Årsredovisning 2010
Omvårdnadsnämndens årsredovisning 2010 (PDF, 918 ... - Solna stad
Omvårdnadsnämndens årsredovisning 2010 (PDF, 918 ... - Solna stad
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Omvårdnadsnämnden<br />
<strong>Årsredovisning</strong><br />
<strong>2010</strong><br />
1
Innehållsförteckning<br />
Viktiga händelser 4<br />
Profilboende 4<br />
LOV – Lagen om Valfrihet 4<br />
Upphandling trygghetslarm och nattpatrull 4<br />
CSR-pris 4<br />
Kvalitetspris 4<br />
Upphandling av gruppbostäder LSS 4<br />
Kvalitetsgarantier - LSS 4<br />
Daglig verksamhet - LSS 5<br />
VillGott 5<br />
Tvärsektoriella frågor 5<br />
Värdegrund 5<br />
Måluppfyllelse och kvalitet 6<br />
Omvårdnadsnämndens inriktnings- och effektmål <strong>2010</strong> – 2011 samt delmål <strong>2010</strong> 7<br />
Intern kontroll 13<br />
Risk- och väsentlighetsbedömning 13<br />
Verksamhetsplan och budget 13<br />
Ekonomi 14<br />
IT-baserad information och kommunikation 14<br />
Efterlevnad av staden styrdokument 14<br />
Omsorg om funktionshindrade enligt lagen om stöd och service till vissa<br />
funktionshindrade - LSS 14<br />
Verkställighet av beslut 14<br />
Riktlinjer 15<br />
Vård- och omsorgsboende 15<br />
Hemtjänst 15<br />
Systematiskt brandskyddsarbete 15<br />
Systematiskt arbetsmiljöarbete 15<br />
Personal 16<br />
Omvärldsbevakning 16<br />
Intern kontroll 16<br />
Ekonomisk analys 17<br />
Andel upphandlad verksamhet 17<br />
Marknadsandelar upphandlad verksamhet 18<br />
Marknadsandelar upphandlade vård- och omsorgsboenden 19<br />
Marknadsandelar upphandlad hemtjänst 20<br />
Marknadsandelar upphandlad LSS-verksamhet 21<br />
Budgetavvikelse 22<br />
Vård- och omsorgsboende 22<br />
Hemtjänst 22<br />
Omsorg om funktionshindrade enligt LSS 22<br />
Förebyggande verksamhet 23<br />
Avdelningen för myndighetsutövning 23<br />
Övrig verksamhet 23<br />
Prognossäkerhet 24<br />
Nettokostnadsutveckling 25<br />
Nettokostnadsökning mellan 2009-<strong>2010</strong> 25<br />
Investeringar 26<br />
Vård- och omsorgsboende 27<br />
Nettokostnadsutveckling 27<br />
2
Hemtjänst 28<br />
Hemtjänsttimmar 28<br />
Omsorg om funktionshindrade enligt Lagen om särskilt stöd till vissa<br />
funktionshindrade (LSS) 29<br />
Antal personer med respektive insats 29<br />
Genomsnittlig kostnad per insats 30<br />
Nyckeltal 31<br />
Medarbetare 32<br />
Anställda 32<br />
Personalförsörjning 33<br />
Sjukfrånvaro 33<br />
Arbetsmiljö 34<br />
Kompetensutveckling 34<br />
Omvårdnadsakademin 34<br />
Äldreakademin 34<br />
Omsorgsakademin 35<br />
Palliativ vård 35<br />
Värdegrundsarbete 35<br />
SoL-dokumentation 35<br />
Språksam 35<br />
VillGott-projektet 35<br />
Kompetensutvecklingsprojektet Trygga möten 36<br />
Projekt förstärkt stöd till anhöriga som hjälper och vårdar närstående 36<br />
Projekt Carpe 36<br />
Hälso- och sjukvårdsområdet 36<br />
Övrigt 36<br />
Jämställdhet 37<br />
3
Viktiga händelser<br />
Profilboende<br />
I mars trädde de nya avtalen i kraft som innebär att Solnas äldre ges möjlighet att välja<br />
boende utifrån personliga intressen och behov. Profilerna Konst och hantverk, Film, teater,<br />
litteratur och historia, Mat och dryck, Sång, musik och dans, Natur och trädgård, Djur samt IT<br />
representeras av sju olika vård- och omsorgsboenden.<br />
LOV – Lagen om Valfrihet<br />
Från och med 1 november infördes LOV, Lagen om Valfrihetssystem inom<br />
hemtjänsten. Det innebär att fler utförare ges möjlighet att erbjuda hemtjänst i Solna.<br />
Upphandling trygghetslarm och nattpatrull<br />
Upphandlingen av trygghetslarm och nattpatrull blev klar i mars och egen regi tog hem<br />
anbuden för båda verksamheterna.<br />
CSR-pris<br />
<strong>2010</strong> års CSR-pris, Corporate social Responsibility tilldelades Humaniora vård- och<br />
omsorg Skoga för deras sociala ansvarstagande för arbetssökande.<br />
Kvalitetspris<br />
Nämnden har fastslagit instiftande av omvårdnadsakademins kvalitetspris samt en årlig<br />
kvalitetsdag den 20 oktober. Årets kvalitetspris gick till Frösunda vård- och<br />
omsorgsboende för bidraget ”Här är mitt liv - människan bakom ett ansikte”.<br />
Upphandling av gruppbostäder LSS<br />
Upphandlingen har skett under året av gruppbostäderna Spårvägen 6, fd Näckrosen 1<br />
och Spårvägen 12, fd Näckrosen 2. Från och med 1 oktober driver företaget InDies<br />
Omsorg AB Spårvägen 6 medan Spårvägen 12 har gått över till egen regi.<br />
Upphandlingen av trygghetslarm och nattpatrull blev klar i mars och egen regi tog hem<br />
anbuden för båda verksamheterna.<br />
Kvalitetsgarantier - LSS<br />
Omvårdnadsnämnden beslutade i december om en kvalitetsgaranti som ska gälla för<br />
bostad med särskild service enligt lagen om stöd och service till vissa<br />
funktionshindrade. Garantierna ska tydliggöra hur stödet och omsorgen i bostaden ska<br />
utformas för att vara av god kvalitet. Kvalitetsgarantierna kommer att användas vid<br />
upphandling av nya boenden för vuxna eller särskilt anpassade bostäder enligt lagen om<br />
stöd och service till vissa funktionshindrade.<br />
4
Daglig verksamhet - LSS<br />
Egen regis dagliga verksamhet, Sockerbiten fortsätter utbyggnaden. Presentaffären<br />
Raffinerat har öppnat under året. Affären har grundats, byggts och drivs nu av personer<br />
med funktionshinder. Waxö Omsorg AB har byggt ut sin dagliga verksamhet genom<br />
Hagavillan.<br />
VillGott<br />
Nämnden har <strong>2010</strong> ansökt och fått stimulansmedel för bättre vård och omsorg om<br />
äldre personer. För projektet VillGott-Plus har medel beviljats för tre delprojekt där<br />
samverkan sker med Landstinget; projektet vård- och omsorg av personer med<br />
demenssjukdom, läkemedelsavstämningar samt kost och nutrition. Projekten sociala<br />
innehållet inkl hälsoprojekt, seniorcoach, seniorluncher, berätta ditt liv och<br />
matutbildningar drivs enbart av omvårdnadsförvaltningen.<br />
Tvärsektoriella frågor<br />
Omvårdnadsförvaltningens arbete med de tvärsektoriella frågorna integration och<br />
internationellt arbete sker bland annat genom projekten ”Språksam” och ”Carpe” som<br />
båda finansieras med medel från Europeiska Socialfonden.<br />
Syftet med projektet ”Språksam” är att testa och utveckla modeller och metoder som<br />
höjer den språkliga kommunikationen och kompetensen på arbetsplatsen. Inom<br />
omvårdnadsförvaltningen deltar Berga och Skoga vård- och omsorgsboende.<br />
Verksamheterna kan redan nu se positiva resultat i form av ökat självförtroende hos<br />
medarbetarna, ökad initiativförmåga och därmed högre kvalitet i vården och omsorgen.<br />
Projektet avslutas april 2011.<br />
Projektet ”Carpe” vänder sig till verksamheter inom LSS- området och syftet är att<br />
genom en långsiktig och kontinuerlig kompetensutveckling uppnå en ökad kvalitet i<br />
omsorgen samt att höja yrkets status. Alla LSS-verksamheter inom Humaniora vård och<br />
omsorg deltar. Projektet avslutas juni 2011<br />
Värdegrund<br />
Inom omvårdnadsförvaltningen pågår ett värdegrundsarbete som startade hösten 2009.<br />
Alla medarbetare inom förvaltningen och Humaniora vård och omsorg deltog när<br />
Seminarieteater åskådliggjorde olika etiska dilemma med efterföljande diskussion.<br />
Under <strong>2010</strong> genomfördes utbildningsfasen med föreläsningar för chefer och<br />
medarbetare samt utbildning för blivande etiksamtalsledare. Utbildningen fortsätter<br />
hösten <strong>2010</strong>. Genom värdegrundsprojektet vill omvårdnadsförvaltningen öka<br />
kunskapen inom området etik samt höja medvetenheten om etiska frågeställningar.<br />
Etiksamtalsledare kommer framöver att vara en resurs i verksamheterna och bidra till<br />
att hålla det etiska perspektivet levande.<br />
Omvårdnadsförvaltningen har upphandlat vård- och omsorgsboenden med profil. En<br />
