STABILITATE ŞI SECURITATE REGIONALĂ

STABILITATE ŞI SECURITATE REGIONALĂ - Centrul de Studii ... STABILITATE ŞI SECURITATE REGIONALĂ - Centrul de Studii ...

13.09.2015 Views

caracterul războiului şi conflictului regional, planurile pentru situaţii neprevăzute şi aplicarea lor. Se va menţine în continuare ameninţarea nucleară strategică, dar caracterul ei s- a schimbat şi va continua să se schimbe semnificativ. Deşi numărul ogivelor nucleare strategice ruseşti scade dramatic, Moscova va păstra o capacitate de lansare puternică şi se bazează tot mai mult pe forţele strategice. China îşi va moderniza şi extinde forţa de descurajare strategică. Coreea de Nord si Iranul vor fabrica şi dota rachete nucleare cu raza de acţiune intercontinentală. Acest cadru de ameninţări nucleare strategice mai diverse şi complexe afectează concepţia din timpul războiului rece despre descurajarea nucleară, politică, dispozitive de luptă şi determinarea efectelor probabile ale mijloacelor strategice de lovire. Securitatea internaţională se va confrunta în continuare cu o serie de pericole regionale transnaţionale, asimetrice. Terorismul va fi în continuare o ameninţare importantă în special atunci când în actele teroriste sunt folosite arme de distrugere in masa. În ansamblul lor, toate aceste pericole mai mici se constituie într-o deosebită piedică în calea înfăptuirii unei ordini internaţionale stabile, sigure, prospere şi va continua să absoarbă o mare parte din timpul, energia, resursele armatelor. Forţele regionale, tot mai numeroase, vor putea fi un serios motiv de îngrijorare. O serie de puteri regionale importante precum China, Rusia, Iran, Pakistan, India şi poate chiar Coreea de Nord într-un viitor apropiat, vor dezvolta forţe militare neconvenţionale, numeroase şi echipate la standardele actuale. Ele pot reprezenta o ameninţare semnificativă în măsura în care pot adopta şi folosi „armele de distrugere în masă, rachete, cercetare – recunoaştere prin satelit, radare avansate etc., într-un cuvânt" capacităţile speciale ale ţărilor respective. La baza tuturor tendinţelor menţionate se prefigurează un model de ameninţare şi schimbările în însăşi natura războiului cu un profund impact asupra strategiei, organizării, planificării operaţiunilor şi desfăşurării forţelor. Această nesiguranţă în posibilitatea de a prevedea cu exactitate cum vor evolua aceste tendinţe în viitor creează un cadru de planificare extrem de problematic pentru factorii de decizie şi de planificare. Viitorul nu se desfăşoară pe o traiectorie „liniară" potrivit tendinţelor şi condiţiilor actuale. Calea actuală spre viitor va fi în esenţa „neliniară". Statele Unite vor rămâne foarte probabil, puterea mondiala dominantă – din punct de vedere politic, economic, militar – în următoarele două decenii, dar acest lucru v-a influenţa din toate punctele de vedere politica de securitate mondială , globală, fapt care s-a văzut în contextul crizei economice mondiale care, a plecat de la criza economico-financiară americană declanşată la sfârşitul anului 2007. Economia Statelor Unite realizează, în continuare, aproximativ o cincime din producţia mondială, cheltuieşte de aproximativ cinci ori mai mult pentru apărare decât orice ţară, are alianţe puternice cu ţările importante, conduce sau este la egalitate cu liderii mondiali în marea majoritate a tehnologiilor importante (civile si militare) şi cheltuieşte în fiecare an aproape jumătate din ceea ce lumea industrială avansată cheltuieşte pe toate tipurile de cercetare şi dezvoltare. Presupunând că Statele Unite îşi vor putea păstra capacitatea de care dispun, nici un alt stat, coaliţie sau grupuri de state nu deţin resursele necesare uzurpării 260

