PROVOCĂRI LA ADRESA SECURITĂŢII ŞI STRATEGIEI LA ÎNCEPUTUL SECOLULUI XXI
provocări la adresa securităţii şi strategiei la începutul secolului xxi provocări la adresa securităţii şi strategiei la începutul secolului xxi
Sfera vieţii personale - starea de sănătate; - nivelul veniturilor; - calitatea locuinţei; - relaţiile din cadrul familiei; - calitatea locului de muncă etc. Relaţiile individului cu societatea - încrederea în oameni; - încrederea în instituţii; - participar ea la viaţa politică şi socială etc. Sfera vieţii sociale - calitatea învăţământului; - calitatea asistenţei medicale; - calitatea conducerii societăţii; - percepţia conflictelor sociale etc. Satisfacţia cu viaţa Reprezentarea socială a securităţii Figura nr. 1 Se observă că modelul ia în considerare atât condiţiile obiective, cât şi cele subiective de constituire a vieţii sociale. Astfel, cei mai importanţi indicatori şi indici sociali şi sociologici prin care se măsoară condiţiile obiective sunt: − indicatori şi indici sociali şi sociologici ai locuirii: stocul de locuinţe (numărul de locuinţe ce revin la mia de locuitori, numărul de camere ce revin la mia de locuitori, suprafaţa medie locuibilă ce revine unei persoane etc.), dezvoltarea sectorului de locuinţe (implicarea sectorului public în construcţia de locuinţe, cheltuielile cu infrastructura ce revin unei persoane în decurs de un an în mediul urban etc.), condiţiile de locuit (rata populaţiei urbane, rata populaţiei care trăieşte în zonele afectate de poluare, mortalitatea cauzată de poluarea mediului, rata locuinţelor cu instalaţii de apă potabilă etc.) [5]; − indicatori şi indici sociali şi sociologici ai sărăciei: pragul sărăciei, minimul de subzistenţă, rata sărăciei, prăpastia sărăciei, indicele Sen (procentul din venitul total al populaţiei care ar trebui transferat săracilor, astfel încât veniturile acestora să fie aduse la nivelul pragului de sărăcie), indicele Fishlow (exprimă prăpastia sărăciei, ca procent din veniturile celor non-săraci, în ideea eliminării sărăciei prin transferuri directe de venituri de la aceştia), coeficientul Gini (măsură a inegalităţii veniturilor) etc. [6]; − indicatori ai stării de sănătate: rata de morbiditate, morbiditatea pe contingente, accesul la serviciile de sănătate, asigurarea populaţiei cu medici, asigurarea populaţiei cu farmacişti, indicatorul de asigurare cu resurse umane etc. [7]; 63 − indicatori ai libertăţii şi dezvoltării umane: indicatorul libertăţii umane, indicatorul dezvoltării umane [8]; − indicatori de caracterizare a sistemului de învăţământ: rata de şcolarizare, eficienţa internă a sistemului de învăţământ, calitatea serviciilor educaţionale şi utilizarea resurselor etc. [9]. În ceea ce priveşte condiţiile subiective ale calităţii vieţii, indicatorii clasici sunt: indicatorii calităţii percepute a vieţii, indicatorii de satisfacţie cu viaţa, indicatorul de fericire, indicatorul de alienare etc. [10]. Premisa de la care pleacă modelul explicativ propus în studiul de faţă este următoarea: neasigurarea realizării drepturilor şi libertăţilor de bază ale omului şi, în special, calitatea scăzută a vieţii, influenţează negativ realizarea stării de securitate. Pentru a ilustra această afirmaţie, vom realiza o analiză comparativă între calitatea vieţii şi reprezentarea securităţii în România, în unele statele nemembre ale