Impact strategic nr.6-7 - Centrul de Studii Strategice de Apărare şi ...

Impact strategic nr.6-7 - Centrul de Studii Strategice de Apărare şi ... Impact strategic nr.6-7 - Centrul de Studii Strategice de Apărare şi ...

13.09.2015 Views

GEOPOLITICI ŞI GEOSTRATEGII PE TRAIECTORIA VIITORULUI Arhipelagul nipon, ca parte a regiunii Asia-Pacific, a fost prins în malaxorul nemilos al schimbărilor începutului de mileniu. Susţinută masiv de SUA, în perioada de reconstruire economică după sfârşitul celui de-al doilea război mondial, Japonia a devenit elementul de putere de referinţă în zona Asia-Pacific. Deşi se află la capătul a zece ani de recesiune, perioadă intrată în limbajul curent sub denumire dedeceniu pierdut”, Japonia rămâne în continuare a doua mare putere economică a lumii, dispunând de următoarele atuuri: • industria – printre cele mai performante ale planetei, continuă să inoveze, mai ales în domeniile telecomunicaţiilor şi al construcţiei de maşini; • conştiinţa ecologică tot mai ridicată în condiţiile unei degradări continue a mediului, opinia publică determinând întreprinderile să vegheze la păstrarea mediului; • tinerii reformatori încearcă să schimbe lumea parlamentară şi să ducă la îndeplinire planul de salvare a băncilor, aflat în desfăşurare; • societatea civilă sprijină noile practici ale democraţiei; • tineretul, mai puţin ataşat de întreprindere, mai deschis către exterior şi mai solidar, inventează noi culturi. Cu ochii aţintiţi spre viitor, dând o deosebită importanţă educaţiei, informaţiilor de afaceri şi cunoaşterii în general, Japonia deţine supremaţia în domeniul tehnologiilor de mâine, a computerelor şi a celor derivate din electronică şi informatică. Toate aceste produse şi tehnologii furnizează Japoniei avântul necesar pentru deşirea problemelor cu care se confruntă în prezent. Între ele, cele mai presante fiind declinul demografic şi ameninţările la adresa mediului. Îmbătrânirea populaţiei, va fi, fără îndoială, cea mai mare sfidare cu care se va confrunta Japonia în acest secol, dar ameliorarea productivităţii, prin crearea de noi tehnologii şi robotică, va contribui la amortizarea şocului şi deşirea crizei, astfel încât, aceasta va fi prima ţară care va dispune de sisteme, tehnici, produse şi servicii adaptate societăţii de mâine. Succesele economice, rapiditatea adaptării structurale şi acţionale la cerinţele mileniului trei au determinat orientarea Japoniei spre construirea unei puteri militare proprii capabile să egaleze enorma sa influenţă economică. Complexul militaro-industrial japonez vizează asigurarea capabilităţilor necesare unei autosuficienţe armate în condiţiile reducerii prezenţei forţelor SUA în regiune. Analizând tendinţele centrilor de putere conturaţi constatăm că, spre deosebire de Europa, al cărei interes, cel puţin pe termen scurt şi mediu, e mai mult regional, de Japonia care ezită în asumarea unuia major cu conotaţii globale, SUA sunt dedicate cu consecvenţă rolului global. După ce a condus o coaliţie mondială în ultima jumătate de secol şi a confirmat capacitatea de a gestiona cu competenţă şi eficacitate problemele majore ale omenirii în condiţiile inexistenţei unei alte forţe cu vocaţie globală, America nu-şi poate imagina reducerea ambiţiilor sale la o singură regiune. Interesele SUA sunt atât de legate de toate zonele globului, încât orice obstacol în calea materializării acestora ar avea consecinţe nefavorabile nu numai asupra poziţiei sale de lider în construcţia unei noi ordini mondiale dar şi a competiţiei pentru stabilirea unei ierarhii reale a centrilor de putere. Cu siguranţă, mulţi alţi actori statali sau non-statali vor mai apărea şi se vor afirma pe scena puterii mondiale şi se vor confrunta în competiţia dură şi permanentă pentru un loc cât mai avantajos în sistemul de putere al mileniului trei. Vor apărea alianţe noi, unele chiar imprevizibile, vor fi elaborate strategii îndrăzneţe şi atotcuprinzătoare, în care tehnologia, informaţia şi cunoaşterea în general vor constitui elemente de referinţă, dar şi se vor destrăma structuri şi coaliţii, considerate “nemuritoare”, pe fundalul unor competiţii şi dispute din ce în ce mai dure şi mai generalizate. Pe baza evoluţiei evenimentelor recente, se poate aprecia că viitorul demersului către multipolaritate va fi mult mai dificil şi complex decât se preconiza iniţial. Fizionomia ierarhiei mondiale va fi nouă şi imprevizibilă, iar scenariile de constituire a acesteia vor comporta viziuni pe cât de inedite, pe atât de probabile, materializarea lor depinzând de relaţiile dintre actorii principali ai scenei politice mondiale, în care SUA vor deţine totuşi rolul principal. Analyzing the tendencies of the outlined centers of power we notice that while Europe’s main interest, on short and medium term, is a regional one, Japan hesitates on assuming a major role with global connotations, the USA are devoted to play a global one. The US led a worldwide coalition in the last fifty years and confirmed their ability of managing effectively major issues. Taking into account that there is no other force with a global role, the USA cannot think of minimizing their ambitions to a single region. The American interests are so connected with all world areas that any obstacle would have unfavorable consequences not only on the leader position in building a new world order but on the competition for establishing a real hierarchy of the centers of power. Based on recent facts, we may appreciate the future effort towards multi-polarity will be harder and more complex that it has been imagined. The aspect of the world hierarchy will be new and unpredictable and its scenarios will need new, probable visions. For becoming true, this hierarchy depends on the relations between main actors on the worldwide political scene – where the USA will still have the main role. 54 IMPACT STRATEGIC nr. 1-2/2003

