Impact strategic nr.6-7 - Centrul de Studii Strategice de Apărare şi ...

SECURITATE ŞI STRATEGIE MILITARĂ
raţii constau în efortul de a soluţiona un conflict sau de a
menţine pacea prin acţiuni diplomatice, persuasiune, mediere
sau negociere, dar necesitând uneori folosirea forţei
militare sau a altor mijloace 16 . Bunele oficii constituie un
element indispensabil operaţiilor de realizare a păcii şi
reprezintă intervenţia amicală a unui terţ între părţile aflate
în conflict, în scopul restabilirii unui contact direct 17 .
Construcţia păcii reprezintă acţiunea de identificare şi
sprijinire a acelor structuri care au puterea şi interesul să
întărească şi să consolideze pacea, în vederea prevenirii
reizbucnirii conflictului. Aceste acţiuni se vor desfăşura
după încetarea conflictului, având ca scop sprijinirea
naţiunii gazdă în refacerea şi normalizarea activităţilor
de suprastructură şi infrastructură statală şi, în final, consolidarea
şi normalizarea situaţiei postconflict. Elementul
civil al operaţiei este preponderent.
Activităţile desfăşurate în operaţiile de construcţie şi
realizarea a păcii pot fi următoarele:
- rezolvarea conflictului prin negocieri, medieri şi
acţiuni diplomatice;
- avertizarea timpurie prin monitorizare, informare,
colectarea datelor şi analiza acestora, acţiuni timpurii de
descurajare;
- dezvoltarea mediului de securitate prin evaluarea,
estimarea şi rezolvarea ameninţărilor la adresa procesului
de pace;
- promovarea securităţii persoanelor prin demobilizarea
şi dezarmarea combatanţilor, deminare, protecţia
populaţiei civile şi prin reforma poliţiei şi a forţelor de
securitate ale naţiunii gazdă;
- reconstrucţia economică prin dezvoltarea infrastructurii
teritoriale, reforma instituţiilor economico-financiare
şi asistenţă de tranziţie;
- drepturile omului prin operaţiuni în teren, investigare,
raportare şi instruire;
- promovarea democraţiei prin asistenţă electorală,
educaţie civică, reforma sistemului judiciar şi dezvoltarea
mass-media;
- asistenţă de urgenţă şi umanitară prin asigurarea
nevoilor de bază (hrană, adăpost, asistenţă medicală);
- reconstrucţia socială prin reintegrarea/reîntoarcerea
combatanţilor/refugiaţilor, asigurarea serviciilor de bază
şi acces liber la informaţii.
NOTE
1
Relativ recent, specialiştii militari americani au promovat conceptul de operaţii de stabilitate. Nefiind încă un concept consacrat, în
articol vom utiliza concepte şi termeni cunoscuţi.
2
J.P. 3-07, Joint Doctrine for Military Operations Other than War, Washington D.C., 1995, p. 25.
3
FM 100-23, Peace Operations, Washington D.C., 1994, pp. 43-44.
4
Doctrina pentru operaţiile întrunite multinaţionale, Bucureşti, 2001, p. 31.
5
FM100-23, Peace Operations, Washington D.C., 1994, p. 52.
6
Doctrina pentru operaţiile întrunite multinaţionale, Bucureşti, 2001, p. 103.
7
Ibidem, p. 104.
8
I-2, Regulamentul pentru luptă al marilor unităţi şi unităţi de infanterie – Proiect, Făgăraş, 2000, pp. 152-155.
9
I-1, Regulamentul pentru luptă al marilor unităţi şi unităţi de infanterie-Experimental, Bucureşti, 2001, p.154.
10
F. Râpan, D. Stroescu, I. Puricel, Forţele aeriene în acţiuni militare altele decât războiul, Editura A.Î.S.M., Bucureşti, 2002, pp. 114-
115.
11
Doctrina pentru operaţiile întrunite multinaţionale, Bucureşti, 2001, p. 118.
12
Ibidem, p. 51.
13
FM 100-23, Peace Operations, Washington D.C., 1994, p. 65.
14
J.P. 3-07, Joint Doctrine for Military Operation Other than War, Washington D.C., 1995, p. 108.
15
M. Mândru, Lumea între războiul rece şi pacea fierbinte, Editura Expert, Bucureşti, 2000, p. 35.
16
FM 100-23, Peace Operations, Washington D.C., 1994, p. 74.
17
Doctrina pentru operaţiile întrunite multinaţionale, Bucureşti, 2001, p. 97.
IMPACT STRATEGIC nr. 1-2/2003
77