Manejo de recursos costeros en el Gran Caribe: resiliencia ...
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02/02/13 <strong>Manejo</strong> <strong>de</strong> <strong>recursos</strong> <strong>costeros</strong> <strong>en</strong> <strong>el</strong> <strong>Gran</strong> <strong>Caribe</strong>: resili<strong>en</strong>cia, adaptación y diversidad comunitaria<br />
1999), don<strong>de</strong> se pres<strong>en</strong>tan las diversas etapas <strong>de</strong>l programa MIZC y los factores que han facilitado o impedido la<br />
incorporación <strong>de</strong> la ci<strong>en</strong>cia al manejo y que han dado las pautas para ori<strong>en</strong>tar los <strong>en</strong>foques utilizados <strong>en</strong> muchos proyectos<br />
ci<strong>en</strong>tíficos actualm<strong>en</strong>te <strong>en</strong> <strong>de</strong>sarrollo.<br />
El MCRC a niv<strong>el</strong> <strong>de</strong>l <strong>Caribe</strong><br />
El Programa MCRC <strong>de</strong>l IDRC ti<strong>en</strong>e dos importantes características: se trata <strong>de</strong> un método interdisciplinario y su c<strong>en</strong>tro <strong>de</strong><br />
interés es la comunidad. Este programa fue aprobado <strong>en</strong> <strong>en</strong>ero <strong>de</strong> 1999 con <strong>el</strong> propósito <strong>de</strong> contribuir al <strong>de</strong>sarrollo<br />
sost<strong>en</strong>ible <strong>de</strong> las áreas costeras y <strong>de</strong> los países <strong>de</strong>l <strong>Caribe</strong> contin<strong>en</strong>tal. El programa busca promocionar acciones locales<br />
concretas, así como también promover la colaboración, <strong>el</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> re<strong>de</strong>s y la difusión <strong>de</strong> información sobre aspectos<br />
<strong>de</strong> manejo costero <strong>en</strong>tre usuarios y ag<strong>en</strong>tes. Otra meta es lograr un equilibrio <strong>en</strong>tre las ci<strong>en</strong>cias naturales y las ci<strong>en</strong>cias<br />
sociales con r<strong>el</strong>ación a los <strong>recursos</strong> naturales, y profundizar <strong>en</strong> la compr<strong>en</strong>sión <strong>de</strong> los aspectos humanos locales. (Savard y<br />
Breton, 1999; Savard, 2001; Breton, et al., 2002).<br />
A partir <strong>de</strong> la experi<strong>en</strong>cia <strong>de</strong> la primera fase <strong>de</strong>l programa, Palacio (2002) hizo énfasis <strong>en</strong> que una <strong>de</strong> las características <strong>de</strong><br />
muchos estudios <strong>de</strong> caso era <strong>el</strong> limitado conocimi<strong>en</strong>to <strong>de</strong> los métodos <strong>de</strong> las ci<strong>en</strong>cias sociales y la inhabilidad para<br />
aplicarlos v<strong>en</strong>tajosam<strong>en</strong>te <strong>en</strong> <strong>el</strong> trabajo <strong>de</strong> campo. Por <strong>el</strong> contrario, normalm<strong>en</strong>te había mucha más confianza <strong>en</strong> los<br />
<strong>en</strong>foques etnográficos tradicionales para fortalecer sus v<strong>en</strong>tajas, con <strong>el</strong> predominio <strong>de</strong> estudios con métodos tradicionales<br />
<strong>en</strong> etnografía, a pesar <strong>de</strong> que existían aproximaciones aplicadas a través <strong>de</strong> la Investigación-Acción Participativa (IAP) y la<br />
Evaluación Rural Rápida (ERR), así como <strong>en</strong> <strong>el</strong> co-manejo. De acuerdo con <strong>el</strong> comité ci<strong>en</strong>tífico <strong>de</strong>l programa, muchos <strong>de</strong><br />
los proyectos pres<strong>en</strong>tados para ser s<strong>el</strong>eccionados <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> este programa, incluían a investigadores prov<strong>en</strong>i<strong>en</strong>tes <strong>de</strong> las<br />
ci<strong>en</strong>cias sociales como criterio único <strong>de</strong> s<strong>el</strong>ección. A estos investigadores se les dio una limitada participación <strong>en</strong> <strong>el</strong> trabajo<br />
<strong>en</strong> curso, dirigido principalm<strong>en</strong>te por investigadores <strong>de</strong> las ci<strong>en</strong>cias naturales.<br />
Una <strong>de</strong> las fortalezas <strong>de</strong>l programa era estimular a aqu<strong>el</strong>los investigadores acostumbrados a trabajar individualm<strong>en</strong>te con <strong>el</strong><br />
fin <strong>de</strong> que establecieran vínculos multidisciplinarios e interdisciplinarios y a mancomunar intereses probando sus propios<br />
