Manual de las Buenas Prácticas

C A P Í T U L O 2 - L A D I V E R S I D A D D E L A S L E G I S L A C I O N E S N A C I O N A L E S
La Comisión Europea hace un seguimiento riguroso de la transposición e implementación de la
legislación de la UE sobre la igualdad de género por parte de todos los Estados miembros de la UE y los
países del EEE, Islandia, Liechtenstein y Noruega 12 . La Comisión publica de manera regular informes
detallados de los principales aspectos de las leyes sobre igualdad de género de la UE y la puesta en
vigor e implementación de las mismas en los 30 estados miembros de la UE y del EEE 13 . Si la Comisión
considera que un Estado miembro de la UE no ha transpuesto debidamente o no implementa de manera
correcta alguna de las directivas de la UE, puede iniciar un “recurso por incumplimiento”. Si el estado
miembro acusado es considerado culpable y no cumple la sentencia dictada por el tribunal, en última
instancia puede ser penalizado con una multa.
Se debe señalar que cuando los Estados miembros transponen las directivas de la UE cuentan con un
margen de discreción al respecto, siempre y cuando logren los objetivos y se incluyan con claridad las
obligaciones y derechos contenidos en la directiva. En el ámbito nacional los respectivos estados
siempre pueden adoptar medidas superadoras o que tengan un mayor alcance en el área, dado que la
legislación europea sólo establece los requisitos legislativos mínimos.
A pesar de contar con un marco europeo común, existe una gran divergencia a lo largo de toda la UE en
lo que respecta las legislaciones nacionales (y regionales) sobre igualdad de género. En algunos países
existe una extensa legislación de género de gran envergadura. Sin embargo, en muchos sentidos se ha
demostrado que la legislación y la jurisprudencia de la UE han brindado un impulso de crucial importancia
para la legislación sobre discriminación de género en los Estados miembros y los países del EEE.
Parece ser que no existe en el ámbito europeo una legislación específica sobre igualdad de género que
se focalice en las artes interpretativas, la TV y los medios de difusión ; por lo tanto en estos sectores se
aplican las legislaciones generales sobre igualdad de género. Existen también legislaciones vinculantes
en lo que respecta la lucha contra la discriminación de género en los medios de comunicación y la
publicidad. No obstante, pareciera ser que no siempre existe una comprensión clara o un abordaje
coherente de lo que constituye la discriminación de género en el contenido de los programas y cómo
medirlo. El retrato de estereotipos perjudiciales de los roles de género (incluida la violencia contra la
mujer) sigue siendo ampliamente aceptado en las culturas europeas y no está claro hasta qué punto
es aplicable la legislación en vigor sobre discriminación de género en materia de contenido de los
medios de difusión.
La transposición correcta de legislaciones de la UE a la ley nacional no es suficiente. Lo más importante
es que las disposiciones transpuestas sean aplicadas en la vida cotidiana y que se pongan en rigor a
través de mecanismos apropiados, como ser la inspección laboral, organismos para la igualdad y,
donde sea necesario, la justicia. En otras palabras, la ley escrita en un papel debe ser también ley de
práctica cotidiana.
12 Para consultar todas las medidas nacionales de transposición adoptadas por los Estados miembros de la UE sobre las directivas de igualdad de género,
diríjase a la página de Internet de la Comisión Europea: http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=639&langId=en
13 Se encuentran disponible en formato electrónico varias publicaciones sobre la transposición e implementación de la legislación europea sobre igualdad de
género de la UE, en : http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=641&langId=en; Ver en particular la European Gender Equality Law Review 2009, los informes
sobre la Trasposición de la Nueva Directiva 2006/54/EC (2009), Servicios segregados por motivo de sexo (2008) y las Reglas de la UE sobre Igualdad de
Género: ¿Cómo son traspuestas a la legislación nacional? (2009)
17