PROVOCĂRI LA ADRESA SECURITĂŢII ŞI STRATEGIEI LA ÎNCEPUTUL SECOLULUI XXI

provocări la adresa securităţii şi strategiei la începutul secolului xxi provocări la adresa securităţii şi strategiei la începutul secolului xxi

13.09.2015 Views

De aceea, aceste materiale se analizează în cadrul procesului de pregătire informativă a câmpului de luptă (PICL). Pregătirea informativă a câmpului de luptă, din perspectiva riscurilor materialelor toxice industriale, reprezintă o secvenţă importantă în procesul planificării operaţiilor. Pregătirea informativă a câmpului de luptă cuprinde: evaluarea ameninţării, evaluarea zonei de operaţii; analiza condiţiilor meteorologice. Pentru evaluarea ameninţării determinate de existenţa materialelor toxice industriale în zona de operaţii se au în vedere: identificarea şi evidenţa obiectivelor care au surse radioactive; identificarea şi evidenţa combinatelor chimice şi a depozitelor cu substanţe chimice industriale. La evaluarea zonei de operaţii se au în vedere în mod deosebit: luarea în evidenţă a bolilor specifice; existenţa obiectivelor industriale chimice sau nucleare care pot constitui ţinte pentru adversar; capabilităţile de răspuns ale civililor (spitale, clinici, facilităţi pentru tratament medical), care ar putea prelua contaminaţii ca urmare a evenimentelor de tipul emisiilor altele decât atacul (materiale toxice industriale). 5.2. Doctrina apărării NBC în Armata României (proiect) conţine referiri la materialele toxice industriale, influenţele acestora asupra acţiunilor militare. Apărarea NBC cuprinde ansamblul activităţilor, măsurilor şi acţiunilor planificate, organizate, coordonate şi controlate la nivelul comandamentelor (comenzilor) pentru protejarea, menţinerea/refacerea capacităţii operaţionale, amplificarea capabilităţii şi asigurarea libertăţii de acţiune a forţei în scopul îndeplinirii misiunilor în condiţii/medii NBC, ale producerii evenimentelor EADA şi teroriste. Structurile de apărare NBC de la toate eşaloanele au responsabilitatea să consilieze comandanţii cu privire la posibilele influenţe ale materialelor toxice industriale asupra acţiunilor forţelor. Ansamblul de măsuri şi acţiuni destinat asigurării protecţiei forţelor împotriva materialelor toxice industriale angajează participarea a trei entităţi distincte de specialişti: echipe medicale, genişti şi specialişti NBC. 5.3. Serviciul medical pune accentul pe prevenirea îmbolnăvirilor. Cerinţele descrise în anexa H a SMO 50007/1999 evidenţiază importanţa deosebită a pregătirii medicale NBC, care întotdeauna trebuie luată în considerare în baza criteriilor fundamentale de eficienţă a apărării NBC la nivelul celor trei categorii de forţe. Când măsurile de prevenire/evitare au eşuat, forţele specializate trebuie să fie capabile să refacă sănătatea personalului care a fost expus. Sintagma ,,este mai uşor să prevenim decât să tratăm” are o semnificaţie importantă şi în cazul materialelor toxice industriale. Structurile medicale trebuie să realizeze şi să actualizeze baza de date cu riscurile medicale generate de materialele toxice industriale şi să promoveze aplicarea măsurilor profilactice. Structurile medicale monitorizează gestionarea deşeurilor şi consiliază comandantul în ceea ce priveşte aplicarea programului de prevenire a îmbolnăvirilor pentru conservarea capacităţii de luptă a forţelor. Sprijinul medical pentru forţe, cât şi pentru populaţia civilă, presupune un consum foarte mare de resurse. Personalul medical trebuie să consilieze comandantul pentru identificarea şi evaluarea riscurilor de sănătate asociate contaminării generate de materialele toxice industriale şi privitor la aplicarea tratamentelor profilactice, la modalităţile de asigurare a hrănirii şi apei potabile. Apariţia unor boli sau a unui vector necunoscut, pe cale naturală, în teatrul de operaţii constituie un indiciu de manifestare/prezenţă a unor agenţi biologici, drept pentru care se impune aplicarea imediată a măsurilor generale de medicină preventivă. Măsurile de protecţie vizează toate activităţile de transport şi depozitare a alimentelor, precum şi de preparare şi servire a hranei. Este absolut necesară colectarea şi analiza probelor de apă, aer şi diferite materiale. Cea mai sigură măsură de igienizare a apei constă în purificarea şi igienizarea acesteia; în cazul contaminării apei cu agenţi biologici aceste operaţiuni nu sunt eficiente totdeauna. 5.4. Structurile de geniu construiesc diferite utilităţi, inclusiv depozitele speciale pentru depozitarea în siguranţă a materialelor periculoase. Acţiunile unităţilor de geniu, care s-au desfăşurat şi se desfăşoară în teatrele de operaţii din Balcani şi din zona Golfului Persic, confirmă responsabilitatea acestora în protejarea mediului şi prevenirea riscurilor generate de materialele toxice industriale. 5.5. Structurile de apărare NBC dispun de abilităţile necesare evaluării operaţionale a impactului materialelor toxice industriale. Specialiştii NBC au pregătirea corespunzătoare pentru consilierea comandantului forţei în legătură cu acest spectru de riscuri similare celor CBRN. Dispersarea forţei şi gradul de protecţie trebuie evaluate în mod constant, corespunzător nivelului ameninţării NBC şi riscului EADA. Specialiştii NBC trebuie să completeze catalogul cu materiale toxice industriale pentru o reprezentare veridică a diversităţii riscurilor prezente în mediul urban. Această listă trebuie să includă cele aproximativ 400 de substanţe toxice aflate în evidenţa Ministerului Mediului, la categoria substanţelor 515 516

