Konsekvensanalyse av mulige endringer i Svelvik kommunes skolestruktur
Konsekvensanalyse av mulige endringer i Svelvik kommunes ...
Konsekvensanalyse av mulige endringer i Svelvik kommunes ...
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
PwC-rapport: <strong>Konsekvensanalyse</strong> <strong>av</strong> <strong>mulige</strong> <strong>endringer</strong> i <strong>Svelvik</strong> kommunens <strong>skolestruktur</strong> 31. mars 2010<br />
<strong>av</strong> fritt skolevalg vil kunne redusere eller eliminere de strategiske effektene man<br />
ønsker å oppnå ved kretsgrensejusteringer, og dette bør vurderes <strong>av</strong> <strong>Svelvik</strong><br />
kommune før man eventuelt vurderer å innføre denne ordningen.<br />
6.4.2 Flytende kretsgrenser<br />
Med flytende kretsgrenser forstår vi at et definert geografisk område i grenseland<br />
mellom to skoler defineres som felles opptaksområde for de to skolene, og at<br />
skoleadministrasjonen har anledning til å plassere elever ved den <strong>av</strong> de to skolene<br />
som har ledig kapasitet. Vanligvis definerer kommunene kriterier som skal følges<br />
ved beslutning i disse tilfellene, slik at det skjønnet som skal utøves ikke framstår<br />
som tilfeldig eller personlig men saklig og objektivt. Det er mange kommuner som<br />
har gode erfaringer med praktisering <strong>av</strong> flytende kretsgrenser dersom man sikrer<br />
at foreldrene i tilstrekkelig grad blir involvert i beslutningsprosessen.<br />
Det ovenstående tydeliggjør at fritt skolevalg representerer økt frihetsgrad for<br />
foreldrene, mens flytende kretsgrenser representerer økt frihetsgrad for<br />
kommuneadministrasjonen.<br />
6.4.3 Dagens opptaksområder for skolene i <strong>Svelvik</strong> kommune<br />
De formelle opptaksområdene som er definert i <strong>Svelvik</strong> kommune er Berger,<br />
<strong>Svelvik</strong> og Nesbygda (jf. kart s. 8). Tømmerås skole og Ebbestad skole har felles<br />
opptaksområde benevnt <strong>Svelvik</strong> 19 . <strong>Svelvik</strong> kommune praktiserer til dels flytende<br />
grense mellom Berger skole og Tømmerås skole.<br />
<strong>Svelvik</strong> kommune har 14 grunnkretser som i praksis fordeles slik mellom<br />
kommunens 4 barneskoler:<br />
Berger skole Ebbestad skole Tangen skole: Tømmerås skole<br />
Berger Juveområdet Hella/Tangen Nordre <strong>Svelvik</strong><br />
Berger gård Tangen/Skjæret Tømmerås/Sverstad<br />
Bergeråsen Tørkop Søndre <strong>Svelvik</strong><br />
Sand<br />
Grunden<br />
Eik/Skjønheim<br />
Høien<br />
6.4.4 <strong>Svelvik</strong> kommune som ett samlet opptaksområde<br />
Til grunn for vår utredning i kapittel 4 ovenfor har vi flyttet elevgrupperinger<br />
tilsvarende registrert innbyggertall i hver enkelt grunnkrets (jf. <strong>av</strong>snitt 4.3.3<br />
ovenfor). Når <strong>Svelvik</strong> kommune skal gjennomføre opptak til skolene i en eventuelt<br />
endret framtidig <strong>skolestruktur</strong>, anbefaler PwC at kommunen velger å betrakte<br />
<strong>Svelvik</strong> kommune som ett samlet opptaksområde. I så fall bør kommunen vedta<br />
kriterier som skal følges ved beslutning om opptak, og prosedyrebeskrivelse som<br />
sikrer at foreldrene i tilstrekkelig grad blir involvert i beslutningsprosessen. <strong>Svelvik</strong><br />
kommune har i forbindelse med sine tidligere opptak der elever har blitt fordelt<br />
19 Vi vil allikevel operere med fire opptaksområder for barneskolene videre i denne rapporten – da<br />
med forståelsen <strong>av</strong> at opptaksområdene for Ebbestad skole og Tømmerås skole formelt har vært<br />
betegnet som ett.<br />
Side 71 <strong>av</strong> 103