Manejo de recursos costeros en el Gran Caribe: resiliencia ...

02/02/13 Manejo de recursos costeros en el Gran Caribe: resiliencia, adaptación y diversidad comunitaria
comunidades locales. Sin embargo, los recursos marinos y las restricciones ambientales y culturales sobre su uso varían
enormemente de una comunidad a otra.
Las partes interesadas en Dzilam de Bravo
En la comunidad de Dzilam de Bravo identificamos 162 pescadores organizados, miembros de una de las seis
cooperativas existentes. Entre ellos, 1.173 eran pescadores locales y foráneos no organizados (pescadores libres);
comerciantes locales y foráneos (44 vendedores de pescado, 14 de ellos de la mayor importancia en términos de capital);
y usuarios indirectos (6 propietarios de restaurantes). El nivel organizativo de los pescadores es bajo: sólo el 10% de ellos
pertenecen a cooperativas. Cerca de la mitad de los pescadores no organizados son originarios de otras comunidades, una
situación que puede causar conflictos con respecto a la utilización de los recursos costeros.
Rae Town
Rae Town cuenta con varias organizaciones cívicas activas, entre ellas la Asociación de Ciudadanos de Rae Town, el Club
Comunitario de Rae Town, el Club Juvenil Policial de Rae Town y la Cooperativa de Pescadores de Rae Town. Su
autoridad local es la Corporación Kingston y St Andrew (KSAC), responsable de la administración local, incluyendo la
aprobación de proyectos de construcción, la limpieza de drenajes y barrancos menores y otros asuntos municipales. Las
otras organizaciones gubernamentales relevantes, entre ellas la División de Pesca, la Autoridad de gestión nacional de
desechos sólidos y la Agencia Nacional de Planificación para el Medio Ambiente (NEPA), son instituciones clave. El papel
de la NEPA es regulatorio, principalmente con relación a las licencias y permisos ambientales. La NEPA tiene, además,
programas de acercamiento a las comunidades a través de la educación y la conciencia ambiental, así como programas
para restaurar los recursos naturales, por ejemplo los manglares que constituyen el foco de este proyecto.
Principales estrategias del proyecto
El cultivo de algas marinas
La comunidad de Dzilam de Bravo inició su participación en el proyecto de cultivo de algas marinas a finales de 2002.
Anteriormente, en 1999, un grupo de 38 pescadores de la comunidad participaron en el cultivo experimental de algas
marinas como programa de empleo temporal administrado por SEMARNAP, con el apoyo técnico del CINVESTAV. Al
terminar esta experiencia, se identificaron una serie de problemas:
• Falta de mercados para pequeñas cantidades de algas marinas: aun cuando los pescadores podían exportar su
primera cosecha, las industrias de procesamiento requerían un volumen que sobrepasara las 18 toneladas secas.
• Los pescadores no organizados tienen que desarrollar su propia estrategia de cultivo. Los 38 pescadores
participantes en el proyecto, desde el inicio se organizaron principalmente por sus vínculos familiares: todos ellos
eran
hombres y algunos eran pescadores a tiempo completo. Por consiguiente, el tiempo dedicado a esta actividad no
era constante.
• Falta de cultivos de crecimiento rápido. El cultivo usado en la primera experiencia (Gracilaria cornea) era una
especie de lento crecimiento y su mercado restringido y competitivo (agar).
• La estación en la que se obtuvieron los mejores resultados del cultivo resultó inapropiada porque las condiciones
ambientales prevalecientes impidieron altos niveles de producción.
Teniendo en cuenta los problemas identificados anteriormente, las principales estrategias del programa MCRC fueron:
• Identificar especies con alta demanda y mercados internacionales. Esto lo logramos a través del contacto con
web.idrc.ca/openebooks/336-4/ 128/177