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02/02/13 Manejo de recursos costeros en el Gran Caribe: resiliencia, adaptación y diversidad comunitaria caracterizado por una orientación mercantil, el progreso, la modernidad y la racionalidad. Con base en esto, se podría plantear como hipótesis que mientras más urbana se hace una sociedad, más grande sería la pérdida del sentido de comunidad. Crítica a la noción de comunidad La interpretación del concepto de comunidad presenta desafíos serios al estudioso del manejo comunitario de recursos costeros (MCRC). La comunidad está equivocadamente identificada con numerosas características confusas. Según la interpretación, el término se refiere a territorios fijos, rurales y pequeños; a un aislamiento relativo que no se encuentra bajo una influencia demasiado grande de fuerzas externas y que se apega al estatu quo; la calidad de tener una diferenciación social menos grande y al mismo tiempo tener valores, normas y relaciones sociales compartidas que son en gran parte armoniosas. Los investigadores suelen empezar su trabajo con el supuesto de que todas estas características existen en la comunidad estudiada. Posteriormente ya en el terreno, se dan cuenta de que la comunidad no tiene estas características y que la investigación empezó con presupuestos conceptuales y metodológicos fundamentalmente equivocados. El dilema reside en cómo tratar comunidades rurales con fracturas sociales no anticipadas así como con grupos interesados con intereses particularizados y potencialmente conflictivos e incompatibles. Este desafío se vuelve más complejo aún por la necesidad de engendrar esfuerzos participativos y de colaboración bajo tales condiciones y circunstancias, sabiendo que estos esfuerzos son requisitos básicos del MCRC. Ante las pruebas empíricas en el Caribe, el supuesto de que las comunidades sean rurales, pequeñas y caracterizadas por una homogeneidad estructural y una armonía social, simplemente no tiene fundamento. Hay ejemplos en toda la región de organizaciones comunitarias conflictivas de pescadores en las zonas costeras que se desintegran casi tan rápidamente como se crearon, debido a intereses incompatibles y a conflictos. Sandersen atribuye este fenómeno a fuerzas divisorias que crean disensión y desunión, y afirma que muchas comunidades y organizaciones rurales en la región son "menos comunitarias y más individualistas" (Sandersen, 1998, 26). Existen también pruebas empíricas de pescadores en las comunidades costeras que se disputan enérgicamente el acceso a los escasos recursos y el uso de los mismos. Algunas veces utilizan tácticas duras los unos contra los otros, en particular cuando las poblaciones costeras de peces se están agotando. A esta tendencia de tratar de arrastrar hacia abajo a los competidores, Wilson la llama "travesuras de cangrejo", pues sus protagonistas, cual cangrejos encerrados en un barril, arrastran hacia abajo a aquellos que tratan de salir (Wilson, 1973, 58). Actualmente, las afiliaciones políticas y el clientelismo producen alianzas políticas cambiantes que atraviesan los grupos étnicos y religiosos y producen a menudo conflictos sociales en las comunidades rurales. No importa si se debe al clientelismo político o al trabajo diligente, el acceso diferenciado a los recursos lleva a canales de influencia diferenciados y amplía las divisiones sociales en las comunidades costeras. Este asunto es más complejo de que lo supone Durkheim, quien caracteriza a las comunidades rurales como homogéneas y a los ámbitos urbanos como sociedades heterogéneas. En la siguiente sección afirmamos que en el Caribe las estructuras y relaciones sociales pueden ser tan variadas en las comunidades rurales como en los ámbitos urbanos. Esta sección presenta algunas de las debilidades del argumento de la homogeneidad y la armonía social basadas en "sentidos compartidos y... normas compartidas", como lo sostienen Etzioni y otros que se interesan en la pérdida del sentido de comunidad que acompaña el proceso de modernización (Etzioni, 1995, 24). El investigador del MCRC debería buscar estas variaciones en las estructuras y en las relaciones sociales y no la armonía exageradamente idealizada de las comunidades rurales. Finalmente, trataremos la afirmación de que las comunidades están en contra del progreso y del mercado y que podrían, por tanto, constituir un obstáculo al desarrollo sostenible y a una organización eficiente y racional del uso de los recursos. El supuesto que subyace en esta afirmación lleva a algunos investigadores y directores a no consultar y negociar con actores sociales de las comunidades, aun cuando se supone que estas últimas deben ser los beneficiarios de los proyectos implementados. Esto presupone que a estos grupos le hace falta una mejor comprensión y la capacidad de participar en el web.idrc.ca/openebooks/336-4/ 22/177
