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Más reformas a la vista. ¿Para
cuándo un marco estable?
Cándido Méndez
Secretario general
de UGT
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En la situación de la PAC destacan dos
aspectos: uno es los frecuentes cambios
legislativos. A las importantes reformas
producidas en los últimos años (el "chequeo
médico", entre otras) se sumará la que entrará
en vigor en 2014, donde se anuncian
cambios de trascendencia. Otro es la insuficiencia
de recursos, como que admite la propia
Comisión Europea al señalar que "el nivel
de gasto en el sector agrícola como porcentaje
del presupuesto de la UE se ha reducido drásticamente
en años recientes, pasando de un
máximo que llegó a rozar el 70% en los años setenta
a tan sólo un 34% en 2007-2013. Esto refleja
tanto el aumento de las competencias de
la UE en otros sectores como el ahorro derivado
de las reformas, reformas que han permitido
a la UE acoger a doce nuevos países miembros
desde 2004 sin aumentar el gasto en el
sector agrícola".
La inestabilidad normativa y la insuficiencia
presupuestaria suponen grandes problemas para
la PAC reiteradamente denunciados por las organizaciones
agrarias: lo primero no es, ciertamente,
favorable para la inversión a largo plazo;
y lo segundo dificulta el logro de los objetivos de
una política fundamental para la seguridad alimentaria
y el desarrollo regional en la Unión Europea.
El proyecto de reforma de la PAC 2014-2020 conocido
hasta ahora no contempla adecuadamente
la realidad productiva de España y, si se mantiene
en los actuales términos, resultará desfavorable para
nosotros. El propósito, digno de apoyo, de favorecer
a los nuevos Estados miembros no debe materializarse
a costa de otros y es compatible con
mantener, como mínimo, los recursos actualmente
destinados a los demás Estados, sobre todo en el
caso de los del sur de Europa, fuertemente afectados
por la crisis económica y financiera. Las cifras
globales del presupuesto de la PAC no deben tergiversar
la realidad ignorando el hecho de que el coste
per cápita para los ciudadanos europeos es reducido
y perfectamente asumible.
Por una PAC para los verdaderos profesionales
agrarios
A medida que se aproxima el momento álgido de
la toma de decisiones, la Unión de Pequeños
Agricultores y Ganaderos de UGT ha expuesto
un decálogo a tener en cuenta para la negociación
de la próxima PAC:
Fundación de Estudios Rurales ANUARIO 2012
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