PROVOCĂRI LA ADRESA SECURITĂŢII ŞI STRATEGIEI LA ÎNCEPUTUL SECOLULUI XXI

vamale şi a corupţiei la asigurarea protecţiei operaţiunilor ilegale
desfăşurate;
- diversificarea formelor de valorificare a produselor, valorilor şi
avantajelor rezultate din infracţiuni, menite să ascundă sursele venitului
ilicit şi să îl amplifice (jocurile de noroc, reţeaua cazinourilor, intensificarea
traficului ilicit cu obiecte de artă şi din patrimoniul cultural naţional etc.);
- extinderea fenomenului de conexare a infracţiunilor aducătoare de mari
venituri cu alte infracţiuni violente, cu amploare şi consecinţe grave în
rândul populaţiei (acţiuni teroriste, destabilizatoare etc.), în vederea
asigurării finanţării acestora din urmă;
- scăderea numărului de infracţiuni comise cu violenţă şi creşterea
ponderii infracţiunilor a căror săvârşire presupune organizare, pregătire
minuţioasă şi dotări tehnice de vârf;
- extinderea paletei infracţionale şi la domeniul tehnologiei informaţiei
(IT), prin accesarea frauduloasă şi neautorizată a bazelor de date ale
instituţiilor cu competenţe în domeniul securităţii naţionale, în vederea
exploatării informaţiilor astfel obţinute;
- schimbarea permanentă a rutelor utilizate şi adaptarea mărfurilor sau
produselor traficate la „cerinţele pieţei”. Astfel, este de aşteptat o creştere a
traficării stupefiantelor sintetice dinspre vestul continentului spre Est.
România, dintr-o ţară preponderent de tranzit a stupefiantelor, a devenit şi o
piaţă de consum;
- diversificarea formelor de sustragere de la controlul legal şi de
specialitate al trecerilor peste frontieră a produselor periculoase, a speciilor
periclitate de faună şi flora sălbatică, a materialului lemnos şi celui genetic
forestier;
- transformarea României, dintr-o sursă de „forţă de muncă la negru” întrun
„consumator”, pentru cetăţeni ai unor state din Asia, Africa şi chiar din
Europa, ceea ce va determina mutaţii în volumul, sensul şi destinaţia
migraţiei ilegale, precum şi în infracţiunile conexe 3 .
III.
Sistemul integrat de securitate a frontierei României
Realizarea sistemului integrat de management al frontierei de stat a
României, aliniat la principiile comunitare, va asigura:
a) creşterea gradului de securitate naţională a României şi a
cetăţenilor săi, respectând drepturile şi libertăţile fundamentale ale acestora;
b) fluidizarea traficului legal al persoanelor şi mărfurilor la
frontieră;
3 Ibidem.
239
c) îndeplinirea condiţiilor de aderare la Uniunea Europeană
şi demararea din timp a acţiunilor pentru satisfacerea, cât mai curând posibil
după aderare, a condiţiilor preliminare (pre-condiţiilor) necesare pentru
aplicarea prevederilor acquis-ului Schengen şi accederea în acest spaţiu.
d)
3.1. Subsistemul de infrastructură
Subsistemul de infrastructură va asigura construirea, restaurarea şi
modernizarea sediilor Poliţiei de Frontieră şi va reprezenta suportul
implementării celorlalte subsisteme. Restaurarea şi modernizarea
infrastructurii se vor realiza prin:
a) efectuarea reparaţiilor curente şi capitale, după caz, la
imobilele din dotarea structurilor Poliţiei de Frontieră, în vederea aducerii
acestora la standardele europene;
b) construcţia, împreună cu statele vecine, a unor puncte
comune de control la trecerea frontierei, conform înţelegerilor cu acestea;
c) modernizarea punctelor de trecere a frontierei, în special
la viitoarea frontieră externă a UE, în perspectiva integrării României în UE;
d) realizarea unor sedii moderne ale sectoarelor PF la
frontiera de nord şi est a României;
e) reabilitarea locurilor de bazare a navelor din dotarea
Poliţiei de Frontieră.
240
3.2. Subsistemul de comunicaţii şi informatică
Proiectarea, realizarea şi implementarea subsistemului de
comunicaţii şi informatică sunt menite a realiza interconectarea tuturor
structurilor Poliţiei de Frontieră la o bază centrală de date şi accesul rapid la
informaţii actualizate în timp real, prin:
a) realizarea sistemului informatic on-line al Poliţiei de Frontieră;
b) realizarea sistemului de comunicaţii voce şi date;
c) facilitarea accesului şi a unei bune comunicări cu sistemul
informatic Schengen (SIS);
d) asigurarea accesului la sistemele informatice CIREFI 4 , AFIS 5
şi SIRENE 6 .
4 CIREFI – sistem complementar al SIS, prin care sunt gestionate datele referitoare la
fenomenul criminalităţii transfrontaliere (rute, migraţii etc.).
5 AFIS – sistem automat de codificare, stocare şi comparare a urmelor şi impresiunilor papilare.
6 Sirene – Biroul naţional operativ şi traducători, care gestionează informaţiile suplimentare
referitoare la semnalările de la NSIS (Suplimentary Informative Request National Centre).