viktig del i en värdig äldreomsorg är att ge äldre personer möjlighet att få fortsätta vara<br />
den man är. Genom att erbjuda valfrihet med olika inriktningar ges äldre personer<br />
möjlighet att fortsätta utöva sina intressen vid en flytt till ett vård- och omsorgsboende.<br />
Detta är en del i en värdig vård och omsorg<br />
5
Måluppfyllelse och kvalitet<br />
Omvårdnadsnämndens mål har sin utgångspunkt i stadens prioriterade målområden<br />
Trygghet och omsorg samt Livsmiljö. Av nämndens fyra inriktningsmål avser tre<br />
målområden Trygghet och omsorg.<br />
Nämnden mäter måluppfyllelsen genom framtagande av statistikuppgifter, resultat från<br />
brukarundersökning och genom avtalsuppföljningar .<br />
Avtalsuppföljningar ger svar på hur utförarna lever upp till avtalen. Metoden är<br />
granskning av dokument, observation och intervjuer av personal och med några<br />
pensionärer och närstående. I avtalsuppföljningarna är det främst kvalitetsmått som<br />
följs upp och redovisas, exempelvis granskning av rutiner, kompetens, ledarskap,<br />
klagomålshantering, dokumentation. I brukarundersökningen får nämnden svar på hur<br />
nöjda våra kunder är med omsorgen.<br />
Under <strong>2010</strong> har kvalitetsutvecklarna inom äldreomsorgen gjort en fördjupad granskning<br />
avseende sociala dokumentationen. I dokumentationen beskrivs varje kunds<br />
individuella hjälpbehov och hur stödet ska utformas . I särskilt boende går det att se att<br />
dokumentationen har förbättrats jämfört med tidigare år, att datastöd ger en mer<br />
strukturerad och därmed en bättre och tydligare dokumentation. Det finns fortfarande<br />
förbättringsområden. Som exempel kan nämnas att verksamheterna generellt behöver<br />
bli tydligare i dokumentationen om hur omsorgen ska utformas utifrån den enskildes<br />
behov.<br />
Inom hemtjänsten och i dagverksamheterna har samma utveckling skett som i särskilt<br />
boende. De förbättringsområden som kvalitetsutvecklaren har pekat på i hemtjänsten är<br />
att dokumentationen ska föras mer utifrån varje individs personliga behov. Inom LSSverksamheterna<br />
finns det en övervägande god dokumentation.<br />
Under <strong>2010</strong> gjordes avtalsuppföljningar inom LSS-verksamheten, gruppbostäder och<br />
daglig verksamhet. Avtalsuppföljningarna visar på att det är god ordning i våra<br />
verksamheter avseende rutiner, ledning, verksamhetsinnehåll mm.<br />
Resultatet från brukarundersökningen visar att kunderna i hemtjänsten för det mesta är<br />
nöjda med den service och omsorg som ges och att de är mer nöjda än år 2008. I<br />
särskilt boende är de boende och närstående lika nöjda som år 2008. I demensboende<br />
är närstående mindre nöjda än år 2008.<br />
De boende och närstående i särskilt boende ska enligt målen, som kunderna i<br />
hemtjänsten, för det mesta vara nöjda med servicen och omsorgen. Detta har inte<br />
uppfyllts i år. Omvårdnadsnämnden kommer under år 2011fortsätta med olika<br />
utvecklingsprojekt för att detta mål ska uppnås och dessutom genomföra en ny<br />
enkätundersökning för boendena under december 2011.<br />
6
Omvårdnadsnämndens inriktnings- och effektmål <strong>2010</strong> –<br />
2011 samt delmål <strong>2010</strong><br />
Äldre och personer med funktionsnedsättning ska<br />
känna sig trygga och nöjda<br />
Effektmål Måluppfyllelse Kommentarer<br />
Äldre och personer med<br />
funktionsnedsättning får<br />
information om rättigheter<br />
och skyldigheter vid<br />
ansökan om hjälp från<br />
omvårdnadsförvaltningen.<br />
Delmål <strong>2010</strong>:<br />
85 % av de som ansöker om<br />
bistånd och eller LSSinsatser<br />
upplever att de får<br />
tillräcklig information.<br />
Äldre och personer med<br />
funktionsnedsättning får<br />
god omvårdnad<br />
Delmål <strong>2010</strong>:<br />
Alla ska ha individuella<br />
genomförandeplaner.<br />
Inte bedömd. Frågan i<br />
kvalitetsbarometern är<br />
ställd utifrån ett<br />
bemötande perspektiv.<br />
Målet är uppfyllt<br />
Det är 82% av<br />
hemtjänstkunderna som är<br />
nöjda med bemötandet från<br />
handläggarna enligt<br />
brukarundersökningen(Kvalitet<br />
sbarometern)<br />
Uppföljning har skett genom<br />
avtalsuppföljningar.<br />
7
Äldre och personer med<br />
funktionsnedsättning är<br />
nöjda med utförda<br />
insatser/omvårdnad<br />
Delmål <strong>2010</strong>:<br />
90 % är nöjda med utförda<br />
insatser/omvårdnad under<br />
hela dygnet.<br />
Delmål <strong>2010</strong><br />
80% ska vara nöjda med<br />
matens kvalitet samt<br />
måltidsrutiner.<br />
Äldre ska få en god och<br />
säker hälso- och sjukvård<br />
Delmål <strong>2010</strong><br />
95 % på vård- och<br />
omsorgsboende ska vara<br />
nöjda med hälso- och<br />
sjukvården samt<br />
läkarkontakter.<br />
Delmål <strong>2010</strong><br />
Alla ska få en säker<br />
läkemedelsbehandling<br />
Delmål <strong>2010</strong><br />
Alla ska erbjudas god vård i<br />
livets slut<br />
Delmål <strong>2010</strong><br />
Alla ska ha en<br />
omvårdnadsplan<br />
Målet ej uppfyllt<br />
Hemtjänst 81%<br />
(Kvalitetsbarometern)<br />
Boende 76%<br />
(Kvalitetsbarometern)<br />
Hemtjänst 73%<br />
(Kvalitetsbarometern)<br />
Boende 61%<br />
(Kvalitetsbarometern)<br />
Delvis uppfyllt<br />
80% av kunderna är<br />
nöjda<br />
(Kvalitetsbarometern)<br />
Delvis uppfyllt<br />
Delvis uppfyllt<br />
Målet är uppfyllt<br />
Inom LSS verksamheterna har<br />
avtalsuppföljningar gjorts och<br />
därmed kan endast<br />
förutsättningar för att brukarna<br />
ska vara nöjda mätas. Resultatet<br />
visar på en god kvalitet och<br />
presenteras i ett särskilt ärende<br />
till nämnden.<br />
84% är nöjda med hälso- och<br />
sjukvårdsinsatserna och 76 %<br />
med läkarkontakter<br />
Kontroll av<br />
läkemedelshanteringen<br />
genomförs och avvikelser<br />
rapporteras till MAS varje<br />
månad.<br />
Alla vård- och<br />
omsorgsboenden har lokala<br />
rutiner. Registrering i nationella<br />
palliativa registret sker.<br />
Omvårdnadsjournaler har<br />
granskats genom<br />
stickprovtagning.<br />
8
Äldre och personer med funktionsnedsättning ska<br />
känna sig respekterade<br />
Effektmål Måluppfyllelse Kommentarer<br />
Äldre och personer med<br />
funktionsnedsättning ska<br />
bemötas med respekt.<br />
Delvis uppfyllt<br />
Delmål <strong>2010</strong>:<br />
95 % av de äldre och<br />
personer med<br />
funktionsnedsättning<br />
upplever att de har blivit<br />
bemötta med respekt.<br />
Hemtjänst 96%<br />
(Kvalitetsbarometern)<br />
Boende 89%<br />
(Kvalitetsbarometern)<br />
Alla skall kunna komma i<br />
kontakt med rätt person<br />
vid behov av hjälp och<br />
förfrågningar.<br />
Delmål <strong>2010</strong><br />
90 % upplever att de får<br />
kontakt inom rimlig tid med<br />
rätt person.<br />
Målet ej uppfyllt<br />
Hemtjänst 69%<br />
(Kvalitetsbarometern)<br />
Boende 78%<br />
(Kvalitetsbarometern)<br />
9
Äldre och personer med funktionsnedsättning ska ha<br />
en personlig inflytande över sin tillvaro<br />
Effektmål Måluppfyllelse Kommentarer<br />
Äldre och personer med<br />
funktionsnedsättning<br />
ska aktivt medverka i<br />
sin utredning.<br />
Målet ej uppfyllt<br />
Delmål <strong>2010</strong><br />
90 % upplever att de har<br />
fått information om vilka<br />
valmöjligheter som finns.<br />
Delmål <strong>2010</strong><br />
90% upplever att de har<br />
varit delaktiga i sin<br />
utredning<br />
Delmål <strong>2010</strong><br />
80 % upplever man gjort<br />
egna val av vård- och<br />
omsorgsboende<br />
Äldre och personer med<br />
funktionsnedsättning<br />
ska delta i utformandet<br />
av stöd- och<br />
hjälpinsatserna.<br />
Delmål <strong>2010</strong><br />
80 % av äldre- och<br />
personer med<br />
