Järvastaden placeras Västerjärva redovisas idrottsplats

SOLNA STAD 1 (9)
Stadsbyggnadsförvaltningen
Nils Sylwan 2009-04-22 SBN/2008:1222
Samrådshandling
Planbeskrivning
Kv Krossen, idrottsområde
inom stadsdelen Järva, upprättad i april 2009
Handlingar
Utöver denna planbeskrivning hör till förslaget:
• plankarta med bestämmelser
• genomförandebeskrivning
Program ersätts av fördjupad översiktsplan för Västerjärva och Ulriksdalsfältet.
Planens syfte och huvuddrag
Detaljplanens syfte är att i samband med planläggning av en idrottsplats i Järvastaden
pröva hur platsen kan utnyttjas optimalt i skapandet av ett ”sportkluster” i norra
delen av Solna. Förutom en fotbollsplan bör det finnas möjlighet att placera även en
tennishall och en enkel multihall inom området. Byggnaderna kommer om de placeras
längs järnvägen att fungera som bullerskydd mot järnvägen. Till fördel också för
kommande bostadsexploatering i angränsande områden.
Bakgrund
I juni 2004 antog kommunstyrelsen en fördjupad översiktsplan (FÖP) för Västerjärva
och Ulriksdalsfältet. I den norra delen av planområdet, intill järnvägen, redovisas
ett område för idrott. Inom området finns idag en stenkrossanläggning och en
betongstation med tidsbegränsat lov. Enligt FÖP:en ska bullerskärmar uppföras vid
idrottsområdet för att skydda det från järnvägsbuller.
I samband med att FÖP:en antogs tecknades även en principöverenskommelse med
exploatören. Av överenskommelsen framgår att exploatören ska bekosta en idrottsplats
och bullerskydd till denna. Idrottsanläggningen innefattade en konstgräsplan,
omklädningsutrymmen, parkering, lek och rekreationsyta.

2 (9)
Plandata
Planområde
Området ligger i norra delen av Solna och avgränsas i söder av Gunnarbovägen och i
nordost av norr stambanan. Området utgörs av del av fastigheten Järva 2:16 och är
ca 3,3 ha stort.
Tidigare ställningstaganden
Översiktsplan
Enligt Solnas översiktsplan ÖP 2006, antagen i maj 2006, ska den fördjupade översiktsplanen
för Västerjärva och Ulriksdalsfältet (se nedan) ligga till grund för
etapputbyggnaden av de två delområdena.
Fördjupad översiktsplan
Enlig fördjupad översiktsplan för Västerjärva och Ulriksdalsfältet, antagen av Solna
kommunfullmäktige i juni 2004, anges om det aktuella området:
Planområde
Illustration till fördjupad översiktsplan
Plankarta till fördjupad översiktsplan

3 (9)
Ett område för idrott föreslås strax väster om järnvägen i nära anslutning till den
befintliga tunneln under järnvägen. Området är utsatt för buller från järnvägen och
en skärmning föreslås intill järnvägsspåren. Placeringen av idrottsplatsen innebär att
den blir attraktivt för både boende på Västerjärva, Ulriksdalsfältet och Frösundaområdet,
samtidigt som den har bra förbindelse med de stora grönområdena på Järvafältet.
Igelbäckens naturreservat
Området gränsar i nordväst mot Igelbäckens naturreservat, som i Solna bildades
2005 (motsvarande i Sundbyberg 2004 och Stockholm 2006). Igelbäckens dalgång
ingår i Järvakilen. Järvakilen är viktig för att bevara den biologiska mångfalden i
storstadens parker och grönområden, inte minst i nationalstadsparken. Den är också
mycket värdefull för friluftsliv och rekreation. Fastighetsgräns och naturreservatsgräns
överensstämmer och ligger till grund för planens avgränsning.
Detaljplaner
Planområde
Kartan visar de områden
som är planlagda, d v s de
områden som har en röd
begränsningslinje. Detaljplanerna
följer den fördjupade
översiktsplanens
riktlinjer
Program för detaljplan
Den fördjupade översiktsplanen är så tydlig att den kan ersätta programskedet i detaljplanen.
Miljöprogram
Solna Stads miljöprogram som antogs av kommunfullmäktige i maj 2000, ska ligga
till grund för både externa och intern verksamhet. De uppsatta målen ska så långt
som möjligt implementeras i plan- och byggprojekt.
Dagvattenstrategi
Av målen i Solnas dagvattenstrategi 2002 är följande relevanta för planområdet:
Dagvatten som avleds till recipient eller omhändertas lokalt genom infiltration och
ska vara så rent att det inte ger negativ inverkan på levande organismer.
Dagvatten tas omhand så nära källan som möjligt.
Förutsättningar och förändringar
Natur
Inom planområdet finns ingen vegetation som bör bevaras, marken är i huvudsak
ianspråktagen för upplag av krossmaterial m m. Avgränsningen av planen mot nord-