GEOPOLITICI ŞI GEOSTRATEGII PE TRAIECTORIA VIITORULUI China în geopolitica Asiei Centrale şi de Est Dr. V. Gheorghe Aspecte generale Se conturează, până acum, două mari etape în procesul de globalizare. Prima se desăvârşeşte în ultimul deceniu al secolului al XX-lea, cea de a doua începe imediat după atacurile teroriste de la 11 septembrie 2001 asupra Statelor Unite ale Americii şi este o continuare a unei lungi istorii de confruntare şi inamiciţie. Prima etapă se caracterizează, în principal, prin confruntare, concurenţă acerbă, izbucnire haotică a unor focare de criză, regrupare a unei serii de ţări în jurul Statelor Unite şi Uniunii Europene şi prin reacţii violente la globalizare, prin recrudescenţa fundamentalismului, a ameninţărilor asimetrice, non-statale, şi creşterea vulnerabilităţii societăţilor moderne, îndeosebi a celor informaţionale. Este, deci, o etapă de confruntare şi concurenţă. Cea de a doua etapă, care abia a debutat, are o cu totul altă filozofie, generată tocmai de sporirea vulnerabilităţii statelor la ameninţările asimetrice non-statale (dovedită la 11 septembrie 2001) şi de imposibilitatea punerii în operă, fără riscuri imense, a politicilor de confruntare. Definită foarte clar şi în noua strategie de securitate a Statelor Unite, dar şi în doctrina Rusiei, în concepţia Uniunii Europene şi în strategiile de securitate sau în politicile de dezvoltare şi în doctrinele de apărare ale altor ţări, noua etapă se caracterizează prin consolidarea interdependenţelor, prin colaborare şi cooperare în crearea unor baze economice regionale foarte puternice, a unor zone de stabilitate şi securitate (economică, socială şi militară) în jurul cărora şi după modelul cărora să evolueze întreaga lume. Este, deci, o etapă care pune în operă o nouă filozofie a interdependenţelor şi non-confruntării. În acest scop, marile puteri economice ale lumii – Statele Unite ale Americii, Uniunea Europeană şi Japonia -, marii arhitecţi ai noii construcţii mondiale – Uniunea Europeană, Statele Unite ale Americii, Rusia, China, India şi Asia Sud-Estică – încep să-şi armonizeze politicile şi strategiile pentru viitor. Evenimentele recente din mediul de securitate din spaţiul asiatic au anumite particularităţi faţă de cele anterioare. Unele le continuă (într-o formă diferită) pe cele din anul 2001, altele au o nouă bază şi o nouă justificare, datorită, în primul rând (dar nu numai), efectelor în aceste spaţii ale atacurilor teroriste de la 11 septembrie 2001 din Statele Unite ale Americii, care au marcat o mare cotitură în reconfigurarea mediului de securitate internaţional şi regional, inclusiv în spaţiul asiatic şi în cel ex-sovietic 1 . Aceste atacuri au dezvăluit o parte din vulnerabilităţile societăţii moderne, iar adevărata lor dimensiune s-a relevat abia în anul 2002. Atacul american asupra bazelor de antrenament ale reţelelor Al-Qaida din Afganistan, susţinut de Rusia şi de coaliţia antiteroristă care s-a format imediat după 11 septembrie, arată, implicit, că, în spaţiul asiatic central, mai funcţionează încă (desigur, într-o altă formă şi de o cu totul altă natură), acel foaier perturbator care a bulversat şi a influenţat odinioară civilizaţia romană, pe cea chineză şi pe cea indiană. Ţinta principală a atacurilor războinicilor nomazi din foaierul perturbator aflat între Marea Caspică şi Manciuria era însă Imperiul Roman. Ţinta principală a atacurilor teroriste de azi o reprezintă Statele Unite. După unii cercetători, Statele Unite ale Americii reprezintă, azi, pentru civilizaţia planetei, ceea ce a reprezentat Imperiul Roman pentru civilizaţia europeană. Această similitudine poate facilita elaborarea mai atentă a unui model de reacţie care să prevină recrudescenţa conflictualităţii şi să reducă pe cât posibil proliferarea focarelor generatoare de crize şi tensiuni. Pentru analiza unitară a mediului de securitate din spaţiul asiatic şi din cel ex-sovietic, se pot delimita: • Actori principali: Federaţia Rusă, China, India, Japonia şi Statele Unite ale Americii 2 ; • Asia Centrală (sau Mediană): a. Spaţiul ex-sovietic: Kazahstan, Kirghizstan, Tadjikistan, Turkmenistan, Uzbekistan; b. Afghanistan; • „Axa răului”: Coreea de Nord, Iran, Irak; • Asia de Nord-Est care cuprinde, în afară de cei trei mari actori (China, Federaţia Rusă, Japonia), şi Coreea de Sud; • Asia de Sud-Est: Birmania, Thailanda, Laos, Vietnam, Filipine, Malaiezia, Indonezia, Singapore. IMPACT STRATEGIC nr. 1-2/2003 55