funktionsnedsättning<br />
upplever att de har<br />
deltagit i utformandet av<br />
stöd- och hjälpinsatserna.<br />
Delmål <strong>2010</strong><br />
80% av de äldre och<br />
personer med<br />
funktionsnedsättning ska<br />
känna till att det finns<br />
kvalitetsgarantier<br />
Hemjänst 63%<br />
(Kvalitetsbarometern)<br />
Boende 44%<br />
(Kvalitetsbarometern)<br />
Inte bedömd. Frågan i<br />
kvalitetsbarometern är<br />
ställd utifrån ett<br />
bemötande perspektiv<br />
52 % av de boende<br />
upplever att de gjort<br />
eget val<br />
(Kvalitetsbarometern)<br />
Inte bedömd då frågan i<br />
kvalitetsbarometern är<br />
ställd avseende<br />
möjligheten att påverka<br />
hjälpen.<br />
Inte bedömd, då det<br />
pågår ett<br />
utvecklingsprojekt<br />
generellt i staden.<br />
Omvårdnadsnämndens<br />
garantier ska omformas<br />
till deklarerade tjänster.<br />
Det är 82% av hemtjänstkunderna<br />
som är nöjda med<br />
bemötandet från handläggarna<br />
enligt<br />
brukarundersökningen(Kvalitetsb<br />
arometern)<br />
Möjligheten att påverka hjälpen.<br />
Hemtjänst 72% enligt<br />
kvalitetsbarometern<br />
Boende 63% enligt<br />
kvalitetsbarometern<br />
Information lämnas till alla nya<br />
kunder samt att det finns<br />
information alla broschyrer om<br />
hemtjänst samt boende. Det<br />
finns också information på<br />
hemsidan. Kvalitetsgarantin för<br />
boende enligt LSS togs i<br />
omvårdnadsnämnden i december<br />
<strong>2010</strong><br />
10
Äldre och personer med funktionsnedsättning ska ha<br />
en meningsfull tillvaro<br />
Effektmål Måluppfyllelse Kommentarer<br />
Äldre och personer med<br />
funktionsnedsättning har<br />
möjlighet att få sina<br />
personliga sociala behov<br />
tillgodosedda.<br />
Delvis uppfyllt<br />
Delmål <strong>2010</strong><br />
80 % av de som bor på ett<br />
boende upplever att deras<br />
personliga sociala behov<br />
tillgodoses.<br />
Delmål <strong>2010</strong><br />
80% av de som bor på ett<br />
vård- och omsorgsboende<br />
upplever att de är nöjda<br />
med utbudet av aktiviteter<br />
och med möjligheterna till<br />
utevistelse.<br />
Delmål <strong>2010</strong><br />
95% är nöjda med<br />
samtalskontakten med<br />
personalen.<br />
Delmål <strong>2010</strong><br />
80% ska känna till att det<br />
finns möjlighet att besöka<br />
seniorträffarna<br />
Delmål <strong>2010</strong><br />
80% av de som besöker<br />
seniorträffar upplever att<br />
seniorträffarna fungerar<br />
som en stödjande miljö och<br />
erbjuder aktiviteter som är<br />
anpassade för äldre och<br />
personer med<br />
funktionsnedsättning i<br />
samarbete med frivilliga<br />
aktörer.<br />
Målet ej uppfyllt för boende.<br />
56% (Kvalitetsbrometern)<br />
76% hemtjänst<br />
(Kvalitetsbarometern)<br />
64% boende<br />
(Kvalitetsbarometern)<br />
Ej bedömd<br />
Samtliga tillfrågade menade<br />
att alla aktiviteterna bidrog<br />
till bättre hälsa och att de<br />
fysiska aktiviteterna på<br />
seniorträffarna var<br />
anpassade till deras förmåga,<br />
samt att träningen gav dem<br />
bättre styrka och ork i<br />
vardagen. Deltagarna<br />
upplevde att den sociala<br />
samvaron och de fysiska<br />
aktiviteterna hade en positiv<br />
inverkan på livskvaliteten.<br />
Resultatet grundar sig på en<br />
uppskattning utifrån<br />
uppföljning av åtgärdsplaner<br />
efter 2009 års<br />
avtalsuppföljning.<br />
Broschyrer lämnas till alla nya<br />
kunder samt vid förebyggande<br />
hembesök förutom all övrig<br />
information<br />
Fokusgrupper på stadens<br />
seniorträffar har genomförts av<br />
studenter från Stockholms<br />
universitet, institutionen för<br />
socialt arbete<br />
11
Effektmål Måluppfyllelse Kommentar<br />
Alla personer som fyller<br />
80 år som inte har<br />
hemtjänst och eller<br />
hemsjukvård får<br />
erbjudande om<br />
hälsosamtal<br />
Delvis uppfyllt<br />
200 personer av 300 har fått<br />
erbjudande dvs 66%.Övriga<br />
får erbjudande första hälften<br />
av 2011.<br />
Cirka 15 % tackar ja till besök<br />
eller att få informationsmaterial<br />
hemskickat.<br />
12
Intern kontroll<br />
Risk- och väsentlighetsbedömning<br />
I enlighet med de av nämnden antagna anvisningarna för den interna kontrollen<br />
redovisas här årets uppföljning av internkontrollplanen för år <strong>2010</strong>.<br />
Omvårdnadsnämnden och förvaltningsledningen har gjort en övergripande risk- och<br />
väsentlighetsbedömning utifrån följande tre kontrollmål:<br />
1. att verksamheten bedrivs ändamålsenligt och kostnadseffektivt<br />
2. att finansiell rapportering och information om verksamheten fungerar i<br />
organisationen<br />
3. att lagar, förordningar, föreskrifter och riktlinjer följs<br />
Utifrån den gjorda risk- och väsentlighetsbedömningen upprättades<br />
internkontrollplanen för år <strong>2010</strong> innehållande följande processer/riskområden:<br />
Verksamhetsplan och budget<br />
Ekonomi<br />
IT-baserad information och kommunikation<br />
Efterlevnad av stadens styrdokument<br />
LSS<br />
Verkställighet av beslut<br />
Riktlinjer<br />
Vård- och omsorgsboende<br />
Hemtjänst<br />
Systematiskt brandskyddsarbete<br />
Systematiskt arbetsmiljöarbete<br />
Personal<br />
Omvärldsbevakning<br />
Internkontroll<br />
Verksamhetsplan och budget<br />
Kontrollmoment: Uppföljning av budget; uppdrag, kvalitét, måluppfyllelse samt planer<br />
Förvaltningen har till Omvårdnadsnämnden rapporterat månadsuppföljning,<br />
budgetuppföljningar samt delårsrapporter med prognoser enligt centrala anvisningar<br />
från kommunledningen.<br />
Prognostiserade avvikelser under året har varierat från +/- 0 till 11,3 mkr att jämföra<br />
med bokslutet 10,2 mkr.<br />
Nämndens överskott beror främst på att färre hemtjänsttimmar utförts inom den<br />
upphandlade hemtjänsten. Kostnaderna för utskrivningsklara från sjukhusen har<br />
minskat. Gemensamma lokalkostnader för drift och underhåll är lägre än budgeterat.<br />
Momsintäkterna har ökat genom att Berga vård- och omsorgsboende övergått till privat<br />
utförare. Överskottet minskas genom högre kostnader för övertalig personal främst i<br />
samband med övergången av Berga till privat utförare. Överskotten inom<br />
13
äldreomsorgen reduceras delvis genom underskott inom LSS-verksamheten på grund<br />
av att fler platser för korttidsvistelse och korttidstillsyn har köpts.<br />
Förvaltningen har i samband med delårsrapporter samt i årsredovisningen redovisat<br />
måluppfyllelsen enligt anvisningar från kommunledningen. Under året har även<br />
förvaltningen till Omvårdnadsnämnden rapporterat resultat från avtalsuppföljningar<br />
inom LSS samt brukarundersökning inom hemtjänst och vård- och omsorgsboende.<br />
Ekonomi<br />
Kontrollmoment: Kreditbevakning av entreprenörer.<br />
Löpande kreditbevakning av entreprenörer sker genom kreditbevakningsföretaget<br />
CreditSafe. Enligt stadens anvisningar följs entreprenadernas ekonomiska ställning upp<br />
två gånger per år i årsredovisning och delårsrapport per augusti månad. Förutom dessa<br />
uppföljningar tas även kontakt direkt med företag där det kan finnas behov av<br />
ytterligare upplysningar och information.<br />
IT-baserad information och kommunikation<br />
Kontrollmoment: Att rutiner och kommunikationsplan finns vid IT-avbrott<br />
Rutiner har utarbetats för förutsedda och oförutsedda IT-avbrott. Revidering kommer<br />
att ske nästa år.<br />
Efterlevnad av staden styrdokument<br />
Kontrollmoment: Att stadens riktlinjer och policyer är kända av anställda både på<br />
förvaltningen och hos entreprenörer.<br />
Samtliga dokument har gåtts igenom vid arbetsplatsträffar. Staben för<br />
kvalitetsutveckling följer i samband med avtalsuppföljningar upp att entreprenörerna<br />
går igenom dokumenten med sina anställda.<br />