poziţiei S.U.A. în următorii 15-20 de ani. Posibilii rivali (Rusia, China etc.) au toţi avantaje mai puţine şi probleme mai multe, mai ales în domeniul militar. În pofida acestei relative predominări, lumea rămâne un loc periculos. Toate decurg din combinaţia de factori de instabilitate care au împiedicat instalarea unei stabilităţi la nivel mondial după încheierea războiului rece. Deşi aceste ameninţări şi provocări sunt mai puţin importante, atunci când sunt tratate individual, decât problema militară la nivel mondial pe care o constituie o fostă Uniune Sovietică, luate împreună ele reprezintă o barieră uriaşă în calea apariţiei unei ordini internaţionale stabile, sigure şi prospere. Pe lângă acestea, Statele Unite îşi adaugă diminuarea resurselor de apărare după încheierea „războiului rece" concomitent cu angajările tot mai ferme şi multiple pe plan mondial, făcând tot mai dificilă adaptarea la diversitatea acestor condiţii de pe tot globul. Dinamica mondială va continua să genereze numeroase crize regionale şi locale. Tensiunile prelungite din Orientul Mijlociu, Balcani, Marea Egee, luptele nimicitoare între unele triburi din Africa, ostilitatea permanenta dintre India si Pakistan, disputa frontierelor între numeroase ţări şi conflictele etnice şi politice din Asia Centrală – toate prezintă riscul de a izbucni brusc un conflict activ. Activitatea criminală internaţională de toate felurile va afecta şi în continuare omenirea la nivel global. Gradul sofisticat, tot mai înalt, al grupărilor criminale sau al unor indivizi şi a potenţialului lor tot mai mare de a exploata, progresele făcute în comunicaţiile, transporturile şi finanţele mondiale, potenţialul pe care-l au aceste grupări de a uzurpa puterea, de a genera condiţii economice negative şi de a submina sistemele de sprijin social creează o tot mai mare şi justificată îngrijorare. Ameninţarea teroristă va creşte după toate probabilităţile. Grupări şi indivizi nemulţumiţi îşi vor îndrepta atenţia asupra Americii, considerând-o „simbolul cel mai proeminent a ceea ce este mai rău în lume". Grupările teroriste care îşi au bazele în Orientul Mijlociu vor rămâne ameninţarea cea mai mare. Deşi terorismul susţinut de stat s-ar putea diminua, Irakul şi alte câteva state precum şi persoane individuale, vor continua să sprijine activităţi subversive şi teroriste foarte diferite. De-a lungul anilor va creste posibilitatea ca teroriştii să folosească arme de distrugere în masă, agenţi chimici, bacteriologici şi radiologici, fiind alegerea cea mai probabilă. Cultivarea, producerea, transportul şi folosirea drogurilor pe plan internaţional va rămâne o problemă majoră. Legătura între cartelurile drogurilor, corupţie şi insurgenţa deschisă se va întări deoarece banii proveniţi din droguri constituie o sursă importantă de finanţare a tuturor tipurilor de activităţi criminale şi antiguvernamentale. Democraţiile în curs de apariţie şi statele strâmtorate din punct de vedere economic vor fi deosebit de vulnerabile. Comerţul cu droguri va produce şi în continuare tensiuni între ţările producătoare, cele transportatoare şi cele utilizatoare. Odată cu definirea noului mediu internaţional de securitate se conturează şi o hartă geopolitică a lumii, în proiectarea căreia relaţia transatlantică joacă un rol esenţial. Europa a reuşit să şteargă artificiala graniţă dintre Est şi Vest. În cadrul procesului integrării europene a evoluat şi componenta de apărare a acesteia, care a parcurs diferite etape divergente şi convergente de dezvoltare. Important este faptul că, după anul 1990, eforturile comune de realizare a păcii şi stabilităţii în Europa s-au 261

poziţiei S.U.A. în următorii 15-20 de ani. Posibilii rivali (Rusia, China etc.) au toţi<br />

avantaje mai puţine şi probleme mai multe, mai ales în domeniul militar.<br />

În pofida acestei relative predominări, lumea rămâne un loc periculos. Toate<br />

decurg din combinaţia de factori de instabilitate care au împiedicat instalarea unei<br />

stabilităţi la nivel mondial după încheierea războiului rece. Deşi aceste ameninţări şi<br />

provocări sunt mai puţin importante, atunci când sunt tratate individual, decât<br />

problema militară la nivel mondial pe care o constituie o fostă Uniune Sovietică, luate<br />