extrem de periculoase. Profesionalismul specialiştilor NBC le conferă legitimitatea de experţi pentru asigurarea protecţiei forţelor în condiţiile riscurilor generate de existenţa materialelor toxice industriale în zona acţiunilor militare. Sistemul de Supraveghere şi Avertizare NBC (SSANBC) are un rol deosebit în culegerea operativă a informaţiilor în domeniu şi în avertizarea oportună despre un eventual incident privitor la emisiile de substanţe chimice toxice industriale. Centrul de Cercetare Ştiinţifică pentru Apărare NBC şi Ecologie dispune de echipe mobile de intervenţie, care acţionează la ordin pentru: detecţia şi identificarea preliminară sau completă a naturii contaminării; aprecierea dimensiunilor suprafeţelor contaminate; prelevarea de probe, ambalarea, conservarea şi transportul acestora pentru analiză; transmiterea informaţiilor cu semnificaţie CBRN/ EADA. Aceste echipe sunt înzestrate cu autospeciale pentru intervenţii şi laboratoare fixe sau mobile acreditate pentru analize. 6. Planificarea Estimarea informaţiilor semnificative cu privire la riscurile generate de materialele toxice industriale pe timpul desfăşurării acţiunilor militare constituie un punct de plecare pentru planificarea operaţiilor. La planificarea acţiunilor militare în mediile urbane, în care sunt posibile riscuri, ca urmare a existenţei materialelor toxice industriale (substanţe biologice toxice industriale), sprijinul medical NBC vizează, între altele, şi activităţi ca: măsuri de control antiepidemic; diagnosticare rapidă şi corectă; măsuri sanitaro-igienice şi profilactice speciale (vaccinări, imunizări, tratamente preventive etc.); tratamentul personalului afectat (ca urmare a EADA). Dintre principalele măsuri de apărare, incluse în cadrul planificării, specifice sprijinului medical într-un mediu cu materiale toxice industriale, menţionăm: colectarea, procesarea, analiza şi valorificarea informaţiilor; monitorizarea punctelor decisive care pot fi contaminate EADA; protecţia personalului împotriva contaminărilor şi a intoxicaţiilor; detecţia oportună a surselor EADA. Contaminarea, ca urmare a existenţei materialelor toxice industriale în zonele acţiunilor militare, poate afecta un număr mare de persoane cu boli infecţioase şi persoane expuse la substanţe chimice toxice industriale/ materiale radiologice. Într-un eveniment, reprezentând o contaminare biologică, pentru un management medical eficient, este necesară identificarea rapidă şi cu acurateţe a agentului biologic întrebuinţat şi o pregătire adecvată a specialiştilor în acest domeniu. Compartimentul informaţii evaluează nivelul riscurilor pe care le generează existenţa materialelor toxice industriale din teatrul de operaţii şi, în mod deosebit, cele de natură biologică. Caracteristicile medicamentelor, serului, antibioticelor administrate populaţiei într-o anumită zonă a acţiunilor militare pot conduce la concluzii parţiale privind întrebuinţarea unor agenţi biologici. Pentru evacuarea militarilor contaminaţi se prevăd personalul specializat şi mijloacele de transport necesare. În cazul contaminării radioactive se aplică prevederile ghidului de expunere operaţional. Trierea şi decontaminarea militarilor afectaţi se efectuează în raport cu situaţia tactică şi natura contaminării. Pentru aceasta, unităţile medicale au planuri care se pun în aplicare în funcţie de situaţia concretă. Prin executarea decontaminării se reduce contaminarea suplimentară, se protejează personalul medical şi se limitează transferul contaminării. Sunt necesare facilităţi cu sisteme cu protecţie colectivă şi o rezervă de specialişti (medici, asistenţi). 7. Concluzii Existenţa materialelor toxice industriale în teatrele de operaţii constituie un risc major care trebuie luat în considerare la planificarea operaţiilor. În mod prioritar este necesară completarea bazei de date privind existenţa surselor de materiale toxice industriale în teatrele de operaţii în care acţionează unităţi ale Armatei Române. În cadrul doctrinar nu este pe deplin conturat un răspuns adecvat pentru riscurile determinate de materiale toxice industriale. Se impune optimizarea relaţiei dintre protecţia forţelor şi gradul de mobilitate al acestora. Trebuie să se cunoască ce amploare va avea realizarea protecţiei, ce cantitate de echipamente şi materiale de protecţie şi de decontaminare trebuie transportată în teatrul de operaţii, precum şi în ce măsură aceasta afectează mobilitatea şi capabilităţile acţionale ale forţelor. Materialele toxice industriale influenţează activităţile din domeniul logistic: transporturile de materiale, porturile, aeroporturile, facilităţile medicale, elementele de infrastructură. La nivel tactic, forţele nu sunt în măsură să facă faţă unor situaţii generate de EADA. 517 518