Omsorg om funktionshindrade enligt lagen om stöd och<br />
service till vissa funktionshindrade - LSS<br />
Kontrollmoment: Att ha kontroll över utbyggnadsbehov, förändringar/inriktning av<br />
boendeformer.<br />
Behov och tillgång för boende respektive daglig verksamhet följs kontinuerligt upp av<br />
samordnaren för boende respektive samordnaren för daglig verksamhet.<br />
Nuläge respektive prognoser görs kontinuerligt utifrån befintliga samt kända eventuellt<br />
tillkommande personer.<br />
Förvaltningen har löpande i budgetuppföljningarna till nämnden rapporterat<br />
kostnadsutvecklingen.<br />
Verkställighet av beslut<br />
Kontrollmoment: Att kunskap finns om ej verkställda beslut enligt SoL och LSS.<br />
14
Statistik över beslut som ej kunnat verkställas inom tre månader från det att beslut<br />
fattats, följs upp systematiskt enligt fastställda handläggningsrutiner. Sektionschefer på<br />
avdelningen för myndighetsutövning redovisar dessa beslut till nämndens arbetsutskott<br />
en gång per månad och till nämnden kvartalsvis.<br />
Riktlinjer<br />
Kontrollmoment: Att riktlinjerna för SoL och LSS följs.<br />
Individärenden redovisas en gång per månad till nämndens arbetsutskott.<br />
Vård- och omsorgsboende<br />
Kontrollmoment: Att ha kontroll över utbyggnadsbehov, förändring/inriktning av<br />
boendeformer.<br />
Förvaltningen har i ärende till omvårdnadsnämnden presenterat en prognos över<br />
behovet av vård- och omsorgsboendeplatser perioden <strong>2010</strong>-2019.<br />
Behov och lediga platser för vård- och omsorgsboenden, korttidsboende och<br />
dagverksamheter för personer med demenssjukdom och behov av funktionsträning<br />
sammanställs varje månad. Förvaltningens ledningsgrupp informeras kontinuerligt.<br />
Kontrollmoment: Att vård- och omsorgsboende bedrivs enligt gällande avtal och<br />
överenskommelser.<br />
En gång per år sker avtalsuppföljningar/brukarundersökningar. Sammanställning över<br />
klagomål redovisas en gång per år till nämnden samt avvikelserapportering gällande<br />
hälso- och sjukvård i vård- och omsorgsboende.<br />
Hemtjänst<br />
Kontrollmoment: Att hemtjänst bedrivs enligt gällande avtal och överenskommelser.<br />
En gång per år sker avtalsuppföljningar/brukarundersökningar. Sammanställning över<br />
klagomål redovisas en gång per år till nämnden.<br />
Systematiskt brandskyddsarbete<br />
Kontrollmoment: Att rutiner följs.<br />
Omvårdnadsnämndens säkerhets- och beredskapsplan har reviderats och redovisats för<br />
nämnden. I planen finns beskrivet vilka rutiner och uppgifter som ska finnas på<br />
enhetsnivå och förvaltningsnivå samt hur uppföljningen ska ske.<br />
Systematiskt arbetsmiljöarbete<br />
Kontrollmoment: Att rutiner följs.<br />
Omvårdnadsförvaltningen följer Solna stads arbetsmiljöpolicy som bygger på<br />
Arbetsmiljöverkets rutiner för systematiskt arbetsmiljöarbete.<br />
15
I enlighet med beslutet om ny struktur för det systematiska arbetsmiljöarbetet, SAM, i<br />
Solna stad ska arbetsmiljöuppgifterna skriftligen fördelas från respektive nämnd till<br />
respektive förvaltningschef, som i sin tur skriftligen ska fördela till underställd chef.<br />
Förvaltningens arbetsmiljökommitté, FAMK har haft kontinuerliga sammanträden<br />
under året och en särskild årsplan över förvaltningens arbetsmiljöarbete har fastställts.<br />
Lokal arbetsmiljökommitté, LAMK finns på respektive enhet.<br />
Kartläggning av arbetsmiljön sker via arbetsplatsträffar, arbetsmiljöronder samt via<br />
arbetsmiljöenkät. Antalet arbetsskade- och tillbudsanmälan följs upp årligen.<br />
Samtliga chefer inom egen regi har gått arbetsmiljöutbildning med certifiering.<br />
Personal<br />
Kontrollmoment: Att kompetens- och utvecklingsbehov säkerställs.<br />
Genom omvårdnadsakademin samordnas och utvärderas förvaltningens olika<br />
satsningar på utbildningar och utveckling. Genom att utveckla samarbetet mellan<br />
praktisk verksamhet och forskning stärks förutsättningarna för utveckling av kunskap.<br />
Alla projekt och utbildningar finns samlade i en gemensam plan. Projekten och<br />
utbildningarna finns även sammanställda i en utbildningskalender på intranätet.<br />
Alla utförare utarbetar en utbildningsplan för sin specifika verksamhet och för sina<br />
medarbetare. Att entreprenörerna har personal med kompetens i enlighet med avtalen<br />
kontrolleras i samband med avtalsuppföljningarna som görs en gång per år på alla<br />
upphandlade enheter.<br />
Omvärldsbevakning<br />
Kontrollmoment: Samhälleliga förändringar, lagändringar.<br />
Omvärldsbevakning sker löpande genom att respektive chef håller sig informerad och<br />
uppdaterad om vad som händer inom sitt verksamhetsområde. Det sker t ex genom,<br />
prenumeration av nyhetsbrev, bevakning av rättsfall, rättspraxis, lagändringar mm.<br />
Omvårdnadsakademin har utvecklat samverkan mellan praktisk verksamhet, högskolor<br />
och forskning. Omvårdnadsakademin samarbetar med Karolinska Institutet, FoU Äldre<br />
norr, FoU Södertörn och Socialhögskolan. Genom detta samarbete tas<br />
forskningsresultat tillvara och sprids till verksamheterna till gagn för de äldre och för<br />
personer med funktionsnedsättning.<br />
Intern kontroll<br />
Kontrollmoment: Revidering av nämndens internkontrollplan.<br />
Nämnden har utifrån en risk- och väsentlighetsbedömning kommit fram till<br />
riskområden och beslutat internkontrollplan i budget och verksamhetsplan för 2011.<br />
Förvaltningen har under året arbetat med internkontrollplanerna.<br />
16
Ekonomisk analys<br />
Andel upphandlad verksamhet<br />
E j upphandlad<br />
verks amhet<br />
29%<br />
Upphandlad<br />
verks amhet<br />
71%<br />
Andelen upphandlad verksamhet (vård- och omsorgsboende, hemtjänst, larm- och<br />
nattpatrull, dagverksamheter samt gruppbostäder och daglig verksamhet för personer<br />
med funktionshinder) uppgår till 71 procent. Andelen har ökat jämfört med 2009 då 64<br />
procent var upphandlat. Ökningen beror på att Berga vård- och omsorgsboende som<br />
tidigare drevs i egen regi var med i upphandlingen av profilboenden. Även larm- och<br />
nattpatrull som tidigare drevs i egen regi är nu upphandlat.<br />
17
Marknadsandelar upphandlad verksamhet<br />
Förenade Care har störst marknadsandel 21 procent. Näst följd av Carema och Aleris<br />
som båda har 17 procent. Därefter kommer Attendo och Temabo med vardera 9<br />
procent.<br />
Tre av ovanstående företag, ej Temabo, driver både vård- och omsorgsboende och<br />
hemtjänst i Solna. Aleris och Carema driver dessutom även dagverksamheter och LSSgruppbostäder.<br />
18
Marknadsandelar upphandlade vård- och omsorgsboenden<br />
Marknadsandelar upphandlad vård- och<br />
omsorgsboende<br />
Temabo<br />
16%<br />
Kavat vård<br />
6%<br />
Attendo<br />
12%<br />
Carema<br />
20%<br />
Förenade Care<br />
26%<br />
Aleris<br />
20%<br />
I och med upphandlingen av profilboenden kom två nya företag till som utförare och<br />
marknadsandelarna förändrades jämfört med tidigare år.<br />
Förenade Care har nu störst marknadsandel när det gäller upphandlade vård- och<br />
omsorgsboenden motsvarande 26 procent. Förenade Care driver Polhemsgården och<br />
Björkgården.<br />
Näst störst är Aleris och Carema som båda har 20 procent var. Aleris driver<br />
Tryggheten, Hallen samt Olivträdet. Carema driver Ametisten.<br />
Temabo är ny utförare och driver från och med 1 mars Berga och har i och med det en<br />
marknadsandel på 16 procent. Därefter kommer Attendo med en marknadsandel på 12<br />
procent och som driver Frösunda.<br />
Kavat vård är ny utförare från 1 mars och driver Oskarsro och har en marknadsandel<br />
på 6 procent.<br />
19
Marknadsandelar upphandlad hemtjänst<br />
Förenade Care har störst marknadsandel inom hemtjänsten, 21 procent. Mica har 17<br />
