STABILITATE ŞI SECURITATE REGIONALĂ

STABILITATE ŞI SECURITATE REGIONALĂ - Centrul de Studii ... STABILITATE ŞI SECURITATE REGIONALĂ - Centrul de Studii ...

13.09.2015 Views

considerăm că nu au forţa de a aduce un plus de consistenţă demersului nostru de analiză. Într-o mică sau mare măsură, definiţiile mai sus prezentate, scot în evidenţă câteva elemente de natură să particularizeze domeniul în relaţii cu alte procese 8 : • vizează schimbări fundamentale, profunde şi determinante; • acordă primatul tehnologiei („primum inter pares”); • sunt dependente de necesitatea existenţei unui context favorabil pentru a declanşa schimbări esenţiale; • revoluţiile se circumscriu unui proces de lungă durată şi reprezintă o stare de fapt, o finalitate în sine; • revoluţiile în afaceri militare presupun progrese majore în tehnologia militară, aducând noutăţi, inovaţii în toate domeniile de manifestare: organizaţional, tehnologic şi conceptual. În concluzie, toate cele trei tipuri de revoluţii presupun schimbări majore în domeniul militar, în părţile care le privesc, fiecare influenţează într-o măsură mai mare sau mai mică statul şi societatea în ansamblul ei, şi într-o mare măsură organizaţiile militare, cadrul, structura şi modul de ducere a războiului. Toate aduc schimbări majore în sfera războiului. 2. Revoluţia în afacerile militare contemporană - o necesitate La timpuri noi - noi modalităţi de ducere a războiului, noi modalităţi şi instrumente de obţinere/realizare a dominaţiei în spaţiul de luptă. Deci, la timpuri noi – armate noi. Este evident că armatele moştenite în urma Razboiului Rece, sunt inadecvate riscurilor, ameninţărilor, provocărilor şi pericolelor din aceste vremuri. Pe timpul Razboiului Rece ameninţările, riscurile, provocările erau lansate de la un stat către alt stat, de la un bloc militar la altul. De aceea, au fost preferate armatele de mari dimensiuni, bazate pe armament convenţional, greu, cum ar fi, de exemplu, blindatele, tancurile, trupele mecanizate, la care se adauga arsenalul nuclear. Acestea erau foarte potrivite războaielor interstatale, de mare intensitate, desfăşurate la nivelul unor vaste teatre de operaţii. Asemenea tipuri de armate nu mai corespund provocărilor actuale în care conflictele se poartă, de regulă, între state şi entităţi nonstatale (organizaţii teroriste, structuri ale crimei organizate transfrontaliere etc). Astfel, se ipune ca armatele să se adapteze noilor riscuri şi provocări lansate de organizaţi nonstatale devenind mai flexibile, mai agile, cu capacitate de dislocare rapidă, mult mai bună decât până acum, pentru a putea interveni într-un timp cât mai scurt. Ele trebuie să fie capabile să lovească inamicul la distanţă şi cu precizie şi să aibă o capacitate foarte bună de acumulare rapidă de informaţii despre potenţialii adversari. Noile armate necesită şi un stil special de pregătire care trebuie să se axeze pe calităţile individuale ale luptatorului şi pe capacitatea acestuia de a utiliza cu randament maxim tehnica din dotare. Această tehnică trebuie să fie mult mai diversificată decât până acum. Trebuie să existe o specializare mai mare în cadrul 8 Viorel Ostropel, Elemente de artă militară, Sibiu, Editura Academiei Forţelor Terestre, 2006, p. 116. 88

grupelor, echipelor, echipajelor, fiecare având o funcţie bine determinată pentru a fi în măsură să raspundă la provocări multiple, să îşi poată manifesta capacitatea de acţiune independentă - începând cu cele mai mici eşaloane tactice, şi de a acţiona întrunit în majoritatea acţiunilor militare. Astăzi, mai mult decât oricând, sursele de insecuritate şi riscurile de natură asimetrică continuă să se diversifice şi să se amplifice atât ca intensitate, cât şi ca spaţiu de manifestare. Evenimentele petrecute la la New York în 2001, cele de la Madrid din 2004 şi de la Londra – 2005, precum şi intensificarea actelor teroriste pe glob au demonstrat că mediul de securitate actual este total diferit de cel al sfârşitului de secol XX. Deci, o evaluare succintă ne conduce la concluzia existenţei unui grad înalt de nesiguranţă cu privire la sursele potenţiale ale ameninţării militare, la modul de desfăşurare a războiului viitor, precum şi la formele de concretizare a ameninţărilor şi atacurilor la adresa unei naţiuni sau grup de naţiuni. Astfel, misiunea de a gestiona incertitudinea este punctul central al oricărei organizaţii de securitate, inclusiv a armatei. Prin urmare, planificatorii trebuie să ia în calcul o gamă extrem de largă de provocări potenţiale la adresa securităţii naţionale şi internaţionale, precum şi inerenta vulnerabilitate la atacurile asimetrice. Liderii trebuie să ia în considerare faptul că surprinderea poate fi regula şi nu excepţia. Principalele ameninţări de natură militară identificate în contextul specific actualei revoluţii în afacerile militare sunt 9 : a) diminuarea protecţiei oferite de distanţa geografică, prin dezvoltarea rachetelor de croazieră şi balistice şi prin posibilităţile practic nelimitate de mişcare a populaţiei (terorişti, migraţiune scăpată de sub control etc.); b) creşterea ameninţărilor regionale prin exacerbarea competiţiei militare în zonă, vulnerabilitatea unor guverne faţă de mişcările extremiste sau radicale, achiziţionarea de arme de distrugere în masă şi sprijinirea terorismului internaţional; c) ameninţări asimetrice crescute – terorismul şi armele de distrugere în masă; d) ameninţări crescute din partea statelor slăbite sau a zonelor scăpate de sub controlul guvernelor, situaţii generate de proasta guvernare sau de absenţa unor guverne responsabile şi/sau capabile (terorism, trafic de droguri, achiziţionarea de arme de distrugere în masă, alte forme de crimă organizată); e) difuzia puterii militare la actori nestatali, adesea sponsorizaţi de anumite state sau beneficiind de sanctuare şi protecţie, dar şi fără sponsorizare statală; f) creşterea diversităţii surselor şi a impredictibilităţii locului conflictelor determină imposibilitatea modelării forţelor pentru a face faţă unui anumit adversar dintr-o zonă geografică specifică. Din perspectivă strategică, revoluţia în afacerile militare asigură un mare avantaj în sprijinul atingerii obiectivelor strategice. Nimeni nu-şi poate permite să reacţioneze cu încetineală la ameninţări. Este nevoie de putere şi agilitate pentru a ameninţa dintr-o postură avansată şi a înfrânge orice potenţial adversar. Forţele specifice actualei revoluţii în afacerile militare pot acţiona din poziţii avansate (întărite cu rapiditate cu forţe din alte zone), pentru înfrângerea în timp scurt a adversarului, 9 Eugen Bădălan, (coordonator), Op. cit., pp. 33-34. 89

