STABILITATE ŞI SECURITATE REGIONALĂ

STABILITATE ŞI SECURITATE REGIONALĂ - Centrul de Studii ... STABILITATE ŞI SECURITATE REGIONALĂ - Centrul de Studii ...

13.09.2015 Views

drept şi economiei de piaţă. Participarea activă la acţiunile de menţinere a păcii şi stabilitaţii în plan regional şi global, la contracararea eficientă atât a riscurilor şi ameninţărilor clasice, cât şi a celor asimetrice, oferă conducerii statului român un excelent instrument de politică externă pentru promovarea intereselor României în plan internaţional. Criza relaţiilor internaţionale generată de evenimentele teroriste de la 11 septembrie, au modificat fundamental mediul de internaţional de securitate. Priorităţile clasice asupra securităţii s-au schimbat după 11 septembrie 2001, conceptele de risc, ameninţare, pericol au primit noi valenţe. Vulnerabilitatea actorilor internaţionali a crescut, deoarece sfera securităţii naţionale se extinde dincolo de graniţele statului respectiv. Evenimentele de după 11 septembrie 2001, demonstrează că o naţiune poate să-şi afirme interesele şi valorile, în zona securităţii naţionale, chiar prin acţiuni militare. Sistemul securităţii internaţionale post World Trade Center consemnează modificarea relaţiilor dintre centre de putere majore ale lumii, fragmentarea mecanismului de securitate colectivă, limitarea recursului la dreptul internaţional în raport cu acţiunile antiteroriste, apariţia modelului de securitate al „autoapărării nelimitate” bazat şi pe solidaritatea statelor care împărtăşesc valorile democratice. Lumea traversează o situaţie fără precedent, fiind profund marcată de acţiunile iraţionale ale unor forţe ce promovează terorismul ca mijloc de divizare a comunităţii internaţionale şi de slăbire a stabilităţii mondiale în general. Lărgirea spectrului de riscuri neconvenţionale, diversificarea tipologiei crizelor şi conflictelor generează provocări multiple, care necesită reacţii multidirecţionale, bazate pe mobilitate, diversitate, coerenţă şi complementaritate, atât în spaţiul intern, cât şi în cel internaţional. Pentru spaţiul Est European, până în anul 1989, termenul de „securitate naţională” era aproape sinonim cu termenul de „apărare”. Astăzi, securitatea este evaluată în primul rând în termeni nonmilitari, iar ameninţările care primează sunt de natura non-militară. Aceste ameninţări includ în principal: diminuarea resurselor naturale, terorismul, guvernarea incompetentă, corupţia, crima organizată, insecuritatea graniţelor, traficul si comerţul illegal (arme, droguri, contrabanda, persoane), migraţia ilegală, conflictul etnic şi religios, proliferarea armelor de distrugere în masă. Principalii indicatorii care definesc starea de securitate a unei naţiuni sunt: - securitate economică; - securitatea hranei; - securitatea sănătăţii; - securitatea mediului; - securitate personală; - securitatea comunităţii; - securitatea politică; - securitatea educaţiei. Analiza interdisciplinară este singura modalitate de a evalua nivelul securităţii naţionale a uni stat. 200

Proiectul Strategiei de Securitate Naţională din 2006 identifică drept principale ameninţări la adresa securităţii României, în strânsă legătură cu dinamica evenimentelor politico-militare pe plan mondial, următoarele acţiuni şi fenomene: terorismul, proliferarea armelor de distrugere în masă şi conflictele regionale. Este evident faptul că proiectul Strategiei de securitate naţională relevă o abordare inovatoare a problematicii securităţii. Legat de acest lucru specialiştii afirmă faptul că această nouă formă este o rezultantă a necesităţii şi posibilităţii abordării coerente a securităţii naţionale dintr-o perspectivă absolut nouă pentru România aceea de stat membru NATO şi UE. Necesitatea este rezultatul dinamicii fenomenelor din realitatea economică şi socială a ţării, dar şi mutaţiilor, adesea neaşteptate, care se produc în lume. Ca urmare strategia proprie de securitate trebuie să răspundă cerinţei mari capacităţi de percepţie, evaluare abordare a tuturor acestor fenomene şi mutaţii. Efectele unor corecte analize, evaluări şi abordări vor fi vizibile în răspunsurile adecvate şi reacţiile sistemului naţional de securitate în raport cu realităţile existente în mediul internaţional şi vor exprima interesele fundamentale ale ţării. Posibilitatea abordării într-un context mai larg a problematicii securităţii naţionale este asigurată de noi resurse interne şi externe de securitate, care rezultă din corelarea atentă şi punerea în valoare a tuturor dimensiunilor: politică, economică, financiară, militară, civică, socială, ecologică - stării de securitate naţională. Proiectul Strategiei de securitate naţională a României este profund marcat de actualitate, de poziţia României în mediul international, de acţiunile militare la care ţara noastră participă în diferite teatre de operaţii. Nu mai puţin, documentul reflectă realităţile din societatea românească, precum şi perspectivele previzibile pe termen scurt şi mediu ale vieţii interne. Strategia de securitate naţională a României prezintă o deschidere amplă asupra complexităţii şi diversităţii aspectelor care au căpătat relevanţă, în contextul contemporan, ceea ce asigură o abordare mai cuprinzătoare a conceptului de securitate naţională. Proiectul strategiei de securitate naţională a României este în esenţă un document programatic, ce cuprinde idei, principii şi direcţii de acţiune corelate cu noul statut al României, acela de membru al Alianţei Nord Atlantice şi de stat cu perspectiva certă de a deveni membru al Uniunii Europene. Căile construcţiei sistemului naţional de şi relevarea premiselor care vor conduce la realizarea acestuia, dezvăluie abordarea la nivel conceptual a documentului. O definiţie relevantă este prezentată în capitolul II, “Un viitor sigur şi prosper pentru români: Căile construcţiei”, astfel: “Strategia de Securitate Naţională reprezintă programul politic pentru realizarea unei Românii moderne prospere, cu un profil regional distinct, deplin integrata în comunitatea europeană şi euro-atlantică, angajată ferm în promovarea democraţiei şi libertăţii, într-o lume globală dinamică şi complexă, cu cetăţeni ce traiesc în siguranţă”. Strategia de securitate leagă în mod indisolubil securitatea naţională de prosperitatea cetăţenilor, ambele fiind rezulatate ale promovării intereselor vitale ale României, care în esenţă, sunt formulate astfel: - integrarea deplină în Uniunea Europeana şi asumarea responsabilă a calităţii de membru al Alianţei Nord-Atlantice; 201