procent och Humaniora intraprenad 16 procent. Tre utförare har lika stor<br />
marknadsandel, Aleris, Olivia och Carema har alla 13 procent. Därefter kommer<br />
Attendo med 8 procent.<br />
I samband med att LOV infördes 1 november <strong>2010</strong> inom hemtjänsten ökade antalet<br />
utförare med ytterligare fem företag. Dessa har ännu endast ett fåtal kunder vilket inte<br />
påverkar marknadsandelarna.<br />
Alla företag, förutom Olivia, fick en kundstock vid första upphandlingen av<br />
hemtjänsten enligt kundvalsmodellen. Olivia har tecknat avtal med kommunen vid<br />
senare tillfälle och fick då ingen befintlig kundstock. De företag som tillkommit i och<br />
med att LOV infördes 1 november har heller inga garanterade kunder vid inträdet.<br />
20
Marknadsandelar upphandlad LSS-verksamhet<br />
Den upphandlade LSS-verksamheten består av boende för vuxna och barn samt daglig<br />
verksamhet. Waxö Omsorg är störst med 60 procent och driver gruppbostäderna<br />
Storgatan 50 och Centrumslingan 45 samt dagliga verksamheterna Solna dagcenter och<br />
Lilla Ateljen, Vingen samt Hagavillan.<br />
Frösunda LSS är näst störst med 23 procent och driver gruppbostäderna Nybodagatan<br />
16 samt Spårvägen 6 och 12 till och med 30 september. Från och med 1 oktober driver<br />
InDies Omsorg Spårvägen 6 medan Spårvägen 12 drivs i egen regi.<br />
Carema har en marknadsandel på 10 procent och driver gruppbostaden Andersvägen<br />
3B. Aleris driver gruppbostaden Algatan 5 och har därmed 7 procent.<br />
Waxö Omsorg har utökat sin verksamhet genom Hagavillan och därmed ökat sin<br />
marknadsandel från 46 procent 2009 till 60 procent <strong>2010</strong>.<br />
21
Budgetavvikelse<br />
Verksamhet mkr Budget Bokslut Avvikelse<br />
Nettokostnad<br />
Vård- och omsorgsboende 350,8 348,4 2,4<br />
Hemtjänst 156,7 149,5 7,2<br />
Omsorg om funktionshindrade enl LSS 134,6 138,6 -4,0<br />
Förebyggande verksamhet 14,0 14,0 0,0<br />
Avdelningen för myndighetsutövning 32,8 30,1 2,7<br />
Övrig verksamhet 39,9 38,0 1,9<br />
Summa netto 728,8 718,6 10,2<br />
Omvårdnadsnämndens nettobudget för <strong>2010</strong> uppgår till 728,8 mkr. Nämndens<br />
nettokostnader för året är 718,6 mkr vilket innebär ett överskott mot budget på 10,2<br />
mkr. Det motsvarar 1,4 procent.<br />
Den största budgetavvikelsen står hemtjänsten för 7,2 mkr.<br />
Vård- och omsorgsboende<br />
Vård- och omsorgsboende redovisar nettokostnader på 348,4 mkr, vilket är ett resultat<br />
på 2,4 mkr mot budget.<br />
Överskottet beror främst på 3,5 mkr högre momsintäkter. Berga vård- och<br />
omsorgsboende övergick den 1 mars till privat utförare vilket innebär ökade<br />
momsintäkter. I och med övergången uppstår viss eftersläpning av kostnader, främst<br />
kostnader för timanställda och OB-ersättning, totalt 1,8 mkr. Färre platser har köpts i<br />
andra kommuner vilket ger 0,3 mkr lägre kostnader. Intäkter i form av avgifter blev 0,4<br />
mkr högre än budget.<br />
Hemtjänst<br />
Hemtjänstens nettokostnader är 149,5 mkr, vilket är ett resultat på 7,2 mkr mot budget.<br />
Den upphandlade hemtjänsten är 7,7 mkr lägre än budget på grund av att färre<br />
hemtjänsttimmar utförts jämfört med budgeterat. Intraprenaden Humaniora redovisar<br />
ett underskott för <strong>2010</strong> på 0,3 mkr beroende på högre personalkostnader jämfört med<br />
erhållen ersättning. Larm- och nattpatrullen drivs från och med 1 juni som intraprenad<br />
och visar ett överskott på 0,2 mkr. Avgiftsintäkterna är 0,4 mkr lägre än budgeterat.<br />
Omsorg om funktionshindrade enligt LSS<br />
Omsorg om funktionshindrade, LSS redovisar nettokostnader på 138,6 mkr, vilket är<br />
ett resultat på – 4,0 mkr mot budget.<br />
Fler platser för korttidsvistelse och korttidstillsyn har köpts vilket ger 2,2 högre<br />
kostnader än budget. Kostnaderna för gruppbostäder drivna på entreprenad är 1,4 mkr<br />
högre än budgeterat beroende på tilläggsavtal samt utökning med en lägenhet. De högre<br />
kostnaderna kompenseras av att kostnaderna för köpta externa platser för boende<br />
vuxna och barn är 1,4 mkr lägre än budgeterat. Budgetöverskottet beror på att<br />
budgeterad volymökning ej förbrukats.<br />
22
Fler personer har fått insatsen personlig assistans LSS och en placering har beviljats<br />
extratimmar vilket innebär totalt 0,8 mkr högre kostnader än budget. Fler personer har<br />
beviljats insatsen assistans enligt LASS (Lagen om assistansersättning) vilket innebär 2,5<br />
mkr högre intäkter samt 3,1 mkr högre kostnader. De högre kostnaderna jämfört med<br />
intäkterna beror delvis på övertalig personal i samband med avslutande av ärenden.<br />
Kostnaderna för daglig verksamhet är 0,4 mkr högre beroende på fler placeringar<br />
Förebyggande verksamhet<br />
I den förebyggande verksamheten ingår både biståndsbedömda och icke<br />
biståndsbedömda dagverksamheter (seniorträffar) samt anhörigstöd.<br />
Förebyggande verksamhet redovisar nettokostnader på 14,0 mkr, vilket är ett resultat i<br />
nivå med budget.<br />
Nettokostnaderna för Seniorträffarna inklusive lokaler är 0,2 mkr lägre beroende på<br />
lägre personalkostnader än budgeterat. Överskottet reduceras genom högre kostnader<br />
för biståndsbedömda Lyktans dagverksamhet avseende retroaktiv kostnad 2009<br />
Avdelningen för myndighetsutövning<br />
I avdelningen för myndighetsutövning ingår förutom handläggning även boendestöd,<br />
bostadsanpassning, utskrivningsklara och turbundna resor.<br />
Avdelningen för myndighetsutövning redovisar nettokostnader på 30,1 mkr, vilket är<br />
ett resultat på 2,7 mkr mot budget.<br />
Kostnaderna för utskrivningsklara personer från sjukhusen har minskat vilket innebär<br />
ett överskott på 2,0 mkr jämfört med budget. Kostnaderna för själva<br />
myndighetsutövningen är 0,9 mkr lägre, främst beroende på lägre vikariekostnader.<br />
Kostnaderna för boendestöd och bostadsanpassning är 0,2 mkr högre än budgeterat.<br />
Övrig verksamhet<br />
Den övriga verksamheten omfattar förvaltningsövergripande verksamhet som<br />
förvaltningsledning, IT, övergripande personalkostnader.<br />
Verksamheterna redovisar nettokostnader på 38,0 mkr, vilket är ett resultat på 1,9 mkr<br />
mot budget.<br />
Tillfälliga medel på 2,0 mkr för att stimulera kvalitetsutvecklingen har delvis förbrukats,<br />
vilket ger ett överskott på 1,7 mkr. Övertalig personal främst i samband med<br />
övergången av Berga till privat entreprenör är 1,9 mkr högre än budgeterat.<br />
Gemensamma lokalkostnader för drift och underhåll är 0,9 mkr lägre än budgeterat.<br />
Skulden för semesterlön och okompenserad övertid har minskat vilket ger 0,5 mkr lägre<br />
kostnader. Kapitalkostnader och övriga kostnader är tillsamman 0,7 mkr lägre än<br />
budget.<br />
23
Prognossäkerhet<br />
Prognosen för budgetavvikelse har varierat under <strong>2010</strong>. Den procentuella avvikelsen i<br />
förhållande till budget har varierat mellan 0 procent till 1,5 procent. Den största<br />
budgetavvikelsen var i oktober, 11,3 mkr och den lägsta i februari 0,0 mkr<br />
Verksamhet feb mars april aug okt bokslut<br />
Vård- och omsorgsboende -2,8 -3,6 -0,2 2,0 2,3 2,4<br />
Hemtjänst 3,3 3,8 3,7 6,9 6,9 7,2<br />
Omsorg om funktionshindrade enl LSS 0,0 0,0 -0,2 -2,6 -1,7 -4,0<br />
Förebyggande verksamhet 0,0 -0,2 -0,2 0,0 0,1 0,0<br />
Avd för myndighetsutövning 0,0 3,0 3,3 3,3 3,7 2,8<br />
Övrigt -0,5 1,1 2,0 0,8 0,0 1,9<br />
Totalt 0,0 4,1 8,4 10,4 11,3 10,2<br />
Från och med uppföljningen per april månad har variationerna i prognoserna varit<br />
förhållandevis små.<br />
Inom äldreomsorgen visar prognosen för vård- och omsorgsboende störst variation.<br />
Främsta orsaken är behovet av platser i andra kommuner. Inom hemtjänsten har<br />
