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Más reformas a la vista. ¿Para<br />
cuándo un marco estable?<br />
Cándido Méndez<br />
Secretario general<br />
de UGT<br />
▼<br />
En la situación de la PAC destacan dos<br />
aspectos: uno es los frecuentes cambios<br />
legislativos. A las importantes reformas<br />
producidas en los últimos años (<strong>el</strong> "chequeo<br />
médico", entre otras) se sumará la que entrará<br />
en vigor en 2014, donde se anuncian<br />
cambios de trascendencia. Otro es la insuficiencia<br />
de recursos, como que admite la propia<br />
Comisión Europea al señalar que "<strong>el</strong> niv<strong>el</strong><br />
de gasto en <strong>el</strong> sector agrícola como porcentaje<br />
d<strong>el</strong> presupuesto de la UE se ha reducido drásticamente<br />
en años recientes, pasando de un<br />
máximo que llegó a rozar <strong>el</strong> 70% en los años setenta<br />
a tan sólo un 34% en 2007-2013. Esto refleja<br />
tanto <strong>el</strong> aumento de las competencias de<br />
la UE en otros sectores como <strong>el</strong> ahorro derivado<br />
de las reformas, reformas que han permitido<br />
a la UE acoger a doce nuevos países miembros<br />
desde 2004 sin aumentar <strong>el</strong> gasto en <strong>el</strong><br />
sector agrícola".<br />
La inestabilidad normativa y la insuficiencia<br />
presupuestaria suponen grandes problemas para<br />
la PAC reiteradamente denunciados por las organizaciones<br />
agrarias: lo primero no es, ciertamente,<br />
favorable para la inversión a largo plazo;<br />
y lo segundo dificulta <strong>el</strong> logro de los objetivos de<br />
una política fundamental para la seguridad alimentaria<br />
y <strong>el</strong> desarrollo regional en la Unión Europea.<br />
El proyecto de reforma de la PAC 2014-2020 <strong>con</strong>ocido<br />
hasta ahora no <strong>con</strong>templa adecuadamente<br />
la realidad productiva de España y, si se mantiene<br />
en los actuales términos, resultará desfavorable para<br />
nosotros. El propósito, digno de apoyo, de favorecer<br />
a los nuevos Estados miembros no debe materializarse<br />
a costa de otros y es compatible <strong>con</strong><br />
mantener, como mínimo, los recursos actualmente<br />
destinados a los demás Estados, sobre todo en <strong>el</strong><br />
caso de los d<strong>el</strong> sur de Europa, fuertemente afectados<br />
por la crisis e<strong>con</strong>ómica y financiera. Las cifras<br />
globales d<strong>el</strong> presupuesto de la PAC no deben tergiversar<br />
la realidad ignorando <strong>el</strong> hecho de que <strong>el</strong> coste<br />
per cápita para los ciudadanos europeos es reducido<br />
y perfectamente asumible.<br />
Por una PAC para los verdaderos profesionales<br />
agrarios<br />
A medida que se aproxima <strong>el</strong> momento álgido de<br />
la toma de decisiones, la Unión de Pequeños<br />
Agricultores y Ganaderos de UGT ha expuesto<br />
un decálogo a tener en cuenta para la negociación<br />
de la próxima PAC:<br />
Fundación de Estudios Rurales ANUARIO 2012<br />
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