PROVOCĂRI LA ADRESA SECURITĂŢII ŞI STRATEGIEI LA ÎNCEPUTUL SECOLULUI XXI
provocări la adresa securităţii şi strategiei la începutul secolului xxi provocări la adresa securităţii şi strategiei la începutul secolului xxi
perceptivă şi incongruenţa zonelor de confluenţă – atâtea câte sunt ele cu adevărat – şi jocul, adesea haotic, de interese. Modalităţile de reacţie la aceste ameninţări sunt foarte diversificate, cele militare nefiind totdeauna şi acela mai potrivite. O construcţie atentă a relaţiilor cu lumea islamică, pe baza unei arhitecturi de securitate realiste şi armonizării intereselor pare a fi soluţia pe termen lung cea mai eficientă. Lumea arabă are încă foarte multe lucruri de spus, atât prin savanţii ei de renume mondial care se află aproape în toate marile centre unde se realizează şi se pune în operă tehnologia viitorului, cât şi prin dialogul consistent intre şi intercivilizaţional ce va însoţi din ce în ce mai mult lumea în procesul de globalizare şi de reconstrucţie modernă şi responsabilă a identităţilor. IMPACTUL FACTORILOR DEMOGRAFICI ASUPRA SECURITĂŢII UMANE GLOBALE CS II dr. Petre DUŢU * The demographic factors (number of inhabitants, population’s composition and repartition, demographic augmentation, international migration etc.) have a strong impact on human global security and generate many implications: social, political, economic, military etc. The diminuation of these effects is a competence of national states and global organizations (UN) with attributions in population field. I. Tendinţe actuale în evoluţia populaţiei mondiale Analiza datelor privind evoluţia populaţiei mondiale relevă următoarele aspecte mai semnificative: 1) Populaţia lumii continuă să crească Cele mai semnificative creşteri demografice se înregistrează în ţările în dezvoltare, în care indicele de fertilitate este ridicat. Astfel, în ţările în dezvoltare, creşterea demografică rezultă din două tipuri distincte de fertilitate. De exemplu, ţări ca Nigeria, cu 6,5 naşteri/femeie sau Congo, cu 6,6, continuă să cunoască o rată de fertilitate ridicată. Aceste ţări au nevoie de două generaţii pentru a ajunge la o stabilizare demografică. În schimb, alte ţări, cum sunt Brazilia - 2,5 naşteri, Mexic - 3,1, Egipt - cu 3,6, China - 1,8, India - 3,4, Indonezia - 2,7, au scăzut rata de fertilitate, dar inerţia demografică le plasează încă la o generaţie de stabilizarea demografică 1 . Piramida vârstelor, în aceste ţări, este afectată de rata de fertilitate odinioară ridicată. Chiar dacă aceste tranşe de vârstă se limitează la o serie de înlocuire netă, creşterea demografică din aceste ţări va continua, un anumit timp, prin inerţia mecanică. 399 * Centrul de Studii Strategice de Apărare şi Securitatedin cadrul Universităţii Naţionale de Apărare 1 Cf: Securité internationale et facteurs demographiques: une situation changeante, în http://www.rand.org/cgi-bin/Abstracts/e-getabbydoc.pl?RB-5035/1 400
Între 1960 şi 1999, populaţia mondială a trecut de la 3 miliarde la 6 miliarde de locuitori. Această creştere a fost însoţită de o puternică scădere a mortalităţii infantile şi de o creştere a speranţei de viaţă. În 2003, populaţia mondială număra 6,4 miliarde de locuitori, iar estimările pentru 2025 şi 2050 erau de 7,3 miliarde de persoane şi respectiv 9,2 miliarde de suflete 2 . 2) Compoziţia populaţiei pe grupe de vârstă Comportamentul populaţiei este diferit de la o grupă de vârstă la alta. De exemplu, populaţia mondială este constituită, în cea mai mare parte (30%), astăzi, din persoane tinere (24 de ani şi mai puţin) şi din persoane în vârstă (15%, 65 de ani şi peste). Or, tendinţele migratoare variază în funcţie de vârstă: tinerii emigrează mai mult decât cei mai mari ca ei, pentru că ei trebuie să părăsească căminul părintesc în căutarea de noi oportunităţi. Dat fiind că noua generaţie este relativ mai numeroasă, trebuie, deci, să se prevadă creşterea nivelului de migraţie şi de urbanizare, pentru a putea astfel anticipa consecinţele grave pe care aceasta le poate reprezenta pentru securitatea umană globală. 