STABILITATE ŞI SECURITATE REGIONALĂ

STABILITATE ŞI SECURITATE REGIONALĂ - Centrul de Studii ... STABILITATE ŞI SECURITATE REGIONALĂ - Centrul de Studii ...

13.09.2015 Views

subliniat că programul investiţional este structurat pe 5 niveluri de prioritate, doar eforturile indicate la primele 3 niveluri urmând a fi realizate în termenele stabilite, celelalte depinzând de succesele pe linia atragerii finanţărilor. „Gazprom” ar putea solicita statului rus să cofinanţeze, în 2009, investiţii de 32,84 miliarde $ în proiectele din Peninsula Iamal (situată în Districtul Autonom Iamalo-Neneţ din nord-vestul Siberiei, în condiţiile în care există o conductă de gaz Iamal-Europa, respectivele investiţii fiind considerate esenţiale pentru susţinerea nivelului extracţiei, deoarece producţia zăcămintelor din Siberia de Vest scade anual. În cadrul rundelor de negocieri din luna noiembrie 2008, pe marginea Acordului cu Moscova în domeniul energetic, Belgradul a intenţionat să condiţioneze vânzarea companiei petroliere „Naftna Industrije Srbije” (N.I.S.) de garantarea construirii porţiunii sârbe a „South Stream”. Ulterior a fost avansată posibilitatea unei noi amânări a semnării acordului bilateral în domeniul energetic, prevăzută a avea loc la Belgrad, la 5 decembrie 2008. Potrivit „Vecernje Novosti” din Serbia (24 noiembrie 2008), delegaţia sârbă doreşte şi stabilirea unor penalităţi pentru eventualitatea întârzierii construcţiei conductei. Totodată, ministrul energiei din Serbia, Petar Skundric, a anunţat la 26 noiembrie 2008, că finalizarea „South Stream” ar putea avea loc în 2015, cu doi ani mai târziu decât a fost estimat iniţial. De menţionat faptul că acordul energetic dintre Moscova şi Belgrad prevede, alături de construirea „South Stream”, vânzarea pachetului majoritar al N.I.S. către „Gazprom” (pentru aproximativ 500 milioane euro) şi investiţii în valoare egală pentru dezvoltarea N.I.S. până în 2012, precum şi construirea unui depozit pentru înmagazinarea gazelor naturale la Banatski Dvor. În timpul unei vizite efectuate la Belgrad, la 17 noiembrie 2008, delegaţia rusă condusă de către preşedintele Grupului de Cooperare Parlamentară din cadrul Consiliului Federaţiei (Camera Superioară a Parlamentului), a precizat că realizarea proiectelor comune în domeniul energetic nu va fi influenţată de situaţia financiară internaţională, deoarece în bugetul ţării, pentru anii 2009-2010-2011, au fost prevăzute aproximativ 3,8 miliarde euro, în acet scop. Acordul bilateral pentru realizarea proiectului a fost publicat în Monitorul Oficial şi prevede că tronsonul bulgar va fi construit fără garanţii financiare din partea Bulgariei, „Bulgaraz” şi „Gazprom” vor înfiinţa o societate mixtă, la care vor deţine participaţii egale, care să fie proprietarul gazoductului. Un aspect deosebit de interesant este marcat de către eurodeputatul estonian Tunne Kelam, care a criticat politica „neoimperială” a lui Vladimir Putin, afirmând că proiectele „South Stream” şi „North Stream” nu ar reprezenta decât un bluf al Moscovei. Acesta a reclamat campania masivă organizată de către ruşi pentru influenţarea statelor europene şi prin influenţarea unor înalţi demnitari (ex. Gerhard Schroeder). Totodată, demnitarul estonian a opinat că Moscova se va confrunta cu o criză energetică internă deoarece „Gazprom” nu se ocupă de infrastructură şi de exploatarea noilor câmpuri cu gaze naturale, iar, ca urmare a presiunilor politice şi a dorinţei de 416

acaparare a cât mai multor companii şi infrastructuri din U.E., s-a ajuns în situaţia ca 2/3 din veniturile concernului să fie orientate spre plata datoriilor. Proiectul gazoductului „North Stream” Oficialii companiei „North Stream A.G.” au încercat să obţină acordul statelor baltice pentru acest proiect, fără a se putea ajunge la un consens. Conform normelor de drept internaţional, acceptul acestora este esenţial pentru demararea proiectului. De asemenea, directorul financiar al proiectului, Paul Corcoran, a subliniat că discuţiile cu Suedia sunt aproape de finalizare, iar în decembrie 2008 au demarat convorbirile cu Finlanda şi Danemarca. Deşi Paul Corcoran a respins ideea că actuala situaţie financiară internaţională va afecta realizarea proiectului, totuşi a recunoscut că accesul mai dificil la finanţare (30% din costuri sunt acoperite de companiile acţionare, iar 70% din credite) poate determina amânarea termenului de finalizare. Conform opiniei exprimate de Paul Corcoran, prima fază a construcţiei va necesita 3,5 miliarde euro până în luna iulie 2009, fondurile pentru a doua fază urmând a fi obţinute până în 2010. Deşi proiectul se încadrează în bugetul alocat, primele livrări de gaz natural vor fi efectuate în trimestrul al patrulea din 2011, cu un an mai târziu decât termenul iniţial. De asemenea, potrivit „Stratfor.com/USA/20.11.2008”, este posibil să apară probleme în exploatarea câmpului cu gaze „Stokman” (prin compania înfiinţată de către concernul rus „Gazprom” şi concernul francez „Total”, prin semnarea acordului la 13 iulie 2007), prevăzut să alimenteze conducta cu începere din 2013, datorită dificultăţilor tehnice extreme. Fiind extrem de mare, câmpul gazeifer „Stokman” reprezintă un proiect foarte complicat, aflându-se departe în largul Mării Barents. Proiectul gazoductului „Nabucco” În lipsa acordului-cadru interguvernamental care să garanteze implicarea politică a acţionarilor proiectului (prima conferinţă internaţională pe această temă, intitulată „Provocările livrărilor de gaze naturale în Europa - O competiţie vie. Posibile noi căi de transport şi tranzitare a gazului natural - rolul Nabucco”, a avut loc pe 14 septembrie 2007, cu participarea a 250 de reprezentanţi din 15 ţări; proiectul „Nabucco” fusese declarat „investiţie prioritară” de către Uniunea Europeană, încă din mai 2007) statele europene au întreprins demersuri pentru atragerea furnizorilor caspici/Asia Centrală, obţinând acorduri informale. Premierul ungar, Ferenc Gyurcsany, gazda conferinţei la nivel înalt care a început la 27 ianuarie 2009, a cerut Uniunii Europene să asigure credite şi fonduri proprii de 200-300 milioane euro pentru gazoductul de 3.300 kilometri, cu o capacitate de 31 miliarde metri cubi de gaz pe an, între Marea Caspică şi Austria, trecând prin Turcia, Bulgaria, România şi Ungaria. „Nabucco”, proiect evaluat la circa 8 miliarde euro, trebuie considerat o chestiune de securitate regională, nu doar un proiect comercial. U.E. va organiza un Summit energetic la 7 mai, când părţile implicate în „Nabucco” ar putea anunţa o înţelegere, care să permită începerea construcţiei gazoductului, a declarat comisarul pentru Energie, Andris Piebalgs. „Cred că, pe 7 mai, vom putea anunţa un acord care să facă posibilă construcţia gazoductului 417