De aceea, aceste materiale se analizează în cadrul procesului de<br />

pregătire informativă a câmpului de luptă (PICL).<br />

Pregătirea informativă a câmpului de luptă, din perspectiva<br />

riscurilor materialelor toxice industriale, reprezintă o secvenţă importantă în<br />

procesul planificării operaţiilor.<br />

Pregătirea informativă a câmpului de luptă cuprinde: evaluarea<br />

ameninţării, evaluarea zonei de operaţii; analiza condiţiilor meteorologice.<br />

Pentru evaluarea ameninţării determinate de existenţa materialelor<br />

toxice industriale în zona de operaţii se au în vedere: identificarea şi<br />

evidenţa obiectivelor care au surse radioactive; identificarea şi evidenţa<br />

combinatelor chimice şi a depozitelor cu substanţe chimice industriale.<br />

La evaluarea zonei de operaţii se au în vedere în mod deosebit:<br />

luarea în evidenţă a bolilor specifice; existenţa obiectivelor industriale<br />

chimice sau nucleare care pot constitui ţinte pentru adversar; capabilităţile<br />

de răspuns ale civililor (spitale, clinici, facilităţi pentru tratament medical),<br />

care ar putea prelua contaminaţii ca urmare a evenimentelor de tipul<br />

emisiilor altele decât atacul (materiale toxice industriale).<br />

5.2. Doctrina apărării NBC în Armata României (proiect) conţine<br />

referiri la materialele toxice industriale, influenţele acestora asupra<br />

acţiunilor militare.<br />

Apărarea NBC cuprinde ansamblul activităţilor, măsurilor şi<br />

acţiunilor planificate, organizate, coordonate şi controlate la nivelul<br />

comandamentelor (comenzilor) pentru protejarea, menţinerea/refacerea<br />

capacităţii operaţionale, amplificarea capabilităţii şi asigurarea libertăţii de<br />

acţiune a forţei în scopul îndeplinirii misiunilor în condiţii/medii NBC, ale<br />

