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02/02/13 Manejo de recursos costeros en el Gran Caribe: resiliencia, adaptación y diversidad comunitaria OC Organización comunitaria OCDE OECO OIZC OMS ONG PAN PAN PESCACIEN PIB PNMPF PNUD PRI PRMDR PROPESCAR SAGARPA SECOL SEMARNAP SFA* SGA* SNAP SSA TIDE* TWOWS* TyT UMA UNEP* USAID* UWI* WIFA* WMO* Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos Organización de Estados del Caribe Oriental Ordenación Integrada de Zonas Costeras Organización Mundial de la Salud Organización no gubernamental Partido de Acción Nacional (México) Proliferación de algas nocivas Empresa pesquera de Cienfuegos (Cuba) Producto interno bruto Parque Nacional Marino de Punta Francés (Cuba) Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo Partido Revolucionario Institucional (México) Programa Regional de Maestría en Desarrollo Rural Proyecto de Promoción de la Pesca Artesanal (República Dominicana) Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (México) Secretaría de Ecología del Gobierno del Estado de Yucatán (México) Secretaría de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca (México) Asociación de Pesca del Sudeste (Trinidad) Programa de pequeñas subvenciones Sistema Nacional de Áreas Protegidas (Cuba) Secretaría de Salud y Asistencia (México) Instituto de Toledo para el Desarrollo y el Medio Ambiente (Belice) Organización de Mujeres Científicas del Tercer Mundo Trinidad y Tobago Unidad del Medio Ambiente (Cuba) Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional Universidad de las Indias Occidentales Asociación de Mujeres del Sector Pesquero (Trinidad y Tobago) Organización Meteorológica Mundial web.idrc.ca/openebooks/336-4/ 10/177
02/02/13 Manejo de recursos costeros en el Gran Caribe: resiliencia, adaptación y diversidad comunitaria WWF* Fondo Mundial para la Naturaleza ZCP ZEE Zona de concentración de peces Zona económica exclusiva * Por sus iniciales en inglés Introducción Manejo de recursos costeros en el Gran Caribe: resiliencia, adaptación y diversidad comunitaria Brian Davy e Yvan Breton En los últimos años han venido aumentando las preocupaciones acerca del deterioro del estado de los recursos naturales o la reducción de la biodiversidad, particularmente con relación al impacto de estos cambios en los grupos marginales más dependientes de estos recursos. Estas preocupaciones han sido resumidas en una variedad de cumbres internacionales relacionadas con el desarrollo sostenible (Conferencia de Río, 1992; Conferencia de El Cairo, 1994; Evaluación de Ecosistemas del Milenio, 2001; Cumbre de Johannesburgo, 2002). Los esfuerzos realizados en torno al manejo costero fueron iniciados hace aproximadamente 30 años. Éstos representan un campo del manejo de recursos naturales (MRN) que se encuentra en aplicación en varios países y que cuenta con un gran interés, tanto en las instancias académicas como en las públicas. Dichos esfuerzos han generado numerosos estudios en los cuales la noción de la escala de las intervenciones se encuentra en el centro de las discusiones entre investigadores y profesionales. Los estudios han dado lugar a varias propuestas y modelos de manejo diseñados para equilibrar la articulación local-global en varios contextos ecológicos y sociopolíticos. Sin embargo, la literatura indica que aún queda por ser demostrada la eficacia de muchos de estos esfuerzos. Paralelamente a muchas otras regiones, el Caribe ha sido objeto de varias intervenciones de agencias internacionales y regionales (Chakalall, Mahon y McConney, 1998; García Montero, 2002). Hasta la fecha, los resultados satisfactorios han sido limitados y las iniciativas de colaboración aún se encuentran en un primer estadio de análisis. Nuestro trabajo es guiado por el desarrollo de la nueva teoría del manejo y por enfoques que fomentan una mayor participación de los usuarios (Bradshaw, 2003; Johannes, 2002; Berkes et al., 2001; Charles, 2001). Esta respuesta ha venido dándose frente a los cambios cada vez más rápidos que han tenido lugar en los sistemas socioecológicos, donde se requiere examinar la conveniencia de los actuales mecanismos institucionales (Sick, 2002; Berkes, Calding y Folke, 2003) así como el estado de la gobernabilidad (Olsen, 2001). Nuestro trabajo busca acercar la teoría y la práctica en el manejo comunitario por medio de una red de investigación aplicada y a través de una mezcla de sistemas sociales y ecológicos del Caribe costero en su conjunto. Hasta la fecha, nuestras experiencias sugieren que los enfoques desarrollados por las ciencias sociales para investigar y realizar el manejo en el Caribe no han sido tenidos en cuenta convenientemente. Más importante aún, la capacidad de hacerlo actualmente y en un futuro próximo es extremadamente frágil. Por tanto, proponemos el seguimiento de una agenda de investigación basada en una mejor comprensión de las instituciones y del factor de heterogeneidad de estos sistemas, junto con un mayor fortalecimiento de las capacidades. Esperamos que esto conduzca a un nuevo sistema de instituciones flexibles que conduzca a un mejor manejo. Problemática y objetivos web.idrc.ca/openebooks/336-4/ 11/177
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