prognossäkerheten stadigt förbättrats. Inom övriga verksamhetsområden har<br />
variationerna varit förhållandevis små. För omsorg om funktionshindrade enligt LSS<br />
har prognoserna varierat främst på grund av volymökningar för personlig assistans.<br />
Mkr<br />
20,0<br />
P rog nos avvikels er <strong>2010</strong><br />
15,0<br />
10,0<br />
5,0<br />
v arav S oL<br />
v arav L S S<br />
0,0<br />
-5,0<br />
feb mars april aug okt boks lut<br />
24
Nettokostnadsutveckling<br />
Mkr<br />
14,0<br />
12,0<br />
10,0<br />
8,0<br />
6,0<br />
4,0<br />
2,0<br />
0,0<br />
Nettokos tnads ökning<br />
10,9<br />
6,6<br />
Ö kning 2008-2009 Ö kning 2009-<strong>2010</strong><br />
Nettokostnaderna har ökat med 6,6 mkr mellan 2009 och <strong>2010</strong>. Det är en ökning med<br />
0,9 procent. Mellan 2008 och 2009 ökade nettokostnaderna med 10,9 mkr vilket<br />
motsvarar 1,6 procent. Ökningstakten har därmed minskat.<br />
Det är framför allt upphandlingen av vård- och omsorgsboenden och färre utförda<br />
hemtjänsttimmar som ligger bakom den lägre kostnadsökningen.<br />
Nettokostnadsökning mellan 2009-<strong>2010</strong><br />
Omvårdnadsnämndens nettokostnader är 6,6 mkr högre <strong>2010</strong> jämfört med 2009<br />
Kostnaderna för omsorg om funktionshindrade har ökat med 12,4 mkr. Ökningen<br />
beror främst på att fler personer fått insatsen personlig assistans, 6,5 mkr samt<br />
volymökningar för korttidsvistelse, korttidstillsyn och daglig verksamhet, 3,9 mkr.<br />
Indexuppräkning och tilläggsavtal för gruppbostäder har ökat kostnaden med 2,0 mkr.<br />
Kostnaderna för hemtjänsten totalt har ökat med 6,9 mkr. Färre antal utförda<br />
hemtjänsttimmar ger 3,8 mkr minskade kostnader. Indexuppräkning av timpriset har<br />
ökat kostnaden med 2,6 mkr. Interna kostnader har ökat med 6,9 mkr p.g.a. att Larmoch<br />
Nattpatrullen drivs från och med 1 juni som intraprenad. I ökningen ingår även<br />
minskade kostnader p.g.a. volymminskning för Humaniora hemtjänst.<br />
Anhöriganställningar och bostadsanpassning har ökat med 1,2 mkr.<br />
Kostnaden för vård- och omsorgsboende har minskat med 3,5 mkr. Upphandling av sju<br />
boenden, totalt 454 platser med nytt avtal från och med 1 mars, har minskat<br />
kostnaderna med 15,0 mkr, varav 11,0 mkr avser Polhemsgården. Indexuppräkning av<br />
dygnspriser ger ökade kostnader på 6,9 mkr. Fler personer har fått vård- och<br />
omsorgsboende i andra kommuner, vilket ökat kostnaden med 1,1 mkr. Kostnaderna<br />
för Skoga och Berga vård- och omsorgsboende har ökat med 2,5 mkr samt övriga<br />
kostnader 1,0 mkr.<br />
Övertalig personal har ökat med 2,4 mkr främst p.g.a. att Berga vård- och<br />
omsorgsboende övergick till privat utförare 1 mars. IT-kostnaderna har ökat med 1,0<br />
mkr samt övriga kostnader med 1,2 mkr.<br />
Avgifter och momskompensation har ökat intäkterna med 6,0 mkr. Då fler personer<br />
har fått insatsen personlig assistans har ersättningen från Försäkringskassan ökat med<br />
25
3,8 mkr. Externa intäkter i form av stimulansmedel för projektet VillGott samt övriga<br />
intäkter har minskat med 2,8 mkr. Interna intäkter har ökat med 6,8 mkr p.g.a. att<br />
Larm- och Nattpatrullen drivs som intraprenad samt minskad volym för Humaniora<br />
hemtjänst.<br />
Investeringar<br />
Investeringsutgifterna uppgår för året till 2,6 mkr. Jämfört med 2009 är det en ökning<br />
med 1,6 mkr, vilket främst beror på installation av sopsugsystem på Ametisten och<br />
Polhemsgården kostnad, 1,2 mkr.<br />
26
Vård- och omsorgsboende<br />
Nettokostnadsutveckling<br />
Nettokostnaderna för vård- och omsorgsboende (exklusive avgifter och<br />
momskompensation) har minskat med 3,0 mkr, dvs. 0,7 procent mellan 2009 och <strong>2010</strong>.<br />
Minskningen beror på att nya priser i och med upphandling av sju nya boenden lett till<br />
lägre kostnader och dessa har kompenserat ökade kostnader för avtalsenliga<br />
prisökningar samt fler platser i andra kommuner.<br />
Ökningen mellan 2008 och 2009 uppgick till 6,8 mkr, dvs en procentuell ökning med<br />
1,6 procent. Den största ökningen 4,3 mkr berodde på avtalsenliga indexuppräkningar<br />
för entreprenader.<br />
mkr<br />
Bokslut<br />
2008<br />
Bokslut<br />
2009<br />
Bokslut<br />
<strong>2010</strong><br />
Förändring<br />
2009-<strong>2010</strong><br />
Köpta platser 34,7 32,9 34,0 1,1<br />
Berga, egen regi 54,9 57,2 10,8 -46,4<br />
Skoga, egen regi 60,3 62,3 64,1 1,8<br />
Entreprenad 267,1 271,4 311,9 40,5<br />
Summa 417,0 423,8 420,8 -3,0<br />
Fler personer har fått plats på vård- och omsorgsboenden i andra kommuner vilket<br />
inneburit en kostnadsökning med 1,1 mkr. Berga vård- och omsorgsboende övergick<br />
till privat utförare 1 mars vilket innebär lägre kostnader för egen regi.<br />
Kostnadsökningen för Skoga beror på ökade personalkostnader på grund av<br />
avtalsenliga löneökningar. Kostnadsökningarna för vård- och omsorgsboenden som<br />
drivs på entreprenad är totalt 40,5 mkr och beror på att Berga övergått till privat<br />
utförare samt avtalsenliga prisökningar.<br />
27
Hemtjänst<br />
Hemtjänsttimmar<br />
Antalet utförda hemtjänsttimmar år <strong>2010</strong> blev 460 528 timmar vilket är 79 procent av<br />
beställda timmar. År 2009 utfördes 472 904 hemtjänsttimmar vilket var 80 procent av<br />
beställda timmar.<br />
De beställda timmarna minskade från 2009 till <strong>2010</strong> med drygt 1 procent samtidigt som<br />
de utförda timmarna minskade med 2,5 procent.<br />
Antalet kunder har minskat med 48 personer från i snitt 1205 kunder 2009 till 1157<br />
kunder i snitt <strong>2010</strong>. Minskningen motsvarar 4 procent. Utförda timmar i snitt per kund<br />
och månad har däremot ökat från 32,7 timmar till 33,2 timmar vilket motsvarar 1,4<br />
procent.<br />
28
Omsorg om funktionshindrade enligt Lagen om särskilt stöd<br />
till vissa funktionshindrade (LSS)<br />
Antal personer med respektive insats<br />
Årligen lämnas statistikuppgifter till Statistiska centralbyrån, SCB, över antalet<br />
verkställda beslut per insats. Antalet verkställda beslut per insats redovisas samma<br />
mätdag varje år, den 1 oktober. Totalt redovisades 395 beslut <strong>2010</strong> vilka avsåg 222<br />
personer. En person kan ha mer än ett beslut.<br />
Den insats som ökat mest är korttidstillsyn, 40 personer fick den insatsen <strong>2010</strong>. Det är<br />
9 personer fler än 2009 och motsvarar en ökning med 29 procent. Mellan 2008 och<br />
2009 var antalet oförändrat. Även antalet personer med insatsen korttidsvistelse har<br />
ökat från 32 personer 2009 till 34 personer <strong>2010</strong>.<br />
Den insats som flest personer får är daglig verksamhet, 112 personer fick den insatsen<br />
<strong>2010</strong>.<br />
Antalet personer som fått insatsen personlig assistans var <strong>2010</strong> 14 personer. Det är en<br />
ökning med två personer jämfört med 2009.<br />
Antalet personer som fått insatsen kontaktperson var <strong>2010</strong> 52 personer. Det är en<br />
ökning med 3 personer jämfört med <strong>2010</strong> men en minskning med 12 personer jämfört<br />
med 2008.<br />
Insatsen ledsagarservice har minskat från 30 personer åren 2008 och 2009 till 28<br />
personer <strong>2010</strong>. Insatserna avlösarservice, boende barn och vuxna visar små<br />
förändringar.<br />
29
Genomsnittlig kostnad per insats<br />
Ovanstående diagram visar genomsnittlig kostnad per år för respektive insats.<br />
Kostnaden varierar stort mellan de olika insatserna.<br />
Högsta genomsnittliga kostnaden per år redovisar insatsen boende barn. Genomsnittlig<br />
kostnad <strong>2010</strong> var 924 tkr. Motsvarande kostnad 2009 var 992 tkr. Den höga kostnaden<br />
2008, 1 374 tkr berodde på en förhållandevis dyr placering. Antalet placeringar är få, 5<br />
