att kunderna anser sig ha
fått tillräcklig information om möjlighet att välja hemtjänstutförare.
Index var 9,1 av 10 (6,4 år 2009).
I Huddinge finns 38 godkända fristående förskolor, 15 drivs
som föräldrakooperativ, 18 som bolag och fem som personalkooperativ.
Från och med 2010 är kön till de kommunala och
fristående förskolorna gemensam. Grundskolenämnden och
gymnasienämnden uppger att uppdraget om konkurrensutsättning
inte är aktuellt under 2010.
I december lanserades kvalitetsjämförelser mellan hemtjänstutförare
på huddinge.se i syfte att underlätta kundvalet.
Arbetet med kvalitetsjämförelser för att underlätta val av
förskola och skola har inte kunnat slutföras under året. Det
beror bland annat på den nya skollag som träder i kraft under
nästa år som medför stora förändringar. Under 2011 fortsätter
arbetet med att utveckla ett kommungemensamt jämförelseverktyg.
Äldreomsorgsnämnden har beslutat om en rutin och mall
för systematisk uppföljning av utförare inom ramen för Lagen
om valfrihetssystem (LOV) och samtliga utförare genomför
samma enkätundersökning samt ingår i samma synpunktsoch
klagomålshantering. Nämnden har också tagit fram
rutiner för hur uppmärksammade brister i verksamheten ska
hanteras. Rutinerna ska även implementeras inom funktionshinderområdets
kundvalstjänster samt i icke konkurrensutsatt
verksamhet.
Likabehandling
Metoder för att mäta invånarnas upplevda diskriminering
i mötet med kommunens verksamheter har arbetats fram
under 2010. När social- och äldreomsorgsförvaltningens biståndskansli
genomförde en enkätundersökning svarade 95
procent att de inte upplevde sig diskriminerade i kontakten
med biståndskansliet.
Samhällsbyggnadsnämnden har efter avstämning med
handikapprådet avhjälpt ett antal hinder för tillgängligheten
för personer med funktionshinder. Bland annat har sex busshållplatser
på Häradsvägen och en på Ågestavägen byggts om.
Dessutom har tio övergångsställen byggts om och ett trettiotal
nya bänkar placerats ut.
Delar av huddinge.se har anpassats till formatet Lättläst.
Bibliotekens hemsidor har tillgänglighetsanpassats. Socialoch
äldreomsorgsförvaltningen har tillgänglighetsanpassat
förvaltningens blanketter.
8 9