GEOPOLITICI ŞI GEOSTRATEGII PE TRAIECTORIA VIITORULUI<br />

Arhipelagul nipon, ca parte a regiunii Asia-Pacific, a<br />

fost prins în malaxorul nemilos al schimbărilor începutului<br />

<strong>de</strong> mileniu. Susţinută masiv <strong>de</strong> SUA, în perioada <strong>de</strong><br />

reconstruire economică după sfâr<strong>şi</strong>tul celui <strong>de</strong>-al doilea<br />

război mondial, Japonia a <strong>de</strong>venit elementul <strong>de</strong> putere <strong>de</strong><br />

referinţă în zona Asia-Pacific. De<strong>şi</strong> se află la capătul a zece<br />

ani <strong>de</strong> recesiune, perioadă intrată în limbajul curent sub<br />

<strong>de</strong>numire <strong>de</strong> “<strong>de</strong>ceniu pierdut”, Japonia rămâne în continuare<br />

a doua mare putere economică a lumii, dispunând<br />

<strong>de</strong> următoarele atuuri:<br />

• industria – printre cele mai performante ale planetei,<br />

continuă să inoveze, mai ales în domeniile telecomunicaţiilor<br />

<strong>şi</strong> al construcţiei <strong>de</strong> ma<strong>şi</strong>ni;<br />