3)Repartiţia populaţiei Modul în care populaţia este repartizată pe planetă, de asemenea, are un impact semnificativ asupra securităţii umane globale. Dacă se asociază constanţa nivelului de fecunditate a numeroase regiuni în dezvoltare cu rata de fecunditate puţin ridicată din regiunile industrializate, se constată că 80% din populaţia mondială trăieşte astăzi în ţările mai puţin dezvoltate. În plus, migraţiile de populaţii au atins nivelul cel mai înalt, fluxul net de emigranţi pe plan internaţional era aproximativ de 2 la 4 milioane pe an în 1996 3 . Datele actuale atestă că 175 de milioane de oameni trăiesc în afara ţării de naştere. Această migraţiune, în mod esenţial, urmează o schemă de tipul rural-urban, din cauza faptului că populaţia planetară este din ce în ce mai urbanizată: în 1960, o treime din populaţia mondială trăia în oraşe, în 2003, populaţia urbană reprezenta aproape jumătate (48%) din populaţia mondială. Şi această tendinţă ar trebui să se menţină la un ritm similar în actualul secol. 2 Cf: Fiche des donnes sur la populaţion mondiale, în http://www.prb.org/FrenchTemplate.cfm?Section =Donnes 3 Ibidem. 401 Repartiţia populaţiei pe Planetă are un impact puternic asupra securităţii globale prin cele trei efecte majore asupra mediului ambiant. Mai întâi, cum ţările mai puţin dezvoltate fac faţă unei creşteri a populaţiei lor, presiunile se intensifică asupra resurselor, deja limitate, din aceste regiuni. Apoi, mişcările migratoare exercită presiuni relative asupra mediilor locale, această tendinţă se relaxează în unele zone şi creşte în altele. În fine, urbanizarea, şi în special în ţările cele mai puţin dezvoltate, depăşeşte frecvent ritmul de dezvoltare a infrastructurilor şi a reglementărilor asupra mediului, ceea ce antrenează, în cele mai multe cazuri, un grad înalt de poluare. 402 4) Populaţia din ţările dezvoltate tinde să îmbătrânească Astfel, în ţările dezvoltate populaţia din grupa de vârstă 0-15 ani este puţin numeroasă (18% din populaţia totală) decât în ţările în curs de dezvoltare (36% din populaţia totală), ia cea din grupa 65 de ani şi peste este mai numeroasă (15% din total) ca cea din ţările în curs de dezvoltare (4% din populaţia totală). Impactul acestei tendinţe asupra securităţii umane globale este unul mediat, dar important. Pe de o parte, în timp, se reduce numărul celor apţi de procreere şi de muncă, dar, pe de altă parte, creşte numărul persoanelor vârstnice, care au nevoie de o îngrijire mai atentă sub toate aspectele şi nici nu mai participă la crearea de bunuri şi servicii. De aici, se pot ivi atât tensiuni şi conflicte între diferitele subgrupe de populaţie, cât şi diminuarea numărului celor activi socio-economic. II. Securitatea umană a individului şi securitatea globală Domeniul de studiu al securităţii este confruntat, în prezent, cu o proliferare a conceptelor referitoare la securitate. În acest sens, se pot menţiona: „securitate transnaţională”, „securitate lărgită”, „securitate umană”, „securitate globală”, „securitate cooperativă”, „securitate internaţională”, „securitate economică” etc. În cazul în care se alege ca obiect al securităţii individul uman, sau populaţia din care acesta face parte, atunci securitatea globală priveşte starea de calm, de siguranţă şi de absenţă a sentimentului de teamă al oamenilor, precum şi controlul adecvat şi eficient al riscurilor şi ameninţărilor care ar putea aduce atingere integrităţii fizice, psihice şi bunurilor materiale ale persoanelor de pretutindeni. În conformitate cu această concepţie, accentul este pus pe individ, indiferent de statul al cărui cetăţean este, de etnia căreia aparţine, de religia pe care o împărtăşeşte etc. O asemenea concepţie şi, bineînţeles, opţiune
- Page 149 and 150: It should challenge other allies to
- Page 151 and 152: already in 1991 and conducted in th