Uniunii Europene (Bulgaria, România, Croaţia, Turcia, Cipru) şi în cele 25 de state membre ale UE, pe baza datelor puse la dispoziţie de Uniune [11]. Informaţiile includ referiri la stări de fapt, evaluări ale oamenilor asupra propriei vieţi, dar şi stări de satisfacţie/mulţumire pe care oamenii le încearcă în raport cu condiţiile de viaţă. Rezultatele de cercetare surprind atât aspectele pozitive ale vieţii, care pot constitui puncte de suport pentru indivizi în parcurgerea unei perioade de dificultăţi economice, cât şi acele componente care se menţin în zone critice, ca permanente surse de insatisfacţie şi nemulţumire în viaţa oamenilor. Aceste date sunt deosebit de importante pentru evaluarea stării de securitate la toate nivelurile de organizare societală. Plecând de la analiza variabilei satisfacţia cu viaţa, vom arăta cum reprezentarea socială a securităţii, în particular a riscurilor, pericolelor şi ameninţărilor, este determinată de evaluarea propriei vieţi. În cazul celor 25 de membri ai UE, doar 19% din populaţie consideră condiţiile de viaţă actuale ca fiind nesatisfăcătoare. Procentul creşte la 32%, în cazul celor cinci state nemembre analizate, respectiv 52%, în cazul României (figura nr. 2). 64
70 60 50 40 30 20 10 0 Mulţumit Satisfacţia cu viaţa Nici mulţumit, nici nemulţumit Nemulţumit UE 25 State nemembre UE România Figura nr. 2 În ceea priveşte previziunile pentru următoarele 12 luni, românii sunt mult mai încrezători decât restul europenilor (figura nr. 3 şi figura nr. 4). Explicaţia este relativ simplă: 2004 a fost pentru România un an electoral, ce a adus cu sine schimbări importante pe scena politică; în plus, apropiata finalizare a negocierilor cu UE şi încrederea manifestată în această instituţie deschid noi orizonturi economice şi sociale pentru populaţia ţării [12]. 60 40 20 0 Previziuni asupra situaţiei financiare a familiei în următorul an Mai bine La fel Mai rău UE 25 Figura nr. 3 State nemembre UE România Figura nr. 4 Aceste date nu sunt suficiente pentru a susţine afirmaţia conform căreia calitatea scăzută a vieţii impietează realizarea stării de securitate. Astfel, trebuie analizate şi variabilele temeri ale populaţiei (figura nr. 5 şi figura nr. 6) şi probleme cu care se confruntă ţara dumneavoastră (figura nr. 7). Din analiza datelor selectate din studiul Calitatea vieţii în România. 1990-2003, realizat de către cercetătorii Institutului de Cercetare a Calităţii Vieţii, în anul 2003[13], reiese că românii se tem în special de creşterea preţurilor (97,2%) şi impozite (95,2%), criminalitatea şi conflictele sociale, ce pot constitui riscuri transnaţionale, constituind temeri doar pentru aproximativ jumătate din populaţia ţării (figura nr. 5). 60 40 20 0 Previziuni asupra situaţiei economice personale în următorul an Mai bine La fel Mai rău UE 25 State nemembre UE România Procente din populaţie 120% 100% 80% 60% 40% 20% 0% Creştere preţuri Temeri ale populaţiei Impozite Criminalitate Conflicte sociale Temeri ale populaţiei Şomaj Figura nr. 5 65 66
- Page 1 and 2: UNIVERSITATEA NAŢIONALĂ DE APĂRA
- Page 3 and 4: INFLUENŢA ARMELOR NELETALE ÎN CON
- Page 5 and 6: GLOBALIZARE ŞI SECURITATE GLOBALIZ
- Page 7 and 8: INSTITUŢIONAL AL UNUI SISTEM DE SE
- Page 9 and 10: eficienţei economice. Ele fac faţ
- Page 11 and 12: Sunt relaţiile Nord-Sud mult mai s
- Page 13 and 14: America a încetat să fie o superp
