STABILITATE ŞI SECURITATE REGIONALĂ

STABILITATE ŞI SECURITATE REGIONALĂ - Centrul de Studii ... STABILITATE ŞI SECURITATE REGIONALĂ - Centrul de Studii ...

13.09.2015 Views

scumpirii alimentelor, chiar şi în Europa, unde preţurile mâncării oricum sunt subvenţionate de către state. La începutul anului 2008 a explodat pe plan mondial – pe lângă preţul petrolului - şi criza mult mai dramatică a alimentelor, ce avea să cunoască, la fel ca şi preţul petrolului, apogeul în vara aceluiaşi an. Un miliard dintre cele aproximativ şapte de locuitori ai planetei nu au cu ce să se hrănească şi sunt în pericol să moară de inaniţie sau din cauze strâns legate de spectrul foamei. În iunie 2008, la Roma, a fost organizată o conferinţă de urgenţă pentru a găsi soluţii. Nicicând din anii 1970 încoace – deci, printr-o coincidenţă deloc ciudată, de la prima criză a petrolului încoace – omenirea nu s-a mai confruntat cu o asemenea criză alimentară. Cu alte cuvinte, în anul 2008 s-a prăbuşit o speranţă. Cei care vedeau în bioetanol, în biomasă, în orice fel de combustibil crescut pe o suprafaţă agricolă un substitut pentru petrol au trebuit să recunoască în cele din urmă că se înşeală. Mai sunt doar câţiva optimişti sau interesaţi care susţin această variantă de producere a energiei, printre care și comisarul UE pentru energie, Andris Piebalgs. Evident că în condiţiile date se observă şi mai clar legătura dintre cele două crize. Cu alte cuvinte, faptul la originea crizei alimentare se află criza energetică. Pe de-o parte, din cauza încercării de soluţionare a ceea ce părea la un moment dat o viitoare criză energetică prin introducerea biocombustibililor produşi din plante alimentare – porumb, soia, trestie de zahăr – în circuitul energetic şi, implicit prin scoaterea acestor cantităţi de plante din circuitul alimentar. Pe de alta, prin deturnarea terenurilor destinate iniţial agriculturii. De exemplu, pe suprafeţe mari agricole nu au mai fost însămânţate plante alimentare, ci s-a trecut la producţia de plante energetice – de exemplu, rapiţă. (Cultură care, de altfel mai are un imens efect negativ - seacă pământul de substanţe nutritive, astfel încât îl lasă inutilizabil pentru o folosire ulterioară prin plantarea cu culturi agricole.) După cum se poate vedea şi din figura nr. 2 9 , în care suprafeţele colorate în roz reprezintă cantităţile de grâne exportate, iar cele colorate în ocru, pe cele de grâne importate, jumătate din exportul mondial provine din America de Nord. Pentru că în general, doar un procent foarte redus din producţia mondială este destinată exportului, cea mai mare parte rămânând în zona de producţie – 13,8% din producţia mondială de sorg este destinată exportului, 17,9% din producţia mondială de grâu, 12,4% din cea de porumb şi doar 6,5% din cea de orez. 9 Realizată de către Fondul Naţiunilor Unite pentru Alimentaţie şi Agricultură, pe baza datelor proprii şi a celor ale Departamentului Agriculturii din SUA 234

Figura nr. 12 - Ţările importatoare şi cele exportatoare de grâne Dacă în ţările dezvoltate cheltuielile medii pentru aprovizionarea cu hrană reprezintă 10-20% din bugetul unui om, în cazul ţărilor în curs de dezvoltare acest procent creşte până la 80% din veniturile pe cap de locuitor. Cu alte cuvinte, dacă exportatorii de alimente, în frunte cu America de Nord, îşi deturnează o parte din producţia agricolă pentru alimente în producţie pentru energie, scade producţia de grâne. Dacă scade producţia, cererea rămânând constantă – de fapt creşte, dată fiind creşterea populaţiei, mai ales în zonele care se văd nevoite să importe alimente pentru a-ţi satisface necesităţile – apare subproducţia. Iar dacă cererea este mai mare decât oferta, legile economiei de piaţă spun că automat cresc preţurile. Iar preţurile cresc acolo unde oricum oamenii sunt obligaţi să-şi cheltuie (aproape) întregul venit pentru a-şi asigura hrana zilnică. Iar dacă nu mai pot face acest lucru – pentru că nu le mai ajung banii pentru a-şi procura alimentele de care au nevoie (deoarece de lipsă de alimente pe plan mondial încă nu se poate vorbi atât timp cât în alte zone de pe glob mâncarea produsă la preţuri subvenţionate de către state este pur şi simplu aruncată doar pentru a nu-i scădea preţul) – apare foametea, inaniţia şi automat tensiunile sociale. Iar tensiunile sociale – mai ales cele pornite din spectrul înfometării – duc la violenţe, deci la insecuritate. Atât prin mişcări de protest ce degenerează din criză în conflicte de diferite intensităţi, cât şi prin fenomenul de migrare ce creşte implicit tensiunile la nivel regional. Insecuritatea statală duce la insecuritate zonală, iar insecuritatea zonală subminează echilibrul global. 235

Figura nr. 12 - Ţările importatoare şi cele exportatoare de grâne<br />

Dacă în ţările dezvoltate cheltuielile medii pentru aprovizionarea cu hrană<br />

reprezintă 10-20% din bugetul unui om, în cazul ţărilor în curs de dezvoltare acest<br />

procent creşte până la 80% din veniturile pe cap de locuitor. Cu alte cuvinte, dacă<br />

exportatorii de alimente, în frunte cu America de Nord, îşi deturnează o parte din<br />

producţia agricolă pentru alimente în producţie pentru energie, scade producţia de<br />

grâne. Dacă scade producţia, cererea rămânând constantă – de fapt creşte, dată fiind<br />

creşterea populaţiei, mai ales în zonele care se văd nevoite să importe alimente pentru<br />

a-ţi satisface necesităţile – apare subproducţia. Iar dacă cererea este mai mare decât<br />

oferta, legile economiei de piaţă spun că automat cresc preţurile. Iar preţurile cresc<br />

acolo unde oricum oamenii sunt obligaţi să-şi cheltuie (aproape) întregul venit pentru<br />

a-şi asigura hrana zilnică. Iar dacă nu mai pot face acest lucru – pentru că nu le mai<br />

ajung banii pentru a-şi procura alimentele de care au nevoie (deoarece de lipsă de<br />

alimente pe plan mondial încă nu se poate vorbi atât timp cât în alte zone de pe glob<br />

mâncarea produsă la preţuri subvenţionate de către state este pur şi simplu aruncată<br />

doar pentru a nu-i scădea preţul) – apare foametea, inaniţia şi automat tensiunile<br />

sociale. Iar tensiunile sociale – mai ales cele pornite din spectrul înfometării – duc la<br />

violenţe, deci la insecuritate. Atât prin mişcări de protest ce degenerează din criză în<br />

conflicte de diferite intensităţi, cât şi prin fenomenul de migrare ce creşte implicit<br />

tensiunile la nivel regional. Insecuritatea statală duce la insecuritate zonală, iar<br />

insecuritatea zonală subminează echilibrul global.<br />

235

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!