• conştiinţa ecologică tot mai ridicată în condiţiile unei<br />

<strong>de</strong>gradări continue a mediului, opinia publică <strong>de</strong>terminând<br />

întreprin<strong>de</strong>rile să vegheze la păstrarea mediului;<br />

• tinerii reformatori încearcă să schimbe lumea<br />

parlamentară <strong>şi</strong> să ducă la în<strong>de</strong>plinire planul <strong>de</strong> salvare a<br />

băncilor, aflat în <strong>de</strong>sfăşurare;<br />

• societatea civilă sprijină noile practici ale <strong>de</strong>mocraţiei;<br />

• tineretul, mai puţin ataşat <strong>de</strong> întreprin<strong>de</strong>re, mai <strong>de</strong>schis<br />

către exterior <strong>şi</strong> mai solidar, inventează noi culturi.<br />

Cu ochii aţintiţi spre viitor, dând o <strong>de</strong>osebită importanţă<br />

educaţiei, informaţiilor <strong>de</strong> afaceri <strong>şi</strong> cunoaşterii în general,<br />

Japonia <strong>de</strong>ţine supremaţia în domeniul tehnologiilor <strong>de</strong><br />

mâine, a computerelor <strong>şi</strong> a celor <strong>de</strong>rivate din electronică <strong>şi</strong><br />

informatică. Toate aceste produse <strong>şi</strong> tehnologii furnizează<br />

Japoniei avântul necesar pentru <strong>de</strong>pă<strong>şi</strong>rea problemelor cu<br />

care se confruntă în prezent. Între ele, cele mai presante<br />

fiind <strong>de</strong>clinul <strong>de</strong>mografic <strong>şi</strong> ameninţările la adresa mediului.<br />

Îmbătrânirea populaţiei, va fi, fără îndoială, cea<br />

mai mare sfidare cu care se va confrunta Japonia în acest<br />

secol, dar ameliorarea productivităţii, prin crearea <strong>de</strong> noi<br />

tehnologii <strong>şi</strong> robotică, va contribui la amortizarea şocului<br />

<strong>şi</strong> <strong>de</strong>pă<strong>şi</strong>rea crizei, astfel încât, aceasta va fi prima ţară<br />

care va dispune <strong>de</strong> sisteme, tehnici, produse <strong>şi</strong> servicii<br />

adaptate societăţii <strong>de</strong> mâine.<br />

Succesele economice, rapiditatea adaptării structurale<br />

<strong>şi</strong> acţionale la cerinţele mileniului trei au <strong>de</strong>terminat<br />

orientarea Japoniei spre construirea unei puteri militare<br />

proprii capabile să egaleze enorma sa influenţă economică.<br />

Complexul militaro-industrial japonez vizează asigurarea<br />

capabilităţilor necesare unei autosuficienţe armate în<br />

condiţiile reducerii prezenţei forţelor SUA în regiune.<br />

Analizând tendinţele centrilor <strong>de</strong> putere conturaţi<br />

constatăm că, spre <strong>de</strong>osebire <strong>de</strong> Europa, al cărei interes,<br />

cel puţin pe termen scurt <strong>şi</strong> mediu, e mai mult regional,<br />

<strong>de</strong> Japonia care ezită în asumarea unuia major cu conotaţii<br />

globale, SUA sunt <strong>de</strong>dicate cu consecvenţă rolului global.<br />

După ce a condus o coaliţie mondială în ultima jumătate<br />

<strong>de</strong> secol <strong>şi</strong> a confirmat capacitatea <strong>de</strong> a gestiona cu<br />