4 (9)
väst ska ta hänsyn till skogsbryn och växtlighet inom det blivande grönområdet (naturreservatet),
särskilt som det är en viktig förbindelselänk för friluftslivet norrut till
Igelbäckens naturreservat och Överjärva gård (se illustrationen till den fördjupade
översiktsplanen ovan). Gångvägen norrut genom detta område ligger inom naturreservatet
utanför planområdet. Ytterligare en gångväg kommer behövas för att ansluta
till bron som leder över järnvägen till Överjärva gård, vilket inte behandlas i denna
detaljplan. Plangränsen har förlagts i fastighetsgräns/naturreservatsgräns med förbud
mot bebyggelse fem meter innanför gränsen.
En allmän bedömning och geotekniska undersökningar i samband med studier av
förorenad mark tyder på marken består av lera med möjlig inblandning av silt uppfylld
med fyllnadsmassor. Marken bedöms vara lämplig för den typ av bebyggelse
som planeras, varför geotekniska undersökningar kan göras vid bygganmälan.
Fornlämningar
Väster om området mellan befintlig kraftledning och körvägen längs krossområdet
finns ett gravfält Raä 10 med ett tiotal stensättningar. Gravfältet ligger inom naturreservatsområdet.
Bebyggelse och anläggningar
Området ska rymma dels byggnader för idrottsverksamhet och dels utomhusplaner. I
första hand kommer området inrymma anläggningarna 1, 3 och 4.
Kultur- och fritidsförvaltningen totala önskemål om anläggningar inom området är:
Utomhusplaner
1. Fotbollsplan 11-manna
2. Fotbollsplan 7-manna
Idrottsbyggnader
3. Tennishall - Lika befintlig vid Råstasjön med 8 banor ca 150 x 38 m
4. Sporthall - Spelyta 44 x 22 m
5. Fotbollshall/Multihall - Spelyta 48 x 70 m
Detaljplanen kommer inte att reglera var dessa byggnader och planer kan inrymmas
inom planområdet. Illustrationen nedan visar ett möjligt sätt att placera anläggningarna.
Den visar också att det kan vara svårt eller omöjligt att rymma kultur- och fritidsförvaltningens
alla önskade anläggningar inom området.