esfuerzos <strong>en</strong> <strong>el</strong> trabajo <strong>de</strong> campo, es <strong>de</strong>cir, <strong>en</strong> un estudio concreto común a niv<strong>el</strong> <strong>de</strong>l <strong>Caribe</strong>. El programa <strong>en</strong> sí mismo fue<br />
una prueba tanto <strong>de</strong> las capacida<strong>de</strong>s locales como <strong>de</strong> los patrocinadores para asumir un <strong>en</strong>foque participativo, a pesar <strong>de</strong><br />
los cortos plazos y <strong>de</strong> la financiación limitada para realizar este tipo <strong>de</strong> investigación. En total fueron s<strong>el</strong>eccionados 32<br />
proyectos <strong>en</strong> 22 países <strong>de</strong>l <strong>Caribe</strong> que pres<strong>en</strong>taban barreras lingüísticas y multiétnicas, y compartían problemas comunes<br />
como la contaminación, la explotación pesquera indiscriminada, los conflictos <strong>en</strong>tre la industria <strong>de</strong>l petróleo y la pesca, o<br />
<strong>en</strong>tre la pesca y <strong>el</strong> turismo. El interés específico <strong>de</strong>l programa era examinar cómo se podría combinar <strong>el</strong> <strong>en</strong>foque <strong>de</strong>l<br />
MCRC y <strong>el</strong> <strong>en</strong>foque interdisciplinario con <strong>el</strong> fin <strong>de</strong> avanzar <strong>en</strong> estos gran<strong>de</strong>s problemas socioambi<strong>en</strong>tales. Cuando <strong>el</strong> IDRC<br />
promovió una segunda fase <strong>de</strong>l Programa, fueron s<strong>el</strong>eccionados proyectos <strong>en</strong> los cuales la noción <strong>de</strong> "comunidad" jugaba<br />
un pap<strong>el</strong> más importante que <strong>en</strong> la primera fase, buscando así fom<strong>en</strong>tar vínculos más cercanos <strong>en</strong>tre los proyectos. Uno <strong>de</strong><br />
los <strong>en</strong>foques incluyó <strong>el</strong> trabajo conjunto <strong>de</strong> miembros <strong>de</strong> difer<strong>en</strong>tes grupos y <strong>el</strong> intercambio <strong>de</strong> i<strong>de</strong>as <strong>en</strong> reuniones<br />
promovidas por <strong>el</strong> programa MCRC. Finalm<strong>en</strong>te, <strong>el</strong> IDRC ha promovido <strong>el</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> esta publicación conjunta don<strong>de</strong><br />
se comparan los difer<strong>en</strong>tes casos <strong>de</strong> estudio, se compart<strong>en</strong> experi<strong>en</strong>cias y se discut<strong>en</strong> los <strong>en</strong>foques metodológicas.<br />
Aplicación <strong>de</strong>l <strong>en</strong>foque <strong>en</strong> <strong>el</strong> contexto <strong>de</strong> Yucatán<br />
Los pobladores <strong>de</strong> las comunida<strong>de</strong>s costeras <strong>en</strong> la p<strong>en</strong>ínsula <strong>de</strong> Yucatán, como muchos otros alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong>l mundo,<br />
<strong>en</strong>fr<strong>en</strong>tan creci<strong>en</strong>tes presiones asociadas a las nuevas r<strong>el</strong>aciones globales. Éstas se reflejan <strong>en</strong> las acciones que toman los<br />
gobiernos y <strong>el</strong> mercado internacional reduci<strong>en</strong>do subsidios, precios y tasas <strong>de</strong> interés internacionales, manejando gran<strong>de</strong>s<br />
volúm<strong>en</strong>es y cumpli<strong>en</strong>do con la normatividad internacional. Estos factores, combinados con <strong>el</strong> <strong>de</strong>terioro continuo <strong>de</strong> los<br />
ecosistemas y sus <strong>recursos</strong>, pon<strong>en</strong> <strong>en</strong> riesgo la sust<strong>en</strong>tabilidad <strong>de</strong> las activida<strong>de</strong>s productivas tradicionales, <strong>de</strong>jando un<br />
panorama incierto para <strong>el</strong> <strong>de</strong>sarrollo futuro <strong>de</strong> estas comunida<strong>de</strong>s. Según Lev<strong>el</strong> (2001), la salud <strong>de</strong> las comunida<strong>de</strong>s<br />
humanas <strong>de</strong>p<strong>en</strong><strong>de</strong> <strong>de</strong>l estado <strong>de</strong> los ecosistemas y <strong>de</strong> sus <strong>recursos</strong>. Para mant<strong>en</strong>er la salud <strong>de</strong> los ecosistemas <strong>de</strong>bemos<br />
<strong>en</strong>fr<strong>en</strong>tarnos con nuevas políticas ambi<strong>en</strong>tales y r<strong>el</strong>aciones globales que obligan a realizar cambios <strong>en</strong> las formas<br />
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