02/02/13 Manejo de recursos costeros en el Gran Caribe: resiliencia, adaptación y diversidad comunitaria proceso de toma de decisiones o que no tienen la actitud correcta frente al progreso y el desarrollo. Los directores prefieren, entonces, imponer sus decisiones sobre los actores sociales en lugar de desarrollar su capacidad para participar como asociados en los procesos de investigación e implementación. Se trata de un enfoque negativo y no sostenible de los esfuerzos de investigación y desarrollo del MCRC. La historia poscolonial de la región del Caribe muestra cómo los ciudadanos se tomaron las plantaciones que antes pertenecían a los colonos europeos y dedicaron una parte de su energía a la plantación de otros cultivos de exportación. Según Mintz (1996), la mano de obra fue importada principalmente para trabajar en las plantaciones, las cuales produjeron con el tiempo azúcar, melaza, ron, tabaco, algodón, añil, café y otros productos para los mercados europeos. Cuando se terminó el comercio de esclavos y posteriormente la esclavitud, estas empresas se adaptaron parcialmente para producir productos como el banano, el coco, la piña, la nuez moscada y, actualmente (aunque no a gran escala), la marihuana. No es posible afirmar que sociedades como estas, con tales cualidades empresariales, estén en contra del progreso y del mercado. Sostenemos que los profesionales del MCRC deben hacer mayores esfuerzos para lograr una participación significativa de los grupos de interés de las organizaciones de base en el proceso de toma de decisiones y asegurarse que la consulta y la negociación lleguen a ser elementos ineludibles de los procesos de investigación y de toma de decisiones. Historia, modernidad y heterogeneidad La llegada de las potencias europeas a lo que hoy día llamamos el Caribe, provocó la casi extinción de los pueblos indígenas de la región. Los mayas, caribes y arawakos fueron los blancos iniciales de los europeos; luego, los garinagu (pueblos garifunas) fueron desterrados de sus tierras originales en San Vicente y las Granadinas y dispersados en Belice, Honduras, Guatemala, Nicaragua y otros lugares. Las poblaciones indígenas que quedaron fueron reducidas a números insignificativos y marginadas. Esta situación representó un verdadero desafío para los primeros científicos sociales, particularmente para los antropólogos, quienes buscaban sus sujetos de investigación preferidos: los pueblos indígenas y primitivos. En su lugar, los africanos fueron desarraigados a la fuerza de África y transplantados como esclavos en el Caribe como mano de obra barata para generar utilidades en las plantaciones de los europeos. Estas empresas eran a la vez plantaciones y complejos agroindustriales explotados según los métodos de las fábricas modernas. Como lo indica Mintz: Como primera parte del mundo no occidental que soportara una era de intensa occidentalización, de alguna manera la ecúmene caribeña se hizo "moderna" aun antes que la misma Europa, mientras que la historia de la región le dejó una coherencia más sociológica que cultural. (Mintz, 1996, 305). La palabra ecúmene se refiere a la producción histórica de una síntesis particular con resultados igualmente únicos, como una historia única que genera resultados únicos. El desarrollo de la "modernidad precoz" del Caribe fue anterior a la Revolución Industrial en Inglaterra (Mintz, 1996, 289). Como lo indica Sander-sen, estas sociedades caribeñas eran "las sociedades modernas más antiguas del mundo", si consideramos la forma de organización de la mano de obra en las plantaciones-complejos industriales (Sandersen, 1998, 9). Este sistema económico estaba orientado hacia afuera, concebido específicamente para producir y exportar bienes para suministrar a los mercados de consumo europeos. Por lo tanto, como lo nota Mintz, el sistema representaba la fusión de la producción y la transformación, del trabajo de campo y de fábrica y de colonias de producción para suministrar bienes de consumo a los centros metropolitanos. Los africanos esclavizados pasaron súbitamente a ser proletarios y empezó a surgir la estructura de clases capitalista y obrera. Entre los productos exportados del Caribe a los centros urbanos se encontraban el azúcar, el café, el banano, el ron y el caucho bruto. Era el principio de la integración de las economías caribeñas a una economía mundial dominada por el capitalismo. Este abrupto proceso de formación de la clase obrera fue un acontecimiento histórico único, nunca reproducido en otro lugar del mundo. Posteriormente, los trabajadores contratados a largo plazo, originarios de las Indias orientales, se sumaron a los web.idrc.ca/openebooks/336-4/ 23/177
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