- Page 15 and 16: MAREA NEAGRĂ - EPICENTRUL ELIPSEI
- Page 17 and 18: - Burgas - Alexandropolis (agreat d
- Page 19 and 20: extins al Mării Negre au fost vict
- Page 21 and 22: Intenţiile de aderare ale Turciei,
- Page 23 and 24: - diversificarea instrumentelor non
- Page 25 and 26: două inele puternice şi atractive
- Page 27 and 28: aspects becomes blurred 5 . The imp
- Page 29 and 30: due share in the world-wide scienti
- Page 31: OMUL - SUBIECTUL SECURITĂŢII NAŢ
- Page 35 and 36: dezvoltare economică atât dintre
- Page 37 and 38: eprezintă, de asemenea, modalită
- Page 39 and 40: caracterizează potenţialul pe car
- Page 41 and 42: • malaria provoacă moartea a 3 m
- Page 43 and 44: apărătorul trusturilor multinaţi
- Page 45 and 46: DINAMICA MODALITĂŢILOR DE MANIFES
- Page 47 and 48: Între 1980-1989, fluxurile de capi
- Page 49 and 50: CONSIDERAŢII PRIVIND DEFINIREA CON
- Page 51 and 52: în cadrul problematicii securită
- Page 53 and 54: Accelerarea este cea care face ca v
- Page 55 and 56: a evoluat şi s-a transformat într
- Page 57 and 58: concentrare impresionantă de forţ
- Page 59 and 60: globalizării 11 , renunţând la a
- Page 61 and 62: predominant al statului în viaţa
- Page 63 and 64: drept fundamental interstatal 41 ,
- Page 65 and 66: prejudicieze unicul său purtător
- Page 67 and 68: • Putem considera că o altă for
- Page 69 and 70: controlul raţional şi participati
- Page 71 and 72: globului, globalizarea a promovat d
- Page 73 and 74: APĂRAREA ŞI SECURITATEA NAŢIONAL
- Page 75 and 76: soluţiona diferendele internaţion
- Page 77 and 78: 3. Marea Neagră Regiunea are un re
- Page 79 and 80: d. trusturi sau carteluri, care iau
- Page 81 and 82: Cea mai utilizată tehnică pentru
Sfera vieţii<br />
personale<br />
- starea<br />
de sănătate;<br />
- nivelul<br />
veniturilor;<br />
- calitatea<br />
locuinţei;<br />
- relaţiile<br />
din cadrul<br />
familiei;<br />
- calitatea<br />
locului de<br />
muncă etc.<br />
Relaţiile<br />
individului cu<br />
societatea<br />
- încrederea<br />
în oameni;<br />
- încrederea<br />
în instituţii;<br />
- participar<br />
ea la viaţa<br />
politică şi<br />
socială etc.<br />
Sfera vieţii<br />
sociale<br />
- calitatea<br />
învăţământului;<br />
- calitatea<br />
asistenţei<br />
medicale;<br />
- calitatea<br />
conducerii<br />
societăţii;<br />
- percepţia<br />
conflictelor<br />
sociale etc.<br />
Satisfacţia<br />
cu<br />
viaţa<br />
Reprezentarea<br />
socială a<br />
securităţii<br />
Figura nr. 1<br />
Se observă că modelul ia în considerare atât condiţiile obiective, cât<br />
şi cele subiective de constituire a vieţii sociale. Astfel, cei mai importanţi<br />
indicatori şi indici sociali şi sociologici prin care se măsoară condiţiile<br />
obiective sunt:<br />
− indicatori şi indici sociali şi sociologici ai locuirii: stocul de<br />
locuinţe (numărul de locuinţe ce revin la mia de locuitori, numărul de<br />
camere ce revin la mia de locuitori, suprafaţa medie locuibilă ce revine unei<br />
persoane etc.), dezvoltarea sectorului de locuinţe (implicarea sectorului<br />
public în construcţia de locuinţe, cheltuielile cu infrastructura ce revin unei<br />
persoane în decurs de un an în mediul urban etc.), condiţiile de locuit (rata<br />
populaţiei urbane, rata populaţiei care trăieşte în zonele afectate de poluare,<br />