personer får insatsen, och kostnaden påverkas stort .<br />
För <strong>2010</strong> var genomsnittlig kostnad för insatsen boende vuxna 865 tkr jämfört med 857<br />
tkr år 2009. Den låga ökningen, 1 procent beror på fler placeringar med lägre dygnspris.<br />
Genomsnittlig kostnad för insatsen daglig verksamhet <strong>2010</strong> var 275 tkr. Motsvarande<br />
kostnad 2009 var 266 tkr. Kostnadsökningen på 3 procent beror förutom avtalsenlig<br />
prisökning, på fler placeringar med lägre priser.<br />
Personlig assistans kostade i genomsnitt 264 tkr år <strong>2010</strong> jämfört med 276 tkr för år<br />
2009.<br />
Insatserna korttidsvistelse och korttidstillsyn visar genomsnittlig kostnad <strong>2010</strong> på 197<br />
tkr respektive 174 tkr. Motsvarande kostnad 2009 var 188 tkr och 179 tkr.<br />
Genomsnittlig kostnad <strong>2010</strong> för ledsagarservice är 62 tkr, kontaktperson 36 tkr samt<br />
avlösarservice 49 tkr.<br />
30
Nyckeltal<br />
Omvårdnadsnämnden <strong>2010</strong> 2009<br />
Bruttokostnad/dygn,vård- o omsorgsboende, kr<br />
Demenscentra, se kommentar 1 719 1 985<br />
Egen regi, se kommentar 1 644 1 531<br />
Entreprenad 1 517 1 505<br />
Boende på vård- och omsorgsboende<br />
Andel kvinnor/män % 72/28 71/29<br />
Boende på korttidsplats/växelvård<br />
Andel kvinnor/män % 63/37 61/39<br />
Bruttokostnad/utförd hemtjänsttimme, kr<br />
Intraprenad, se kommentar 314 302<br />
Entreprenad 308 302<br />
Hemtjänstkunder<br />
Andel kvinnor/män % 61/39 61/39<br />
Bruttokostnad/boendedygn, LSS vuxna, kr<br />
Entreprenad 2 074 2 052<br />
Externa platser, se kommentar 4 166 3 815<br />
Egen regi 2 250 2 238<br />
Bruttokostnad/dag LSS daglig verksamhet, kr<br />
Entreprenad, se kommentar 878 917<br />
Externa platser, se kommentar 1 378 1 271<br />
Egen regi, se kommentar 822 -<br />
Kommentarer<br />
Bruttokostnaden per dygn för demenscentrat Polhemsgården uppgår till 1 719 kr/dygn<br />
<strong>2010</strong>. Det är en minskning med drygt 13 procent jämfört med 2009 och beror på att<br />
verksamheten har upphandlats till ett lägre vårddygnspris.<br />
Bruttokostnaden per dygn för omvårdnadsboende i egen regi uppgår till 1644 kr/dygn<br />
<strong>2010</strong>. Det är en ökning med 7 procent jämfört med 2009. Förutom löne- och<br />
prisökningar beror ökningen på eftersläpande kostnader i samband med att Berga vårdoch<br />
omsorgsboende övergick till privat entreprenör.<br />
Bruttokostnaden per utförd hemtjänsttimme intraprenad uppgår till 314 kr/timme<br />
<strong>2010</strong>. Det är en ökning med 4 procent jämfört med 2009. Ökningen beror på att<br />
Humaniora <strong>2010</strong> haft höga kostnader i förhållande till de ersatta utförda timmarna.<br />
Bruttokostnaden per dygn för LSS-boende externa platser uppgår till 4 166 kr/dygn<br />
<strong>2010</strong>. Det är en ökning med 9 procent jämfört med 2009. Ökningen beror på att ett<br />
antal platser med lägre vårddygnspris har avslutats samtidigt som tilläggsavtal har<br />
tillkommit för befintliga platser.<br />
Bruttokostnaden per dag för daglig verksamhet LSS på entreprenad uppgår till 878<br />
kr/dag <strong>2010</strong>. Det är en minskning med 4 procent jämfört med 2009. Minskningen<br />
beror på att andelen platser med låga priser har ökat.<br />
Bruttokostnad per dag för daglig verksamhet LSS externa platser uppgår till 1 378<br />
kr/dag <strong>2010</strong>. Det är en ökning med 8 procent jämfört med 2009 och beror på att<br />
andelen platser med låga priser har minskat.<br />
31
Medarbetare<br />
Anställda<br />
2008 2009 <strong>2010</strong><br />
Antal anställda 480 452 355<br />
Ålder i snitt 45,6 46,7 46,3<br />
Antalet anställda uppgår till 355 tillsvidare- och visstidsanställda, vilket är en minskning<br />
jämfört med 2009 med 97 personer.<br />
Minskningen beror på att Berga vård- och omsorgsboende övergick till privat utförare 1<br />
mars.<br />
Antal<br />
400<br />
350<br />
300<br />
250<br />
200<br />
150<br />
100<br />
50<br />
0<br />
Åldersfördelning<br />
20-29 år 30-39 år 40-49 år 50-59 år 60 år och<br />
över<br />
Totalt<br />
Män<br />
Kvinnor<br />
Av samtliga anställda är 78 procent kvinnor och 22 procent män.<br />
Medelåldern för omvårdnadsförvaltningens samtliga anställda är 46,3 år <strong>2010</strong> vilket är<br />
0,4 år lägre än 2009. De tillsvidareanställda har en medelålder på 46,6 år medan<br />
visstidsanställda i genomsnitt var 42,1 år <strong>2010</strong>.<br />
Av samtliga anställda är 39 procent 50 år eller äldre (43 procent 2009). Av dessa är 8<br />
procent 60 år eller äldre (11 procent 2009).<br />
Motsvarande fördelning för visstidsanställd personal är 17 procent respektive 6 procent.<br />
Av samtliga medarbetare har 95 procent en tillsvidareanställning. Av de kvinnliga<br />
medarbetarna har 95 procent en tillsvidareanställning, motsvarande för män är 96<br />
procent.<br />
32
Personalförsörjning<br />
Personalomsättningen på omvårdnadsförvaltningen är låg för samtliga yrkesgrupper.<br />
Omvårdnadsförvaltningen har en positiv inställning till praktikanter från olika<br />
högskolor samt vårdgymnasier bland annat som ett led i rekrytering. Det är många<br />
medarbetare som har haft Solna stads omvårdnadsförvaltning som sin praktikplats<br />
under sin utbildning. Detta arbete har fortsatt under året.<br />
Kompetensutveckling av chefer i omvårdnadsförvaltningens verksamheter sker<br />
kontinuerligt. Utbildning sker genom stadens ledarskapsutvecklingsprogram samt<br />
genom externa utbildningar.<br />
Rekrytering och anställning av handläggare, chefer, omvårdnadspersonal m.fl. har skett<br />
efter kompetens, erfarenhet och med hänsyn till personlig lämplighet. För<br />
biståndshandläggare och LSS- handläggare avses social omsorgsutbildning, socionom<br />
eller jämförbar högskoleutbildning.<br />
Utöver detta har ledningen strävat efter att ha en balans i arbetsgrupperna avseende<br />
ålder, kön och etnisk bakgrund.<br />
För att kunna behålla personal inom staden är det viktigt med fortlöpande utbildning,<br />
konkurrenskraftiga löner och en rak och öppen kommunikation på arbetsplatsen och<br />
möjlighet till personlig utveckling.<br />
Ledningen uppmuntrar personalen till att delta i olika projektarbeten, samverka både<br />
inom och utom förvaltningen och på så sätt skapa nytänkande och kvalitetshöjning i<br />
arbetet.<br />
Sjukfrånvaro<br />
Sjukfrånvaro i procent av tillgänglig<br />
arbetstid 2007 2008 2009 <strong>2010</strong><br />
33<br />
Förändring<br />
2009><strong>2010</strong><br />
Totalt samtliga anställda 12,4 11,5 9,4 8,1 -1,3<br />
varav män 7,3 5,0 3,3 4,2 0,9<br />
varav kvinnor 13,6 13,1 10,9 9,3 -1,6<br />
Ålder<br />
Personer upp till 29 år<br />
Personer 30 – 49 år<br />
Personer 50 år och äldre<br />
4,7<br />
13,0<br />
13,6<br />
4,4<br />
11,9<br />
12,5<br />
4,2<br />
11,1<br />
8,3<br />
4,5<br />
8,8<br />
8,2<br />
0,3<br />
-2,3<br />
-0,1<br />
Total sjukfrånvaro exkl medarbetare<br />
med sjuk- och aktivitetsersättning 8,1 6,9 6,4 6,2 -0,2<br />
Sjukfrånvaron totalt för samtliga anställda har minskat med 1,3 procent jämfört med<br />
2009 och uppgår <strong>2010</strong> till 8,1 procent av tillgänglig arbetstid.<br />
Männens sjukfrånvaro har ökat med 0,9 procent jämfört med 2009 medan<br />
sjukfrånvaron för kvinnor minskat med 1,6 procent, från 10,9 till 9,3 procent. Den<br />
största minskningen av sjukfrånvaron – 2,3 procent har skett i åldersgruppen 30-49 år.<br />
Den totala sjukfrånvaron för denna åldersgrupp ligger däremot fortfarande högst. I<br />
åldersgruppen upp till 29 år har sjukfrånvaron ökat något jämfört med 2009.<br />
Den totala sjukfrånvaron exklusive medarbetare med sjuk- och aktivitetsersättning har<br />
minskat med 0,2 procent från 6,4 procent 2009 till 6,2 procent <strong>2010</strong>.