5 (9)
Illustrationsplan som visar ett möjligt sätt att placera fotbollsplan och byggnader inom planområdet
Tillgänglighet
Den relativt plana marken ger goda förutsättningar för att göra anläggningarna tillgängliga
för rörelsehindrade m fl.
Byggnadskultur och gestaltning
Byggnaderna inom området kommer att exponeras i landskapet. Dels är området en
del av den nya stadsdelen och dels exponeras byggnaderna mot området mot Överjärva
och framtida friluftsverksamheter på östra sidan. Den stora skalan hos framför
allt en tennishall ställer därför krav på en god gestaltning av byggnaderna.
Gator och trafik
Området avgränsas i sydväst av Gunnarbovägen, som också utgör tillfart till området.
Gunnarbovägen är inte planlagd men ingår i den fördjupade översiktsplanen bl a
som en bussgata och en gång- och cykelförbindelse.
I föreliggande plan planläggs inte Gunnarbovägen, men för att kunna avgränsa området
föreslås en sektion:
• vägbana 7 meter för att möjliggöra busstrafik
• gång- och cykelbana 4 meter på norra sidan och mellan vägen och gc-banan
• ett 2 meter brett område för träd,
d v s totalt 13 meter.
På södra sidan föreslås ingen trädrad eftersom gatan där gränsar mot naturområde.
Gatan är i dag ca 7 meter bred och den nya gatan föreslås bli förlagd i samma läge

6 (9)
som i dag och att diket på södra sidan i stort bevaras.
Gång- och cykeltrafik
Området passeras av ovan nämnda gång- och cykelstråk som förbinder norra delen
av Västerjärva inklusive mer regionala stråk mot Kista m m och bebyggelsen i Ulriksdal
samt pendeltågsstationen. Väster om området planeras enligt den fördjupade
översiktsplanen ett gångstråk mot den nybyggda gångbron, ekodukten, över järnvägsspåren
mot Överjärva gård och vidare mot gångbron över E4 i riktning mot Ulriksdals
slott och nationalstadsparken. Vid avgränsningen västerut ska alltså hänsyn
tas till sträckningen av detta gångstråk.
Kollektivtrafik
Då området är utbyggt med bostäder är avsikten att Gunnarbovägen ska trafikeras
med buss. För närvarande är Ulriksdals pendeltågsstation närmaste kollektivtrafik på
ca 500 – 600 meters avstånd.
Parkering
Parkeringen föreslås bli delad mellan den befintliga parkeringen på södra sidan
Gunnarbovägen, utanför planområdet, och parkering inom området, eftersom ytorna
inom planområdet är begränsade i förhållande till det föreslagna programmet. Parkeringen
bör söder om Gunnarbovägen utformas för att passa in i skogsområdet som
enligt den fördjupade översiktsplanen annars i sin helhet ska planläggas som naturmark.
En del av parkeringen ska ges ett dränerande underlag, armerat gräs eller liknande.
Denna parkering kan också delvis försörja det rörliga friluftslivet i Igelbäckens
naturreservat. Den bör planläggas i samband att hela grönområdet planläggs och
då behovet av parkering är mer klarlagt.
Infart till banområdet
Genom området finns en infart till banområdet. Denna ska säkerställas genom servitut.
Teknisk försörjning
Vatten och avlopp
Då bostadsområdena byggs ut enligt den fördjupade översiktsplanen kommer vattenoch
avloppsledningar att passera planområdet i Gunnarbovägen.
Dagvatten
Dagvatten ska i största möjliga mån tas om hand lokalt. Genom bebyggelsen hårdgörs
stora ytor, vilket även idrottsplanerna kan bidra till beroende på den tekniska
utformningen. Det betyder att åtgärder för att fördröja dagvattnet bör vidtas. Detta
kan ske i form av gröna tak (sedum t ex) och/eller fördröjningsmagasin innan vattnet
släpps ut i dike. Diket bör ges en attraktiv och för vattenrening lämplig utformning
som passar in i naturmiljön och gatans utformning. Detta ska studeras mer i detalj
inför nästa skede av planläggningen. Parkeringen utanför planområdet ska utformas
med fördröjningsmagasin så att föroreningar inte kommer ut i diket.
Värme
Norrenergi anser att det ser gynnsamt ut att försörja idrottsanläggningen med fjärrvärme
eftersom Järvastaden inom några år kommer att bebygga fastigheter, enligt
den fördjupade översiktsplanen, i anslutning till idrottsanläggningen.