drept şi economiei de piaţă. Participarea activă la acţiunile de menţinere a păcii şi<br />

stabilitaţii în plan regional şi global, la contracararea eficientă atât a riscurilor şi<br />

ameninţărilor clasice, cât şi a celor asimetrice, oferă conducerii statului român un<br />

excelent instrument de politică externă pentru promovarea intereselor României în<br />

plan internaţional.<br />

Criza relaţiilor internaţionale generată de evenimentele teroriste de la 11<br />

septembrie, au modificat fundamental mediul de internaţional de securitate.<br />

Priorităţile clasice asupra securităţii s-au schimbat după 11 septembrie 2001,<br />

conceptele de risc, ameninţare, pericol au primit noi valenţe. Vulnerabilitatea actorilor<br />

internaţionali a crescut, deoarece sfera securităţii naţionale se extinde dincolo de<br />

graniţele statului respectiv. Evenimentele de după 11 septembrie 2001, demonstrează<br />

că o naţiune poate să-şi afirme interesele şi valorile, în zona securităţii naţionale, chiar<br />

prin acţiuni militare.<br />

Sistemul securităţii internaţionale post World Trade Center consemnează<br />

modificarea relaţiilor dintre centre de putere majore ale lumii, fragmentarea<br />

mecanismului de securitate colectivă, limitarea recursului la dreptul internaţional în<br />

raport cu acţiunile antiteroriste, apariţia modelului de securitate al „autoapărării<br />

nelimitate” bazat şi pe solidaritatea statelor care împărtăşesc valorile democratice.<br />

Lumea traversează o situaţie fără precedent, fiind profund marcată de acţiunile<br />

iraţionale ale unor forţe ce promovează terorismul ca mijloc de divizare a comunităţii<br />

internaţionale şi de slăbire a stabilităţii mondiale în general.<br />

Lărgirea spectrului de riscuri neconvenţionale, diversificarea tipologiei crizelor<br />

şi conflictelor generează provocări multiple, care necesită reacţii multidirecţionale,<br />

bazate pe mobilitate, diversitate, coerenţă şi complementaritate, atât în spaţiul intern,<br />

cât şi în cel internaţional.<br />

Pentru spaţiul Est European, până în anul 1989, termenul de „securitate<br />

naţională” era aproape sinonim cu termenul de „apărare”. Astăzi, securitatea este<br />

evaluată în primul rând în termeni nonmilitari, iar ameninţările care primează sunt de<br />

natura non-militară. Aceste ameninţări includ în principal: diminuarea resurselor<br />

naturale, terorismul, guvernarea incompetentă, corupţia, crima organizată,<br />

insecuritatea graniţelor, traficul si comerţul illegal (arme, droguri, contrabanda,<br />

persoane), migraţia ilegală, conflictul etnic şi religios, proliferarea armelor de<br />

distrugere în masă.<br />

Principalii indicatorii care definesc starea de securitate a unei naţiuni sunt:<br />

- securitate economică;<br />

- securitatea hranei;<br />

- securitatea sănătăţii;<br />

- securitatea mediului;<br />

- securitate personală;<br />

- securitatea comunităţii;<br />

- securitatea politică;<br />

- securitatea educaţiei.<br />

Analiza interdisciplinară este singura modalitate de a evalua nivelul securităţii<br />

naţionale a uni stat.<br />

200

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!