producerii evenimentelor EADA şi teroriste.<br />

Structurile de apărare NBC de la toate eşaloanele au<br />

responsabilitatea să consilieze comandanţii cu privire la posibilele influenţe<br />

ale materialelor toxice industriale asupra acţiunilor forţelor.<br />

Ansamblul de măsuri şi acţiuni destinat asigurării protecţiei forţelor<br />

împotriva materialelor toxice industriale angajează participarea a trei entităţi<br />

distincte de specialişti: echipe medicale, genişti şi specialişti NBC.<br />

5.3. Serviciul medical pune accentul pe prevenirea îmbolnăvirilor.<br />

Cerinţele descrise în anexa H a SMO 50007/1999 evidenţiază<br />

importanţa deosebită a pregătirii medicale NBC, care întotdeauna trebuie<br />

luată în considerare în baza criteriilor fundamentale de eficienţă a apărării<br />

NBC la nivelul celor trei categorii de forţe. Când măsurile de<br />

prevenire/evitare au eşuat, forţele specializate trebuie să fie capabile să<br />

refacă sănătatea personalului care a fost expus.<br />

Sintagma ,,este mai uşor să prevenim decât să tratăm” are o<br />

semnificaţie importantă şi în cazul materialelor toxice industriale. Structurile<br />

medicale trebuie să realizeze şi să actualizeze baza de date cu riscurile<br />

medicale generate de materialele toxice industriale şi să promoveze<br />

aplicarea măsurilor profilactice. Structurile medicale monitorizează gestionarea<br />

deşeurilor şi consiliază comandantul în ceea ce priveşte aplicarea<br />

programului de prevenire a îmbolnăvirilor pentru conservarea capacităţii de<br />

luptă a forţelor.<br />

Sprijinul medical pentru forţe, cât şi pentru populaţia civilă,<br />

presupune un consum foarte mare de resurse.<br />

Personalul medical trebuie să consilieze comandantul pentru<br />

identificarea şi evaluarea riscurilor de sănătate asociate contaminării<br />

generate de materialele toxice industriale şi privitor la aplicarea<br />

tratamentelor profilactice, la modalităţile de asigurare a hrănirii şi apei<br />

potabile.<br />

Apariţia unor boli sau a unui vector necunoscut, pe cale naturală, în<br />

teatrul de operaţii constituie un indiciu de manifestare/prezenţă a unor agenţi<br />

biologici, drept pentru care se impune aplicarea imediată a măsurilor<br />

generale de medicină preventivă.<br />

Măsurile de protecţie vizează toate activităţile de transport şi<br />

depozitare a alimentelor, precum şi de preparare şi servire a hranei.<br />

Este absolut necesară colectarea şi analiza probelor de apă, aer şi<br />

diferite materiale. Cea mai sigură măsură de igienizare a apei constă în<br />

purificarea şi igienizarea acesteia; în cazul contaminării apei cu agenţi<br />

biologici aceste operaţiuni nu sunt eficiente totdeauna.<br />

5.4. Structurile de geniu construiesc diferite utilităţi, inclusiv<br />

depozitele speciale pentru depozitarea în siguranţă a materialelor<br />

periculoase.<br />

Acţiunile unităţilor de geniu, care s-au desfăşurat şi se desfăşoară în<br />

teatrele de operaţii din Balcani şi din zona Golfului Persic, confirmă<br />

responsabilitatea acestora în protejarea mediului şi prevenirea riscurilor<br />

generate de materialele toxice industriale.<br />

5.5. Structurile de apărare NBC dispun de abilităţile necesare<br />

evaluării operaţionale a impactului materialelor toxice industriale.<br />

Specialiştii NBC au pregătirea corespunzătoare pentru consilierea comandantului<br />

forţei în legătură cu acest spectru de riscuri similare celor<br />

CBRN. Dispersarea forţei şi gradul de protecţie trebuie evaluate în mod<br />

constant, corespunzător nivelului ameninţării NBC şi riscului EADA.<br />

Specialiştii NBC trebuie să completeze catalogul cu materiale<br />

toxice industriale pentru o reprezentare veridică a diversităţii riscurilor<br />

prezente în mediul urban.<br />

Această listă trebuie să includă cele aproximativ 400 de substanţe<br />

toxice aflate în evidenţa Ministerului Mediului, la categoria substanţelor<br />

515<br />

516

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!