7 (9)
Konsekvenser för miljön
Behovsbedömning
När detaljplaner upprättas ska kommunen ta ställning till om en miljöbedömning
krävs eller inte, en så kallad behovsbedömning. En miljöbedömning ska göras om
genomförandet av planen kan antas leda till betydande miljöpåverkan. Om så är fallet
ska en miljökonsekvensbeskrivning (MKB) upprättas enligt miljöbalken.
Förslaget innebär att idrottsområdet kommer att ligga i anslutning till norra stambanan
med en betydande tågtrafik och transporter av farligt gods. I väster gränsar området
mot en 220 KV kraftledning. Förvaltningen bedömer att de störningar och risker
som föreligger p g a dessa omständigheter kan hanteras i planarbetet, genom
bullerplank, skyddsavstånd m m, så att någon betydande miljöpåverkan inte uppstår.
Någon miljöbedömning och MKB krävs därför inte. De relevanta miljöfrågorna
kommer att belysas i det fortsatta planarbetet
Buller
Bullerkartläggningen, som redovisas nedan, visar att området är utsatt för bullernivåer
mellan 60 och 70 dB(A) från järnvägen. Området bör därför bullerskyddas med
bullervall/plank eller genom att bebyggelsen förläggs så att den fungerar som bullerskydd
kompletterat med bullerplank där det behövs.
Bullerkartläggning 2008, Tyréns, Solna stad
Det finns inga riktvärden just för idrottsplatser/idrottshallar när det gäller trafikbuller.
Det som finns gäller bostäder, undervisningslokaler, arbetslokaler, rekreationsområden
samt frilufsområden. Här föreslås att det värde som ska uppnås utomhus
ska var 60 dBA, vilket är detsamma som utomhus i ett befintligt bostadsområde
(utom på uteplats vilket är 55 dBA). Detta är högre än i ”rekreationsområde i tätort”
– 55 dBA, vilket kan motiveras med att behoven på en idrottsplats är ganska likt ett
bostadsområde medan ett rekreationsområde i högre grad bygger på avkoppling och
tystnad.
Eftersom en avsevärd del av bullerskyddet kan komma att utgöras av byggnad/er är
det inte lämpligt att låsa fast den exakta utsträckningen och utformningen av bullerskyddet
i planskedet. Därför anges på plankartan ett område där bullerskydd ska
anordnas och en maximal bullernivå inom idrottsområdet. Finns byggnad i anslut-