Humaniora vård och omsorg har under hösten <strong>2010</strong> genom projektet ”Villgott – vill<br />
dig gott” undersökt om hälsoprofilbedömning (HPB) kan vara ett sätt att arbeta med<br />
hälsofrämjande åtgärder. Individen får genom samtal och tester kunskap om sin hälsa<br />
för att sedan själv komma fram till vilka förändringar hon eller han kan göra för att<br />
förbättra hälsan. 26 personer har deltagit i projektet. Resultatet av utvärderingen visar<br />
att majoriteten av deltagarna uppfattade sin HPB som positiv och att det är ett bra sätt<br />
för arbetsgivaren att arbeta med hälsofrämjande åtgärder.<br />
Utifrån resultatet av projektet kommer Humaniora vård och omsorg att fortsätta det<br />
hälsofrämjande arbetet under 2011 i syfte att minska korttidssjukfrånvaron.<br />
Arbetsmiljö<br />
Omvårdnadsförvaltningen följer Solna stads arbetsmiljöpolicy som bygger på<br />
Arbetsmiljöverkets rutiner för systematiskt arbetsmiljöarbete.<br />
I enlighet med beslutet om ny struktur för det systematiska arbetsmiljöarbetet, SAM, i<br />
Solna stad ska arbetsmiljöuppgifterna skriftligen fördelas från respektive nämnd till<br />
respektive förvaltningschef, som i sin tur skriftligen ska fördela till underställd chef.<br />
Förvaltningens arbetsmiljökommitté, FAMK har haft kontinuerliga sammanträden<br />
under året och en särskild årsplan över förvaltningens arbetsmiljöarbete har fastställts.<br />
Lokal arbetsmiljökommitté, LAMK finns på respektive enhet.<br />
Kartläggning av arbetsmiljön sker via arbetsplatsträffar, arbetsmiljöronder samt via<br />
arbetsmiljöenkät. Antalet arbetsskade- och tillbudsanmälan följs upp årligen.<br />
Samtliga chefer inom egen regi har gått arbetsmiljöutbildning med certifiering.<br />
Kompetensutveckling<br />
Omvårdnadsakademin<br />
Omvårdnadsförvaltningen har bildat en Omvårdnadsakademi för att säkra<br />
kvalitetsutvecklingen av vården och omsorgen. Omvårdnadsakademin är ett forum för<br />
regelbunden samverkan med högskolor och forskningscentra där förvaltningens<br />
satsningar på utbildning och utveckling samordnas.<br />
Omvårdnadsakademin arbetar för en långsiktig kunskapsutveckling genom att initiera<br />
och uppmuntra utbildning och utveckling. Samverkan med högskolor och FoU-enheter<br />
är en betydelsefull del i detta arbete. Resultat av utvecklingsprojekt och forskning ska<br />
komma de äldre och personer med funktionsnedsättning till del.<br />
Omvårdnadsakademin verksamhet är organiserad i en Äldreakademi och en<br />
Omsorgsakademi.<br />
Äldreakademin<br />
Genom Äldreakademin samordnas och utvärderas förvaltningens olika satsningar på<br />
utbildningar och utveckling inom äldreområdet.<br />
Äldreakademins övergripande mål är att verka för en äldreomsorg av hög kvalitet. I<br />
Äldreakademin samarbetar omvårdnadsförvaltningen med FOU norr och Karolinska<br />
Institutet. För att de äldre ska ha möjlighet att vara delaktiga och kunna påverka<br />
34
Äldreakademins arbete sitter även representanter från Solna stads äldreforum i<br />
äldreakademins styrelse. Genom att utveckla samarbetet mellan praktisk verksamhet<br />
och forskning stärks förutsättningarna för utveckling av kunskap.<br />
Omsorgsakademin<br />
Omvårdnadsförvaltningens satsningar på utveckling och utbildning inom omsorgen om<br />
personer med funktionsnedsättningar samordnas i Omsorgsakademin.<br />
Omsorgsakademin startade sin verksamhet <strong>2010</strong>. I Omsorgsakademin samarbetar<br />
omvårdnadsförvaltningen med FoU Södertörn och Socialhögskolan. För att personer<br />
med funktionsnedsättning ska ges möjlighet att vara delaktiga och kunna påverka<br />
Omsorgsakademins styrelse är Solna stads handikappkonsulent med i<br />
Omsorgsakademins styrelse.<br />
Palliativ vård<br />
På varje vård- och omsorgsboende i Solna finns rutiner för hur personalen ska arbeta<br />
med palliativ vård. Arbetet med palliativ vård forsätter i ordinarie verksamhet genom att<br />
medicinskt ansvariga sjuksköterskan håller i ett nätverk för de palliativa ombuden samt<br />
ett nätverk för sjuksköterskorna. Fortsatt utbildning av nya palliativa ombud sker via<br />
FOU norr.<br />
Värdegrundsarbete<br />
Inom omvårdnadsförvaltningen pågår ett värdegrundsarbete som startade hösten 2009.<br />
Alla medarbetare inom förvaltningen och Humaniora vård och omsorg deltog när<br />
Seminarieteater åskådliggjorde olika etiska dilemma med efterföljande diskussion.<br />
Under <strong>2010</strong> genomfördes utbildningsfasen med föreläsningar för chefer och<br />
medarbetare samt utbildning av blivande etiksamtalsledare. Genom<br />
värdegrundsprojektet vill omvårdnadsförvaltningen öka kunskapen inom området etik<br />
samt höja medvetenheten om etiska frågeställningar. Etiksamtalsledare kommer<br />
framöver att vara en resurs i verksamheterna och bidra till att hålla det etiska<br />
perspektivet levande.<br />
SoL-dokumentation<br />
Under året har utbildnings- och fortbildningssatsningen ”Dokumentation enligt SoL”<br />
fortsatt. Utbildningen är riktad till omvårdnadspersonal. Utbildningen innehöll<br />
förutom kunskap om vad och hur man ska dokumentera även grundkunskap i att<br />
hantera en dator samt kunskap om det program som ska användas.<br />
Språksam<br />
Arbete med språklig utveckling på vård- och omsorgsboenden. Språksam är ett<br />
språkprojekt på två år där personal från Skoga och Berga deltar. Projektet sker i<br />
samarbete med Äldrecentrum, ett flertal kommuner, Stockholms universitet och<br />
Södertörns högskola. Språkprojektet syftar till att förbättra kunskaperna i svenska<br />
språket hos vårdpersonalen samtidigt med att man förkovrar sig i omvårdnadsarbetet.<br />
Projektet pågår till april 2011.<br />
VillGott-projektet<br />
Inom följande områden har utbildnings- och utvecklingssatsningar: skett<br />
- rehabiliterande arbetssätt i myndighetsutövning<br />
- kost och nutrition inom hemtjänst och särskilt boende<br />
- demensvård på Skogas nya demensboende<br />
- sociala innehållet i livet för seniorer i Solna, samt fysisk aktivitet för seniorer<br />
- förebyggande hembesök för personer över 75 år<br />
35
Kompetensutvecklingsprojektet Trygga möten<br />
Projektet riktar sig till personal i hemtjänst och på vård- och omsorgsboende i sju<br />
nordvästkommuner samt Ekerö. Projektet syftar till ett bättre omhändertagande och<br />
bemötande av äldre med psykisk ohälsa. Projektets mål är att öka samverkan och<br />
kunskap hos personalen genom utbildning och handledning av omvårdnadspersonal<br />
som går hem till personer med psykiska funktionshinder. Utbildningen handlar om hur<br />
man bemöter personer med psykiska funktionshinder.<br />
Alla hemtjänstutförare samt personal från Skogas vård- och omsorgsboende har deltagit<br />
i projektet. Blandade grupper med personal från Solna och andra kommuner samt<br />
vårdcentraler, representanter från psykiatrisk slutenvård från Löwenströmska och<br />
Danderyds sjukhus samt handläggare har deltagit vid utbildnings- och<br />
handledningstillfällena.<br />
Projekt förstärkt stöd till anhöriga som hjälper och vårdar närstående<br />
Anhörigteam har bildats med syfte att förbättra de anhörigas situation. Anhörigteamet<br />
bedriver anhörigstöd som riktar sig till den som ger stöd och hjälp till en närstående<br />
som på grund av långvarig sjukdom eller funktionsnedsättning oavsett ålder inte klarar<br />
vardagen på egen hand.<br />
Genom att utbilda anhörigombud i hemtjänst, inom avdelning för myndighetsutövning<br />
samt personal på vård och omsorgsboende har de anhörigas situation synliggjorts. Ca<br />
15 medarbetare på OF har gått anhörigombuds utbildning under <strong>2010</strong>.<br />
Ankaret som en mötesplats för anhöriga har etablerats och samarbete med<br />
frivilligorganisationer har utökats med bla SPF, Lions och Röda korset.<br />
Flera anhöriggrupper är i gång, informationsmaterial har utarbetats. Genom samarbete<br />
med frivilligorganisationer, sjukvården och andra förvaltningar i staden har information<br />
om anhörigstödet spridits<br />
Projekt Carpe<br />
Projektet är ett samverkansprojekt för kompetensutveckling inom LSS. Medarbetare<br />
från Humaniora vård och omsorg har deltagit i kompetenshöjande<br />
utbildningssatsningar och andra aktiviteter som erbjudits via projektet. Projektet<br />
fortsätter under 2011.<br />
Hälso- och sjukvårdsområdet<br />
Under året har ett flertal utbildningar anordnats inom hälso- och sjukvårdsområdet.<br />
Exempel på utbildningar som varit under året är<br />
Hygienutbildning<br />
Munhälsovårdsutbildning<br />
Demensutbildning<br />
Övrigt<br />
Miljöutbildningar - samtlig personal inom omvårdnadsförvaltningen erbjuds<br />
miljöutbildning på Överjärva gård två gånger per år. Miljöutbildningen innehåller bl.a.<br />
källsortering, tips på hur vi kan minska miljöpåverkan både i hemmet och på<br />
arbetsplatsen. Sortering av avfall sker där det finns möjlighet till detta. I samband med<br />
upphandlingar av verksamhet ställs krav på utföraren att minimera negativt<br />
36
miljöpåverkande faktorer i verksamheten. Solna stads miljöprogram ska vara<br />
vägledande.<br />
På avdelningen för myndighetsutövning har samtliga biståndshandläggare,<br />
boendesamordnare och vårdplanerare genomgått utbildning i MI, motiverande samtal<br />
för att öka förmågan och kompetensen i samtalsmetodik vid hembesök,<br />
vårdplaneringar och andra möten.<br />
Jämställdhet<br />
Omvårdnadsförvaltningen följer Solna stads övergripande jämställdhetsplan. Det<br />
jämställda tänkandet ska genomsyra stadens alla ansvarsområden. Solna stad ska bedriva<br />
ett aktivt jämställdhetsarbete ute på arbetsplatserna för att skapa lika förutsättningar och<br />
villkor för kvinnor och män.<br />
Under året har en organisation inrättats för förvaltningens jämställdhetsarbete.<br />
Organisationen innebär att ett övergripande ombud inrättats för förvaltningen samt att<br />
varje enhet i egen regi utser en egen representant för jämställdhetsarbetet på sin<br />
arbetsplats. Jämställdhetsarbetet ska ha fokus på jämställdhetsfrågor utifrån ett<br />
verksamhetsperspektiv.<br />
37