- Page 153 and 154: size-fits-all policy. Different sta
- Page 155 and 156: including aspects such as consumer
- Page 157 and 158: from the question of possible EU ac
- Page 159 and 160: The PCA provides for trade liberali
- Page 161 and 162: interests, and a different extent o
- Page 163 and 164: internaţionale în a acorda mai mu
- Page 165 and 166: Propulsarea Mării Negre şi a zone
- Page 167 and 168: EUROPEAN UNION (EU) CITIZENSHIP Cur
- Page 169 and 170: From another point of view, a Frenc
- Page 171 and 172: ceiurilor unei naţiuni. În concep
- Page 173 and 174: ezultă dintr-un efort de axiomatiz
- Page 175 and 176: persoane organizate pe diferite cri
- Page 177 and 178: Astfel, ca factori de risc la adres
- Page 179 and 180: - folosirea infrastructurii, a inst
- Page 181 and 182: eciprocă şi interacţiune, un set
- Page 183 and 184: domeniul politic poate fi integrat
- Page 185 and 186: confruntăm, în continuare, cu pos
- Page 187 and 188: - lupta împotriva sărăciei, subl
- Page 189 and 190: deturnarea avionului Air France şi
- Page 191 and 192: - radicalizarea mişcărilor autono
- Page 193 and 194: Obiectivele militare vizate în per
- Page 195 and 196: Fig. 11 Realizarea diagramelor 1-10
- Page 197 and 198: - falia strategică 3 creată de-a
- Page 199: de multe ori tentativele Hezbollahu
- Page 203 and 204: persoanei, precum şi a bunurilor m
- Page 205 and 206: acţionează asupra securităţii u
- Page 207 and 208: În ultimul deceniu, Uniunea Europe
- Page 209 and 210: egiuni şi în spaţiul regional ş
- Page 211 and 212: procesului de globalizare, în rapo
- Page 213 and 214: confrunta. Înţelegând societăţ
- Page 215 and 216: însemnătate. Terorismul, de exemp
- Page 217 and 218: Germania, desfăşoară agende de p
- Page 219 and 220: - DG RELEX (relaţii externe) şi c
- Page 221 and 222: acestor consultări. Acordul interi
- Page 223 and 224: domenii altele decât PESC? Un Comi
- Page 225 and 226: II. Doctrina Forţelor Terestre - m
- Page 227 and 228: Angajarea în operaţie a Forţelor
- Page 229 and 230: establishing military capabilities
- Page 231 and 232: Pregătirea forţelor care acţione
- Page 233 and 234: 25 militari în detaşamentul de in
- Page 235 and 236: membre ale coaliţiei sau alianţei
- Page 237 and 238: INFORMAŢIILE - ÎNTRE SURPRIZA MIL
- Page 239 and 240: va fi reluat cinci ani mai târziu,
- Page 241 and 242: În secolul 21, opinia publică na
- Page 243 and 244: plan internaţional şi, pe cale de
- Page 245 and 246: provenite din constrângerile strat
- Page 247 and 248: întrucât armele nu continuă dial
- Page 249 and 250: Aceasta este, în linii generale, o
Între 1960 şi 1999, populaţia mondială a trecut de la 3 miliarde la 6<br />
miliarde de locuitori. Această creştere a fost însoţită de o puternică scădere a<br />
mortalităţii infantile şi de o creştere a speranţei de viaţă.<br />
În 2003, populaţia mondială număra 6,4 miliarde de locuitori, iar<br />
estimările pentru 2025 şi 2050 erau de 7,3 miliarde de persoane şi respectiv<br />
9,2 miliarde de suflete 2 .<br />
2) Compoziţia populaţiei pe grupe de vârstă<br />
Comportamentul populaţiei este diferit de la o grupă de vârstă la<br />
alta. De exemplu, populaţia mondială este constituită, în cea mai mare parte<br />
(30%), astăzi, din persoane tinere (24 de ani şi mai puţin) şi din persoane în<br />
vârstă (15%, 65 de ani şi peste). Or, tendinţele migratoare variază în funcţie<br />
de vârstă: tinerii emigrează mai mult decât cei mai mari ca ei, pentru că ei<br />
trebuie să părăsească căminul părintesc în căutarea de noi oportunităţi. Dat<br />
fiind că noua generaţie este relativ mai numeroasă, trebuie, deci, să se<br />
prevadă creşterea nivelului de migraţie şi de urbanizare, pentru a putea astfel<br />
anticipa consecinţele grave pe care aceasta le poate reprezenta pentru<br />
securitatea umană globală.<br />
3)Repartiţia populaţiei<br />
Modul în care populaţia este repartizată pe planetă, de asemenea,<br />