8 (9)
ning till detta område kan byggnaden ersätta annat bullerskydd. I de lägen där en
skyddsvall byggs enligt nedan kan denna helt eller delvis ersätta bullerskydd i form
av t ex bullerplank.
Vibrationer från järnvägen
Det finns risk för att järnvägstrafiken orsakar vibrationer inom området genom att
marken till stor del består av lera. Vibrationer kan påverka människor och byggnader.
Ganska höga värden krävs dock för att människor ska känna obehag. De byggnader
som ska uppföras har en utformning och användning som medför att de inte är
så känsliga för vibrationer. Vibrationsnivåerna och eventuella åtgärder bör därför
utredas vid bygganmälan.
Luftföroreningar
Miljökvalitetsnormer (MKN) för luft bedöms ej komma att överskridas inom planområdet
eftersom området ligger relativt långt från E4 som utgör den främsta föroreningskällan.
Farligt gods och olyckor på järnvägen
Järnvägen med pendeltåg, fjärrtåg och godståg passerar genom planområdet.
ÖP 2006 anger, om risk och säkerhet, att järnvägen är primär transportväg för farligt
gods. I länsstyrelsens rapport angående ny bebyggelse intill järnvägar med transporter
av farligt gods anges att risksituationen skall bedömas om exploatering planeras
inom 100 meter från järnvägar.
I planen föreslås ett närmaste avstånd på 15 meter, från spårmitt av närmaste spår till
bebyggelse. Förvaltningen bedömer att detta avstånd är tillräckligt för att uppfylla
krav på elsäkerhet och risk vid transporter av farligt gods och urspårningar. Det korta
avståndet motiveras av att det i planen föreslås att en skyddsvall anläggs längs
gränsen mot järnvägen i den södra delen av området. Skyddsvallen görs förslagsvis
ca 2 meter hög i den södra delen av området och kan minskas mot norr. Vallen kan
bli en del i en landskapsplanering av området och planteras med buskar och träd.
Den typ av lokaler som föreslås är avsedda att användas för träning och kommer inte
att byggas med åskådarläktare och liknande. Detta gör att lokalerna inte kommer att
vara personintensiva utan delvis kan jämföras med lokaler som lager och parkeringshus.
Detta gör att risken minskar jämfört med om byggnaderna skulle användas
som t ex bostäder eller kontor.
I norra delen av området är behovet av skyddsvall mindre eller obefintligt eftersom
det närmsta spåret går ner i skärning för att norr om området gå in i en tunnel under
spårområdet. En precisering av skyddsvallens utformning och utsträckning ska ske
till utställningsskedet.
Ett stängsel för att förhindra att obehöriga (barn m fl) rör sig över spårområdet ska
uppföras. Denna funktion kan eventuellt delvis samordnas med ett bullerskydd.
Förorenad mark
Området finns med i stadens översiktsplan som ett område med förorenad mark.
NCC har använt området för krossverksamhet m m sedan 1950-talet. I huvudsak har
dessa verksamheter pågått i ett område väster om planområdet, se bild nedan, medan
planområdet har tagits i anspråk senar och i huvudsak använts för upplag av massor.

9 (9)
En avveckling av verksamheten
i det västra
området pågår och ett
miljöärende har därför
startats av kommunens
miljö- och hälsoskyddsförvaltning.
Undersökning
av ett begränsat
område strax utanför
planområdet i sydöstra
hörnet av det västra
området pågår och det
har visat spår av alkylbensen
och tetrakloreten.
Område där krossverksamheten
i huvudsak
pågått
Planområde
Kommunen bedömer att den uppfyllda marken inom planområdet inte innehåller
markföroreningar över gällande gränsvärden i det utfyllda ytskiktet, och därför går
att använda för avsett ändamål utan ytterligare åtgärder. I samband med bygglov för
idrottsanläggningarna och eventuella marklov för att förändra markhöjden ska
kommunen dock bevaka att ytterligare markundersökningar görs, t ex om det visar
sig att det finns behov av större förändringar av marknivåer som kan innebära att
man kommer ner till underliggande mark där föroreningsnivån kan vara större.
Elsäkerhet
Enligt starkströmsföreskrifterna får en högspänningsledning inte vara framdragen
över eller i farlig närhet av bl a idrottsplatser. Huvudregeln är att det horisontella
avståndet skall vara minst 20 m mellan områdets närmaste gräns och högspänningsledningen.
För parkeringsplatser gäller att det horisontella avståndet mellan ledningen
och parkeringsplatsens närmaste ytterkant skall vara minst 10 m vid högre spänning
än 55 kV. Tidpunkten då kraftledningen tas bort är inte bestämd. Elsäkerheten
regleras därför i planen med bestämmelser som anger att bollplaner eller andra idrottsanläggningar
inte får förläggas närmare kraftledning än 20 meter och parkering
10 meter. Det innebär att om/när ledningen tas bort kan bollplaner och parkering
förläggas utan hänsyn till denna planbestämmelse.
Administrativa frågor
Planens genomförandetid är 5 år från det att planen vunnit laga kraft. Övriga administrativa
frågor behandlas i genomförandebeskrivningen.
Medverkande tjänsteman
Brita Lindqvist, stadsbyggnadsförvaltningen och Kennet Siverling, kultur- och fritidsförvaltningen
har deltagit i arbetet.
Ann-Christine Källeskog
Plan- och byggchef
Nils Sylwan
Planarkitekt