Konsekvensanalyse av mulige endringer i Svelvik kommunes skolestruktur

More documents

Recommendations

Info

PwC-rapport: Konsekvensanalyse av mulige endringer i Svelvik kommunens skolestruktur 31. mars 2010 På den annen side kan en skolenedleggelse bidra til mobilisering i grenda, og faktisk danne grunnlag for økt engasjement, og slik styrke den lokalt forankrede ansvarsfølelsen. Det er også mulig å opprettholde en funksjon som grendehus i skolebygg der skolevirksomheten er avviklet. Det er gode eksempler fra for eksempel Porsgrunn kommune på at lokalsamfunn der skolen har blitt lagt ned har opplevd vekst og styrket samhold med utgangspunkt i at hele eller deler av det tidligere skoleanlegget ble overdratt til lokal velforening som grendehus. Innbyggerne i et lokalsamfunn har mange koblinger utenfor lokalsamfunnet. I våre moderne samfunn har folk stor aksjonsradius og nettverk ut av de enkelte lokalsamfunn. Særlig gjelder dette for Svelvik kommune der mange er pendlere nordover mot Drammen. Grendemøtet på Tangen skole indikerer at for mange av innbyggerne i Nesbygda er tilknytningen til Drammen sterkere enn tilknytningen til Svelvik sentrum. Når lokalsamfunnene likevel har betydning, har det sammenheng med at det er ramme for fritidselementene i livet. Vi ønsker alle å bo i trygge og trivelige omgivelser. I følge Aarsæther (1999) ligger verdien i lokalsamfunnene i at de har en ”lokalt forankret sosialitet”. Dette handler om en lokalt forankret identitet og ansvarsfølelse ved at de som bor i et lokalsamfunn bryr seg om hverandre og det som foregår lokalt, og at en kan samarbeide og søke hjelp og støtte hos hverandre. En godt utviklet lokal identitet og ansvarsfølelse er et viktig supplement til den omsorgen egen familie representerer, og de kommunale og statlige velferdstjenestene. I Svelvik kommune er grendene geografisk nære. Vi mener allikevel at det til en viss grad er rimelig å betrakte dem som atskilte lokalsamfunn. Hvor mange lokalsamfunn som finnes i Svelvik kommune, vil nok kunne være gjenstand for ulike meninger. På grendemøtene var det også noen som tok til orde for at man ikke burde betrakte opptaksområdene for barneskolene som egne lokalsamfunn, men se på Svelvik kommune som ett lokalsamfunn: ”Jeg ser lokalsamfunnet som HELE Svelvik”. I denne rapporten er det formålstjenelig å vurdere om man kan betrakte lokalsamfunnene som sammenfallende med de fire opptaksområdene for barneskolene. Vi har i denne sammenhengen valgt å betrakte de fire opptaksområdene for barneskolene som selvstendige lokalsamfunn, og vi legger dette til grunn i den videre beskrivelsen. 6.6 Lokalsamfunnene i Svelvik kommune I beskrivelsen nedenfor har vi i stor grad basert oss på det som kom fram under de fire grendemøtene. På alle fire grendemøtene ble det opplyst om muligheten til å sende synspunkter på mail til en av konsulentene fra PwC i etterkant av grendemøtene. Denne muligheten ble dels gitt for at innbyggere som ikke hadde anledning til å delta den aktuelle dagen allikevel skulle få mulighet til å formidle sine synspunkter, og dels for deltakere på grendemøtene som kanskje ikke kom til orde i selve møtet eller de som kom på momenter etter selve møtet. PwC mottok et betydelig antall slike henvendelser etter grendemøtene, og disse synspunktene er også lagt til grunn for dette avsnittet i rapporten. Side 74 av 103