mortalitatea cauzată de poluarea mediului, rata locuinţelor cu instalaţii de<br />
apă potabilă etc.) [5];<br />
− indicatori şi indici sociali şi sociologici ai sărăciei: pragul<br />
sărăciei, minimul de subzistenţă, rata sărăciei, prăpastia sărăciei, indicele<br />
Sen (procentul din venitul total al populaţiei care ar trebui transferat<br />
săracilor, astfel încât veniturile acestora să fie aduse la nivelul pragului de<br />
sărăcie), indicele Fishlow (exprimă prăpastia sărăciei, ca procent din<br />
veniturile celor non-săraci, în ideea eliminării sărăciei prin transferuri<br />
directe de venituri de la aceştia), coeficientul Gini (măsură a inegalităţii<br />
veniturilor) etc. [6];<br />
− indicatori ai stării de sănătate: rata de morbiditate, morbiditatea<br />
pe contingente, accesul la serviciile de sănătate, asigurarea populaţiei cu<br />
medici, asigurarea populaţiei cu farmacişti, indicatorul de asigurare cu<br />
resurse umane etc. [7];<br />
63<br />
− indicatori ai libertăţii şi dezvoltării umane: indicatorul libertăţii<br />
umane, indicatorul dezvoltării umane [8];<br />
− indicatori de caracterizare a sistemului de învăţământ: rata de<br />
şcolarizare, eficienţa internă a sistemului de învăţământ, calitatea serviciilor<br />
educaţionale şi utilizarea resurselor etc. [9].<br />
În ceea ce priveşte condiţiile subiective ale calităţii vieţii,<br />
indicatorii clasici sunt: indicatorii calităţii percepute a vieţii, indicatorii de<br />
satisfacţie cu viaţa, indicatorul de fericire, indicatorul de alienare etc. [10].<br />
Premisa de la care pleacă modelul explicativ propus în studiul de<br />
faţă este următoarea: neasigurarea realizării drepturilor şi libertăţilor de<br />
bază ale omului şi, în special, calitatea scăzută a vieţii, influenţează negativ<br />
realizarea stării de securitate.<br />
Pentru a ilustra această afirmaţie, vom realiza o analiză<br />
comparativă între calitatea vieţii şi reprezentarea securităţii în România, în<br />
unele statele nemembre ale Uniunii Europene (Bulgaria, România, Croaţia,<br />
Turcia, Cipru) şi în cele 25 de state membre ale UE, pe baza datelor puse la<br />
dispoziţie de Uniune [11]. Informaţiile includ referiri la stări de fapt,<br />
evaluări ale oamenilor asupra propriei vieţi, dar şi stări de satisfacţie/mulţumire<br />
pe care oamenii le încearcă în raport cu condiţiile de viaţă.<br />
Rezultatele de cercetare surprind atât aspectele pozitive ale vieţii, care pot<br />
constitui puncte de suport pentru indivizi în parcurgerea unei perioade de<br />
dificultăţi economice, cât şi acele componente care se menţin în zone critice,<br />
ca permanente surse de insatisfacţie şi nemulţumire în viaţa oamenilor.<br />
Aceste date sunt deosebit de importante pentru evaluarea stării de securitate<br />
la toate nivelurile de organizare societală.<br />
Plecând de la analiza variabilei satisfacţia cu viaţa, vom arăta<br />
cum reprezentarea socială a securităţii, în particular a riscurilor,<br />
pericolelor şi ameninţărilor, este determinată de evaluarea propriei vieţi.<br />
În cazul celor 25 de membri ai UE, doar 19% din populaţie<br />
consideră condiţiile de viaţă actuale ca fiind nesatisfăcătoare. Procentul<br />
creşte la 32%, în cazul celor cinci state nemembre analizate, respectiv 52%,<br />
în cazul României (figura nr. 2).<br />
64