13.09.2015 Views

PROVOCĂRI LA ADRESA SECURITĂŢII ŞI STRATEGIEI LA ÎNCEPUTUL SECOLULUI XXI

provocări la adresa securităţii şi strategiei la începutul secolului xxi

provocări la adresa securităţii şi strategiei la începutul secolului xxi

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

membre ale coaliţiei sau alianţei se prelucrează, analizează şi sintetizează în<br />

structura centrală şi se transmit în timp oportun comandantului forţei din<br />

teatrul de acţiune.<br />

Informaţiile de avertizare, care se primesc de către structura<br />

centrală din alte surse, se transmit imediat comandantului din teatrul de<br />

acţiune şi numai după aceea factorilor politico-militari şi militari de decizie<br />

din ţară pentru elaborarea ordinului către comandantul forţei. Între timp,<br />

însă, comandantul a reuşit să-şi ia măsurile minime necesare pentru evitarea<br />

pericolului.<br />

3. Constituirea în teatrul de operaţii a unor structuri de<br />

culegere, analiză primară şi cooperare pentru furnizarea de informaţii<br />

prelucrate comandantului forţei<br />

În trecut, comandantul avea în subordine grupuri de cercetare<br />

capabile să culeagă informaţii cu aplicarea unor proceduri limitate, folosind<br />

aproape exclusiv observarea, fără a avea componente HUMINT, SIGINT<br />

sau IMINT. Informaţiile culese de grupurile de cercetare sunt insuficiente<br />

pentru comandant în situaţia complexă în care forţa îşi îndeplineşte<br />

misiunile. În aceste condiţii, era nevoie de o structură complet nouă,<br />

capabilă să planifice culegerea de informaţii în teatru, să conducă operaţiile<br />

de culegere de informaţii, să analizeze informaţiile primite, să coopereze cu<br />

structurile de informaţii ale coaliţiei, să comunice cu J2 din Statul Major<br />

General, să întocmească raportul final, care conţine inclusiv informaţiile de<br />

nivel strategic, şi să-l informeze pe comandant despre ceea ce acesta are<br />

într-adevăr nevoie pentru a-şi desfăşura acţiunile militare.<br />

Pentru îndeplinirea acestui deziderat au fost constituite Celulele<br />

Naţionale de Informaţii. Acestea au următoarele misiuni de bază:<br />

• Protecţia forţelor, prin furnizarea de informaţii oportune către<br />

comandanţi<br />

• Culegerea de informaţii din zona de operaţii<br />

• Cooperarea cu structurile de informaţii din teatrul de operaţii.<br />

Pentru asigurarea îndeplinirii acestor misiuni, Celula Naţională<br />

de Informaţii devine structura de conducere operativă a misiunilor de<br />

culegere de informaţii din teatrul de operaţii.<br />

Informaţiile de avertizare asupra unor potenţiale ameninţări sunt<br />

culese de Celula Naţională de Informaţii, se transmit direct şi imediat<br />

comandantului. Totodată, acestea sunt analizate preliminar, de analistul<br />

celulei, după care se transmit la Centrul de Informare Operativă din<br />

structura centrală de informaţii. Aici, acestea se verifică şi prin alte surse şi<br />

mijloace, se completează şi se retransmit completate cu detalii suplimentare<br />

înapoi Celulei Naţionale de Informaţii care le pun la dispoziţia<br />

comandantului.<br />

Celula Naţională de Informaţii are ca principală misiune protecţia<br />

forţei prin punerea la dispoziţia comandantului a informaţiilor necesare. De<br />

aceea, Celulele Naţionale de Informaţii se constituie, de obicei, în cadrul<br />

structurilor militare dislocate. În unele teatre de operaţii, cum sunt cel din<br />

Irak sau cel din Afghanistan, forţele coaliţiei au grupat celulele naţionale de<br />

informaţii în ceea ce se cheamă “NIC village”, pentru a permite un schimb<br />

direct de informaţii între statele coaliţiei. Apreciem, însă, ca fiind prioritară<br />

furnizarea nemijlocită şi imediată de informaţii către comandant, comparativ<br />

cu celelalte misiuni ale Celulei Naţionale de Informaţii şi, de aceea, în<br />

teatrele de operaţii, ele se află în structura de forţă dislocată.<br />

4. Comanda unică şi folosirea integrată a capabilităţilor şi<br />

mijloacelor multisursă în culegerea de informaţii<br />

Principalele mijloace de culegere de informaţii în teatrele de<br />

acţiune sunt HUMINT, SIGINT şi IMINT. În majoritatea statelor NATO,<br />

acestea aparţin diferitelor categorii de forţe armate sau unor structuri de<br />

informaţii diferite. Punerea lor sub comandă unică în teatrele de operaţii, cu<br />

o ministructură de analiză primară, permite un proces integrat de colectare<br />

de informaţii din surse diferite, de cele mai multe ori având o ţintă unică.<br />

Comanda operaţională a structurilor de informaţii dislocate în teatru<br />

aparţine în totalitate structurilor de informaţii centrale, păstrând în<br />

permanenţă o coordonare perfectă cu Comandamentul Operaţional Întrunit.<br />

Acest lanţ de comandă permite exploatarea cu eficienţă a tuturor<br />

capabilităţilor de culegere şi analiză, astfel încât comandanţii să poată<br />

dispune de cele mai bune şi oportune informaţii pentru executarea actului de<br />

comandă.<br />

Acest model este aplicat cu succes în operaţiile din Irak şi<br />

Afghanistan.<br />

5. Folosirea sistemelor proprii de comunicaţii<br />

Modul de acţiune al subunităţilor de informaţii presupune existenţa<br />

a patru niveluri de comunicaţii. Primul nivel se referă la comunicaţiile dintre<br />

membrii unui grup HUMINT, cel de-al doilea se referă la comunicaţiile<br />

dintre grupul aflat în misiune şi baza intermediară, cel de-al treilea la<br />

comunicaţiile între baza intermediară şi comandamentul forţei unde se află<br />

comanda structurii de informaţii dislocate în teatrul de operaţii, iar cel de-al<br />

patrulea se referă la comunicaţiile dintre structura de informaţii din teatrul<br />

de acţiune şi comanda operaţională din ţară. Comunicaţiile dintre baza<br />

intermediară şi structura de informaţii din teatru, ca şi cele dintre structura<br />

469<br />

470

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!