considerăm că nu au forţa de a aduce un plus de consistenţă demersului nostru de<br />

analiză.<br />

Într-o mică sau mare măsură, definiţiile mai sus prezentate, scot în evidenţă<br />

câteva elemente de natură să particularizeze domeniul în relaţii cu alte procese 8 :<br />

• vizează schimbări fundamentale, profunde şi determinante;<br />

• acordă primatul tehnologiei („primum inter pares”);<br />

• sunt dependente de necesitatea existenţei unui context favorabil pentru a<br />

declanşa schimbări esenţiale;<br />

• revoluţiile se circumscriu unui proces de lungă durată şi reprezintă o stare de<br />

fapt, o finalitate în sine;<br />

• revoluţiile în afaceri militare presupun progrese majore în tehnologia militară,<br />

aducând noutăţi, inovaţii în toate domeniile de manifestare: organizaţional, tehnologic<br />

şi conceptual.<br />

În concluzie, toate cele trei tipuri de revoluţii presupun schimbări majore în<br />

domeniul militar, în părţile care le privesc, fiecare influenţează într-o măsură mai<br />

mare sau mai mică statul şi societatea în ansamblul ei, şi într-o mare măsură<br />

organizaţiile militare, cadrul, structura şi modul de ducere a războiului. Toate aduc<br />

schimbări majore în sfera războiului.<br />

2. Revoluţia în afacerile militare contemporană - o necesitate<br />

La timpuri noi - noi modalităţi de ducere a războiului, noi modalităţi şi<br />

instrumente de obţinere/realizare a dominaţiei în spaţiul de luptă. Deci, la timpuri noi –<br />

armate noi. Este evident că armatele moştenite în urma Razboiului Rece, sunt<br />

inadecvate riscurilor, ameninţărilor, provocărilor şi pericolelor din aceste vremuri. Pe<br />

timpul Razboiului Rece ameninţările, riscurile, provocările erau lansate de la un stat<br />

către alt stat, de la un bloc militar la altul. De aceea, au fost preferate armatele de mari<br />

dimensiuni, bazate pe armament convenţional, greu, cum ar fi, de exemplu, blindatele,<br />

tancurile, trupele mecanizate, la care se adauga arsenalul nuclear. Acestea erau foarte<br />

potrivite războaielor interstatale, de mare intensitate, desfăşurate la nivelul unor vaste<br />

teatre de operaţii.<br />

Asemenea tipuri de armate nu mai corespund provocărilor actuale în care<br />

conflictele se poartă, de regulă, între state şi entităţi nonstatale (organizaţii teroriste,<br />

structuri ale crimei organizate transfrontaliere etc). Astfel, se ipune ca armatele să se<br />

adapteze noilor riscuri şi provocări lansate de organizaţi nonstatale devenind mai<br />

flexibile, mai agile, cu capacitate de dislocare rapidă, mult mai bună decât până acum,<br />

pentru a putea interveni într-un timp cât mai scurt. Ele trebuie să fie capabile să<br />

lovească inamicul la distanţă şi cu precizie şi să aibă o capacitate foarte bună de<br />

acumulare rapidă de informaţii despre potenţialii adversari.<br />

Noile armate necesită şi un stil special de pregătire care trebuie să se axeze pe<br />

calităţile individuale ale luptatorului şi pe capacitatea acestuia de a utiliza cu<br />

randament maxim tehnica din dotare. Această tehnică trebuie să fie mult mai<br />

diversificată decât până acum. Trebuie să existe o specializare mai mare în cadrul<br />

8 Viorel Ostropel, Elemente de artă militară, Sibiu, Editura Academiei Forţelor Terestre, 2006, p.<br />

116.<br />

88

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!