împreună ele reprezintă o barieră uriaşă în calea apariţiei unei ordini internaţionale<br />

stabile, sigure şi prospere. Pe lângă acestea, Statele Unite îşi adaugă diminuarea<br />

resurselor de apărare după încheierea „războiului rece" concomitent cu angajările tot<br />

mai ferme şi multiple pe plan mondial, făcând tot mai dificilă adaptarea la diversitatea<br />

acestor condiţii de pe tot globul.<br />

Dinamica mondială va continua să genereze numeroase crize regionale şi<br />

locale. Tensiunile prelungite din Orientul Mijlociu, Balcani, Marea Egee, luptele<br />

nimicitoare între unele triburi din Africa, ostilitatea permanenta dintre India si<br />

Pakistan, disputa frontierelor între numeroase ţări şi conflictele etnice şi politice din<br />

Asia Centrală – toate prezintă riscul de a izbucni brusc un conflict activ.<br />

Activitatea criminală internaţională de toate felurile va afecta şi în continuare<br />

omenirea la nivel global. Gradul sofisticat, tot mai înalt, al grupărilor criminale sau al<br />

unor indivizi şi a potenţialului lor tot mai mare de a exploata, progresele făcute în<br />

comunicaţiile, transporturile şi finanţele mondiale, potenţialul pe care-l au aceste<br />

grupări de a uzurpa puterea, de a genera condiţii economice negative şi de a submina<br />

sistemele de sprijin social creează o tot mai mare şi justificată îngrijorare.<br />

Ameninţarea teroristă va creşte după toate probabilităţile. Grupări şi indivizi<br />

nemulţumiţi îşi vor îndrepta atenţia asupra Americii, considerând-o „simbolul cel mai<br />

proeminent a ceea ce este mai rău în lume". Grupările teroriste care îşi au bazele în<br />

Orientul Mijlociu vor rămâne ameninţarea cea mai mare. Deşi terorismul susţinut de<br />

stat s-ar putea diminua, Irakul şi alte câteva state precum şi persoane individuale, vor<br />

continua să sprijine activităţi subversive şi teroriste foarte diferite. De-a lungul anilor<br />

va creste posibilitatea ca teroriştii să folosească arme de distrugere în masă, agenţi<br />

chimici, bacteriologici şi radiologici, fiind alegerea cea mai probabilă.<br />

Cultivarea, producerea, transportul şi folosirea drogurilor pe plan internaţional<br />

va rămâne o problemă majoră. Legătura între cartelurile drogurilor, corupţie şi<br />

insurgenţa deschisă se va întări deoarece banii proveniţi din droguri constituie o sursă<br />

importantă de finanţare a tuturor tipurilor de activităţi criminale şi<br />

antiguvernamentale. Democraţiile în curs de apariţie şi statele strâmtorate din punct<br />

de vedere economic vor fi deosebit de vulnerabile. Comerţul cu droguri va produce şi<br />

în continuare tensiuni între ţările producătoare, cele transportatoare şi cele<br />

utilizatoare.<br />

Odată cu definirea noului mediu internaţional de securitate se conturează şi o<br />

hartă geopolitică a lumii, în proiectarea căreia relaţia transatlantică joacă un rol<br />

esenţial. Europa a reuşit să şteargă artificiala graniţă dintre Est şi Vest. În cadrul<br />

procesului integrării europene a evoluat şi componenta de apărare a acesteia, care a<br />

parcurs diferite etape divergente şi convergente de dezvoltare. Important este faptul<br />

că, după anul 1990, eforturile comune de realizare a păcii şi stabilităţii în Europa s-au<br />

261

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!