Manejo de recursos costeros en el Gran Caribe: resiliencia ...

02/02/13 Manejo de recursos costeros en el Gran Caribe: resiliencia, adaptación y diversidad comunitaria
sobrepesca. También sentían que el incremento de la exploración de petróleo y gas hacía más difícil la pesquería en la
costa este. Los pescadores comprendían la necesidad de proteger el recurso pesquero en la costa este para asegurar el
futuro abastecimiento, así como la necesidad de manejar todos los aspectos de la industria pesquera –aun cuando pocos
de ellos eran conscientes de las reglamentaciones pesqueras existentes. Sin embargo, aparte de identificar las estrategias,
como el monitoreo de las capturas, los aparejos y las embarcaciones, expresaron la necesidad de aumentar el diálogo con
los administradores de la pesquería, de una mejor representación de los políticos locales, de la necesidad de un patrullaje
por parte de la unidad local de vigilancia del mar y de una disminución de la contaminación. Esto sugiere que se hace
necesario un enfoque más holístico para el manejo de la pesquería.
Manejo comunitario de recursos costeros
Una gran parte de lo precedente constituye un intento por establecer el contexto de una estrategia de Manejo de Recursos
Costeros Comunitarios (MCRC). Como iniciadores de este enfoque, hemos contado con el apoyo de agentes externos al
mecanismo central de regulación de la pesquería. En Trinidad, el agente fue una institución de investigación fundada por el
gobierno, el Instituto de Asuntos Marinos; en Belice, el Programa para Belice (una ONG nacional) asumió la
responsabilidad; en Granada, contamos con un consultor en pesquería, un ex director de la agencia reguladora de
pesquerías. Aun cuando los tres proyectos tienen similitudes en el enfoque, debido a las diferencias entre los iniciadores y
las metas específicas de cada proyecto, algunas estrategias fueron diferentes. Las diferencias también fueron influenciadas
por los mecanismos de co-manejo institucional existentes dentro de los países.
Construcción de relaciones
Con el objetivo de mejorar la subsistencia de los pescadores en las comunidades, la estrategia primordial del enfoque del
MCRC ha sido por naturaleza participativa. Los tres proyectos lograron esto en varias formas a causa de la especificidad
de cada área, los asuntos y las preocupaciones concernientes a esos lugares, así como al punto de partida de cada
proyecto.
En Trinidad y Tobago, el punto de partida fue establecer las relaciones con las comunidades a través de reuniones con los
pescadores de los principales sitios de desembarco y con las organizaciones participantes en la pesquería. Fue importante
hacer una presentación visual del proyecto utilizando para ello Power Point. El IMA había participado previamente en el
área de estudio a través de la realización de trabajos de EIA de las compañías petrolera y de gas. Algunos investigadores
han registrado el declive general de la industria pesquera del área de estudio; sin embargo, el contacto con los pescadores
fue limitado. Una organización local comunitaria tomó contacto con el IMA a propósito del asunto de la indus-tria
pesquera, pero la discusión con los pescadores reveló que esta organización no era ampliamente aceptada y que su
subcomité de pesca no era operacional. El IMA debió, además, promocionarse a sí mismo dado que venía dándose una
confusión entre éste y otras agencias del gobierno.
Aun cuando muchos pescadores estaban abiertos a los objetivos del proyecto, había cierto nivel de resistencia y apatía a
causa de que ellos estaban más interesados en obtener infraestructura física para beneficio de su pesquería. Como
resultado, tenía lugar una diferenciación en los niveles de aceptación del IMA entre los pescadores, y todo el proceso
tomó aproximadamente un año. El IMA trabajó con cada uno de ellos a través de grupos focales, talleres, entrevistas
personales y observaciones, y se reunió con pescadores según su conveniencia. El trabajo del IMA con los pescadores,
tanto en el desarrollo del marco de co-manejo para la industria como en el establecimiento de la WIFA, contribuyó a la
construcción de la confianza entre el instituto y la comunidad. Igualmente, el suministro a los pes​cadores por parte del
IMA de mapas de áreas de pesca con el fin de ayudar a la navegación, y la representación de algunas de sus
preocupaciones inmediatas que asumió a nivel nacional, ayudaron a construir las relaciones de confianza.
En Sarteneja, Belice, se requirieron aproximadamente seis meses para construir una relación de confianza y respeto
mutuos. Era la primera vez que una ONG del Programa de Belice trabajaba con una comunidad costera. Su trabajo
anterior había tenido lugar con comunidades territoriales. La única evaluación previa de la comunidad pesquera de
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