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02/02/13 Manejo de recursos costeros en el Gran Caribe: resiliencia, adaptación y diversidad comunitaria Figura 1 Ecosistemas y variaciones en los patrones de asentamiento de varias comunidades teras en todo el Caribe, los pescadores tradicionales y otros grupos que viven de la pesca están enfrentando numerosos problemas debido a la expansión del turismo y de las actividades relacionadas con éste, las cuales compiten directamente por el acceso a los mismos recursos costeros y su explotación. Por otro lado, en algunos países como, por ejemplo, en Trinidad y Tobago, la presencia de pozos petroleros en altamar cerca de la costa, junto con áreas de acceso prohibido, afecta a las comunidades pesqueras locales. Según la estación, los web.idrc.ca/openebooks/336-4/ 36/177
02/02/13 Manejo de recursos costeros en el Gran Caribe: resiliencia, adaptación y diversidad comunitaria pescadores realizan una fuerte movilización espacial y, aunque viven en diferentes lugares a la vez, esto no les impide desarrollar un fuerte sentido de pertenencia social. Se trata de un tipo diferente de comunidad que depende de factores ecológicos y económicos específicos. Por motivos similares, relacionados principalmente con la ubicación de los bancos pesqueros, los pescadores de comunidades como Sarteneja, al norte de Belice, tienen que migrar cada semana, lo cual influye mucho en la vida social de su comunidad. Podríamos dar ejemplos adicionales aquí –evitando cualquiera forma de determinismo geográfico– para explicar cómo las características ambientales pueden influir en la morfología espacial y la organización social de las comunidades. No cabe duda de que esta situación no es exclusiva de la región del Caribe. Sin embargo, tanto a nivel macro como micro, esta realidad incluye algunos detalles que debemos tener en cuenta si queremos entender mejor las diferencias de una comunidad a otra y la naturaleza de sus problemas de manejo. Un importante punto adicional es que la gente que vive en las zonas costeras está localizada en la confluencia de tierra firme, mar y nichos ecológicos mixtos. Estas áreas cuentan con una alta diversidad natural, lo que aumenta potencialmente la diversidad interna de las comunidades y la naturaleza de sus respuestas a los desafíos ambientales. Finalmente, a pesar del establecimiento de zonas económicas exclusivas en virtud de la Convención de las Naciones Unidas sobre Derecho del Mar de 1982, la explotación de los recursos pesqueros está hecha de manera abrumadora por los pescadores artesanales. La pesca evolucionó y sigue funcionando más o menos en un contexto de "acceso libre" que permite el amontonamiento de pescadores y cosechas intensivas dentro de los estrechos límites de las zonas insulares o de la plataforma continental disponible. Esta situación viene consolidando la especialización de las comunidades y poblaciones, pero fracciona los problemas de manejo. El espacio y los lugares de la gente Hasta ahora, para nuestra investigación nos hemos basado en las relaciones entre el medio ambiente y la morfología espacial de las comunidades caribeñas, principalmente sus características físicas. No cabe duda de que los problemas de manejo implican referencias a la manera como la gente tiene acceso a sus recur-sos ambientales y a cómo los utiliza y comparte. Muchos planes o iniciativas de manejo cuentan al principio con el mapeo de zonas determinadas, enfocándose primero en los límites de zonas determinadas y exponiendo poco a poco los detalles de sus diversos elementos. Sin embargo, es importante recordar que los ecosistemas no son estáticos y pueden sufrir grandes transformaciones; están sujetos a la incertidumbre pero tienen varias formas de resistencia. Al mismo tiempo, estos ecosistemas y su utilización están arraigados a percepciones humanas e influidos por éstas. En artículos recientes, Ingold (2002) y Cheng, Kruger y Daniels (2003), hacen algunos plan-teamientos interesantes acerca de la relación entre la gente, su entorno y su comportamiento estratégico en cuanto a los recursos naturales. Además de sugerir que existe una fuerte relación entre autoidentidad, lugar y percepción de su ambiente, estos autores suponen que la política de los recursos naturales es tanto una lucha alrededor del significado de los lugares como una competencia entre grupos de intereses para alcanzar los escasos recursos. El ejemplo de los kunas presentado en el Capítulo 3 es instructivo a este respecto. El surgimiento y la persistencia de asociaciones comunitarias de colaboración desde el principio de los años noventa, implica que generalmente están compuestas por individuos que, a pesar de sus diver-sos orígenes y muchas veces de sus perspectivas opuestas acerca del manejo de recursos naturales, trabajan juntos para definir y tratar asuntos de manejo de los recursos conjuntos ubicados en un espacio geográfico delimitado. Los autores señalan clara y precisamente las diferencias entre los verdaderos esfuerzos de gestión comunitaria –en los cuales participan varios actores sociales– y las interacciones en los procesos políticos formales. Estas últimas incluyen aquellas interacciones que se producen en los ruedos legislativos o los procesos de planificación de organismos, donde las reivindicaciones políticas particulares de una coalición de actores sociales son aprobadas o rechazadas. A la luz de nuestros comentarios anteriores, esta orientación sugerida parece ser válida y viene apoyando algunas observaciones próximas presentadas en los siguientes capítulos. Una muestra estratificada de las comunidades seleccionadas web.idrc.ca/openebooks/336-4/ 37/177
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