STABILITATE ŞI SECURITATE REGIONALĂ

Surse financiare utilizate de organizaţiile teroriste
Principalele surse financiare ale organizaţiilor teroriste pot fi înscrise în două
mari categorii, în funcţie de originea acestora: venituri obţinute din surse legale de
finanţare şi venituri obţinute din surse ilegale ori din săvârşirea de activităţi criminale.
Veniturile obţinute din surse legale reprezintă sume considerabile provenite din
derularea unor afaceri legale, inclusiv activităţi de autofinanţare prin acţiuni lucrative,
economii sau contribuţii sociale. Aici este inclus şi fenomenul denumit black washing,
care reprezintă direcţionarea banilor proveniţi din surse legale, contribuţii
guvernamentale, acţiuni caritabile, către scopuri legate de radicalism şi terorism.
O atenţie deosebită a fost acordată contribuţiilor financiare către organizaţii
teroriste realizate de imigranţii de aceeaşi naţionalitate, rezidenţi ai unor state terţe.
Bune exemple în acest sens sunt acţiunile Armatei Republicane Irlandeze de colectare
de fonduri pe teritoriul Statelor Unite sau iniţiativa Organizaţiei pentru Eliberarea
Palestinei, care a impus o taxă de 5 procente din venitul tuturor palestinienilor care
locuiau în străinătate. De asemenea, în anii ’90 imigranţii albanezi din Germania şi
Elvetia au donat 3 procente din veniturile lor pentru susţinerea Armatei de eliberare a
Kosovo (UCK). Contribuţiile imigranţilor nu trebuie să fie obligatoriu sub forma
bănească, elocvent fiind exemplul albanezilor din America. Aceştia au donat UCK, în
timpul conflictului din Kosovo echipament de vedere pe timp de noapte, veste
antiglonţ şi staţii radio, care fuseseră cumpărate printr-un catalog online [Napoleoni,
2004].
Contribuţiile personale joacă un rol important în finanţarea activităţilor
teroriste. În aprilie 2002, poliţia bosniacă a descoperit în timpul unei percheziţii un
document intitulat Golden Chain Link care conţinea o listă cu 20 persoane care au
susţinut financiar Al-Qaida [Solomon, 2003].
O altă sursă relevantă de finanţare a terorismului este reprezentată de
organizaţiile caritabile, metoda utilizată prima dată de americanii de origine irlandeză
care au înfiinţat astfel de structuri pentru susţinerea văduvelor şi orfanilor din Irlanda
de Nord în timp ce în realitate banii erau utilizaţi pentru susţinerea IRA. Situaţii
similare au fost întalnite în Bosnia şi Cecenia unde organizaţiile caritabile sunt
conduse de lideri islamişti sau simpatizanţi ai grupurilor radicale islamiste, unele
dintre ele evoluând de la simpla sponsorizare a mujahedinilor la acordarea de asistenţă
directă şi chiar adapostirea temporară a membrilor grupărilor teroriste.
Veniturile obţinute din surse ilegale ori din săvarşirea de activităţi criminale
reprezintă un domeniu intens studiat în ultimul timp atât de specialiştii în materie cât
şi de mijloacele mass-media, datorită importanţei lor în raport cu activitatea
organizaţiilor teroriste, a potenţialului financiar cât şi a impactului avut în rândul
publicului larg, motiv pentru care nu vom insista foarte mult asupra acestui aspect.
Există nenumarate posibilităţi în acest domeniu, din studierea diferitelor surse
de informare rezultând că nu lipsite de importanţă sunt sursele financiare variind de la
mica criminalitate până la răpiri sau omoruri, de la fraudele săvârşite prin utilizarea
cardurilor bancare până la piraterie, două dintre acestea fiind cele mai elocvente.
Răpirea urmată de cererea unei sume importante de bani drept răscumpărare
este o modalitate des folosită de către terorişti, banii primiţi în schimbul eliberării
59