are un impact semnificativ asupra securităţii umane globale. Dacă se<br />
asociază constanţa nivelului de fecunditate a numeroase regiuni în<br />
dezvoltare cu rata de fecunditate puţin ridicată din regiunile industrializate,<br />
se constată că 80% din populaţia mondială trăieşte astăzi în ţările mai puţin<br />
dezvoltate. În plus, migraţiile de populaţii au atins nivelul cel mai înalt,<br />
fluxul net de emigranţi pe plan internaţional era aproximativ de 2 la 4<br />
milioane pe an în 1996 3 .<br />
Datele actuale atestă că 175 de milioane de oameni trăiesc în afara<br />
ţării de naştere. Această migraţiune, în mod esenţial, urmează o schemă de<br />
tipul rural-urban, din cauza faptului că populaţia planetară este din ce în ce<br />
mai urbanizată: în 1960, o treime din populaţia mondială trăia în oraşe, în<br />
2003, populaţia urbană reprezenta aproape jumătate (48%) din populaţia<br />
mondială. Şi această tendinţă ar trebui să se menţină la un ritm similar în<br />
actualul secol.<br />
2<br />
Cf: Fiche des donnes sur la populaţion mondiale, în<br />
http://www.prb.org/FrenchTemplate.cfm?Section =Donnes<br />
3 Ibidem.<br />
401<br />
Repartiţia populaţiei pe Planetă are un impact puternic asupra<br />
securităţii globale prin cele trei efecte majore asupra mediului ambiant. Mai<br />
întâi, cum ţările mai puţin dezvoltate fac faţă unei creşteri a populaţiei lor,<br />
presiunile se intensifică asupra resurselor, deja limitate, din aceste regiuni.<br />
Apoi, mişcările migratoare exercită presiuni relative asupra<br />
mediilor locale, această tendinţă se relaxează în unele zone şi creşte în<br />
altele. În fine, urbanizarea, şi în special în ţările cele mai puţin dezvoltate,<br />
depăşeşte frecvent ritmul de dezvoltare a infrastructurilor şi a reglementărilor<br />
asupra mediului, ceea ce antrenează, în cele mai multe cazuri, un grad<br />
înalt de poluare.<br />
402<br />
4) Populaţia din ţările dezvoltate tinde să îmbătrânească<br />
Astfel, în ţările dezvoltate populaţia din grupa de vârstă 0-15 ani<br />
este puţin numeroasă (18% din populaţia totală) decât în ţările în curs de<br />
dezvoltare (36% din populaţia totală), ia cea din grupa 65 de ani şi peste este<br />
mai numeroasă (15% din total) ca cea din ţările în curs de dezvoltare (4%<br />
din populaţia totală). Impactul acestei tendinţe asupra securităţii umane<br />
globale este unul mediat, dar important. Pe de o parte, în timp, se reduce<br />
numărul celor apţi de procreere şi de muncă, dar, pe de altă parte, creşte<br />
numărul persoanelor vârstnice, care au nevoie de o îngrijire mai atentă sub<br />
toate aspectele şi nici nu mai participă la crearea de bunuri şi servicii. De<br />
aici, se pot ivi atât tensiuni şi conflicte între diferitele subgrupe de populaţie,<br />
cât şi diminuarea numărului celor activi socio-economic.<br />
II. Securitatea umană a individului şi securitatea globală<br />
Domeniul de studiu al securităţii este confruntat, în prezent, cu o<br />
proliferare a conceptelor referitoare la securitate. În acest sens, se pot<br />
menţiona: „securitate transnaţională”, „securitate lărgită”, „securitate<br />
umană”, „securitate globală”, „securitate cooperativă”, „securitate internaţională”,<br />
„securitate economică” etc.<br />
În cazul în care se alege ca obiect al securităţii individul uman, sau<br />
populaţia din care acesta face parte, atunci securitatea globală priveşte starea<br />
de calm, de siguranţă şi de absenţă a sentimentului de teamă al oamenilor,<br />
precum şi controlul adecvat şi eficient al riscurilor şi ameninţărilor care ar<br />
putea aduce atingere integrităţii fizice, psihice şi bunurilor materiale ale<br />
persoanelor de pretutindeni.<br />
În conformitate cu această concepţie, accentul este pus pe individ,<br />
indiferent de statul al cărui cetăţean este, de etnia căreia aparţine, de religia<br />
pe care o împărtăşeşte etc. O asemenea concepţie şi, bineînţeles, opţiune