acaparare a cât mai multor companii şi infrastructuri din U.E., s-a ajuns în situaţia ca<br />

2/3 din veniturile concernului să fie orientate spre plata datoriilor.<br />

Proiectul gazoductului „North Stream”<br />

Oficialii companiei „North Stream A.G.” au încercat să obţină acordul statelor<br />

baltice pentru acest proiect, fără a se putea ajunge la un consens. Conform normelor<br />

de drept internaţional, acceptul acestora este esenţial pentru demararea proiectului. De<br />

asemenea, directorul financiar al proiectului, Paul Corcoran, a subliniat că discuţiile<br />

cu Suedia sunt aproape de finalizare, iar în decembrie 2008 au demarat convorbirile<br />

cu Finlanda şi Danemarca. Deşi Paul Corcoran a respins ideea că actuala situaţie<br />

financiară internaţională va afecta realizarea proiectului, totuşi a recunoscut că accesul<br />

mai dificil la finanţare (30% din costuri sunt acoperite de companiile acţionare, iar<br />

70% din credite) poate determina amânarea termenului de finalizare.<br />

Conform opiniei exprimate de Paul Corcoran, prima fază a construcţiei va<br />

necesita 3,5 miliarde euro până în luna iulie 2009, fondurile pentru a doua fază<br />

urmând a fi obţinute până în 2010. Deşi proiectul se încadrează în bugetul alocat,<br />

primele livrări de gaz natural vor fi efectuate în trimestrul al patrulea din 2011, cu un<br />

an mai târziu decât termenul iniţial.<br />

De asemenea, potrivit „Stratfor.com/USA/20.11.2008”, este posibil să apară<br />

probleme în exploatarea câmpului cu gaze „Stokman” (prin compania înfiinţată de<br />

către concernul rus „Gazprom” şi concernul francez „Total”, prin semnarea acordului<br />

la 13 iulie 2007), prevăzut să alimenteze conducta cu începere din 2013, datorită<br />

dificultăţilor tehnice extreme. Fiind extrem de mare, câmpul gazeifer „Stokman”<br />

reprezintă un proiect foarte complicat, aflându-se departe în largul Mării Barents.<br />

Proiectul gazoductului „Nabucco”<br />

În lipsa acordului-cadru interguvernamental care să garanteze implicarea<br />

politică a acţionarilor proiectului (prima conferinţă internaţională pe această temă,<br />

intitulată „Provocările livrărilor de gaze naturale în Europa - O competiţie vie.<br />

Posibile noi căi de transport şi tranzitare a gazului natural - rolul Nabucco”, a avut<br />

loc pe 14 septembrie 2007, cu participarea a 250 de reprezentanţi din 15 ţări; proiectul<br />

„Nabucco” fusese declarat „investiţie prioritară” de către Uniunea Europeană, încă din<br />

mai 2007) statele europene au întreprins demersuri pentru atragerea furnizorilor<br />

caspici/Asia Centrală, obţinând acorduri informale.<br />

Premierul ungar, Ferenc Gyurcsany, gazda conferinţei la nivel înalt care a<br />

început la 27 ianuarie 2009, a cerut Uniunii Europene să asigure credite şi fonduri<br />

proprii de 200-300 milioane euro pentru gazoductul de 3.300 kilometri, cu o<br />

capacitate de 31 miliarde metri cubi de gaz pe an, între Marea Caspică şi Austria,<br />

trecând prin Turcia, Bulgaria, România şi Ungaria. „Nabucco”, proiect evaluat la circa<br />

8 miliarde euro, trebuie considerat o chestiune de securitate regională, nu doar un<br />

proiect comercial.<br />

U.E. va organiza un Summit energetic la 7 mai, când părţile implicate în<br />

„Nabucco” ar putea anunţa o înţelegere, care să permită începerea construcţiei<br />

gazoductului, a declarat comisarul pentru Energie, Andris Piebalgs. „Cred că, pe 7<br />

mai, vom putea anunţa un acord care să facă posibilă construcţia gazoductului<br />

417

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!