PwC-rapport: Konsekvensanalyse av mulige endringer i Svelvik kommunens skolestruktur 31. mars 2010 Grendemøtene ga oss entydig tilbakemelding fra alle opptaksområdene for barneskolene om at skolen har stor betydning for lokalsamfunnet. Utsagn som ”Skolen er Bergers livsnerve” illustrerer dette. Det var mange aspekter som ble vektlagt, og argumentene som ble brukt var for en stor del sammenfallende, men også noe forskjellige. Engasjementet og deltakelsen var høyest i grendemøtene for skolene Tangen, Berger og Ebbestad. Av konkrete forhold var det særlig skolens rolle som samlingspunkt, både fysisk og sosialt som ble vektlagt av informantene. Spesielle årlige arrangementer ble vektlagt, og spesielt skolens betydning som samlingspunkt i forbindelse med feiringen av 17. mai. Da samles folk i alle aldersgrupper, og de fungerer som viktige hendelser som skaper samhold i kretsen. På ett av grendemøtene ble det bl.a. sagt: ”Skolene er samlingspunkt i lokalsamfunnet. Rives det ned er det uinteressant for småbarnsfamilier å etablere seg i Svelvik. Flytter barnefamiliene taper man inntekter. En burde satse på vekst.” Videre vektlegger de skolens betydning som samlingspunkt for en rekke daglige aktiviteter, noe som gjør den til en viktig del av hverdagen for mange. En stor del av den lokale aktiviteten på fritiden er knyttet til skolen for både voksne og barn. Skolene har mange rom av ulik utforming, og kan derfor tilfredsstille mange ulike behov. På grendemøtene var det allikevel noen som mente at skolens betydning ikke er avgjørende for aktivitetene i lokalsamfunnet: ”Foreningslivet er egentlig ikke avhengig av skolelokalene, men det forsvinner et kontaktskapende miljø dersom skolen legges ned. Men det vil jo samtidig skapes et nytt miljø.” Utsagnet skriver seg fra grendemøtet på Tømmerås, og er neppe representativt for alle skolene. Tilfanget på alternative lokaliteter for foreningslivet er større i Svelvik sentrum enn i opptaksområdene for Berger og Tangen. Samtidig er avstandene til Svelvik sentrum relativt korte, noe som gjør det mulig i alle fall for voksne å benytte sentrumslokaler til sitt foreningsliv. Mange på grendemøtene var opptatt av skolens betydning som samlingspunkt også for barna utenom skoletiden. ”Skolene er samlingspunkt for barna etter skoletid også, og bør erstattes med noe annet dersom skolen legges ned.” 6.6.1 Berger Flere av deltakerne i grendemøtet på Berger skole var opptatt av det gode miljøet ved skolen, og en uttrykte det slik: ”Berger skole har et fantastisk miljø – valgte Berger fremfor andre skole!” Grendemøtets sterke engasjement for å opprettholde Berger skole kan oppsummeres i følgende utsagn: ”Jeg gjentar: Skolen er vår grunnstein!” ”Vi må være optimister og håpe at Berger skole fortsatt vil bestå!” ”Her må vi snu på flisa og få folk til å flytte hit.” ”Svelvik har mistet alt – beholder vi skolen skal jeg skyte 17. mai-salutten med dobbel salve!” Grendemøtet ga også uttrykk for at det er mange muligheter for utbygging. Det er mange grunneiere som er villige til å bygge eller gjøre klar for bygging dersom kommunen åpner for det. Dette ble bekreftet av en grunneier som var tilstede i møtet. Side 75 av 103
Page 1 and 2:
Konsekvensanalyse av mulige endring
Page 3 and 4:
PwC-rapport: Konsekvensanalyse av m
Page 5 and 6:
Page 7 and 8:
Page 9 and 10:
Page 11 and 12:
Page 13 and 14:
Page 15 and 16:
Page 17 and 18:
Page 19 and 20:
Page 21 and 22:
Page 23 and 24: PwC-rapport: Konsekvensanalyse av m
Page 73: PwC-rapport: Konsekvensanalyse av m
Page 103: PwC-rapport: Konsekvensanalyse av m
show all

Konsekvensanalyse av mulige endringer i Svelvik kommunes skolestruktur

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?