competenţă <strong>şi</strong> eficacitate problemele majore ale omenirii<br />

în condiţiile inexistenţei unei alte forţe cu vocaţie globală,<br />

America nu-<strong>şi</strong> poate imagina reducerea ambiţiilor sale<br />

la o singură regiune. Interesele SUA sunt atât <strong>de</strong> legate<br />

<strong>de</strong> toate zonele globului, încât orice obstacol în calea<br />

materializării acestora ar avea consecinţe nefavorabile<br />

nu numai asupra poziţiei sale <strong>de</strong> li<strong>de</strong>r în construcţia unei<br />

noi ordini mondiale dar <strong>şi</strong> a competiţiei pentru stabilirea<br />

unei ierarhii reale a centrilor <strong>de</strong> putere.<br />

Cu siguranţă, mulţi alţi actori statali sau non-statali vor<br />

mai apărea <strong>şi</strong> se vor afirma pe scena puterii mondiale <strong>şi</strong> se<br />

vor confrunta în competiţia dură <strong>şi</strong> permanentă pentru un<br />

loc cât mai avantajos în sistemul <strong>de</strong> putere al mileniului<br />

trei. Vor apărea alianţe noi, unele chiar imprevizibile,<br />

vor fi elaborate strategii îndrăzneţe <strong>şi</strong> atotcuprinzătoare,<br />

în care tehnologia, informaţia <strong>şi</strong> cunoaşterea în general<br />

vor constitui elemente <strong>de</strong> referinţă, dar <strong>şi</strong> se vor <strong>de</strong>străma<br />

structuri <strong>şi</strong> coaliţii, consi<strong>de</strong>rate “nemuritoare”, pe fundalul<br />

unor competiţii <strong>şi</strong> dispute din ce în ce mai dure <strong>şi</strong> mai<br />

generalizate.<br />

Pe baza evoluţiei evenimentelor recente, se poate<br />

aprecia că viitorul <strong>de</strong>mersului către multipolaritate va<br />

fi mult mai dificil <strong>şi</strong> complex <strong>de</strong>cât se preconiza iniţial.<br />

Fizionomia ierarhiei mondiale va fi nouă <strong>şi</strong> imprevizibilă,<br />

iar scenariile <strong>de</strong> constituire a acesteia vor comporta viziuni<br />

pe cât <strong>de</strong> inedite, pe atât <strong>de</strong> probabile, materializarea lor<br />

<strong>de</strong>pinzând <strong>de</strong> relaţiile dintre actorii principali ai scenei<br />

politice mondiale, în care SUA vor <strong>de</strong>ţine totu<strong>şi</strong> rolul<br />

principal.<br />

Analyzing the ten<strong>de</strong>ncies of the outlined centers of power we notice that while Europe’s main interest, on short and medium term, is<br />

a regional one, Japan hesitates on assuming a major role with global connotations, the USA are <strong>de</strong>voted to play a global one. The US<br />

led a worldwi<strong>de</strong> coalition in the last fifty years and confirmed their ability of managing effectively major issues. Taking into account that<br />

there is no other force with a global role, the USA cannot think of minimizing their ambitions to a single region. The American interests<br />

are so connected with all world areas that any obstacle would have unfavorable consequences not only on the lea<strong>de</strong>r position in building<br />

a new world or<strong>de</strong>r but on the competition for establishing a real hierarchy of the centers of power.<br />

Based on recent facts, we may appreciate the future effort towards multi-polarity will be har<strong>de</strong>r and more complex that it has been<br />

imagined. The aspect of the world hierarchy will be new and unpredictable and its scenarios will need new, probable visions. For becoming<br />

true, this hierarchy <strong>de</strong>pends on the relations between main actors on the worldwi<strong>de</strong> political scene – where the USA will still have<br />

the main role.<br />

54 IMPACT STRATEGIC nr. 1-2/2003

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!