STABILITATE ŞI SECURITATE REGIONALĂ

forţele de poliţie şi respectarea drepturilor omului şi a principiilor statului de drept
7 .
EUMM este o misiune de monitorizare fără competenţe de executare şi
acţionează în strânsă coordonare cu OSCE şi ONU reprezentate de Misiunea ONU
pentru Georgia (UNOMIG).
Georgia şi-a manifestat clar intenţia de adera la UE și NATO, primind
asigurarea de aderare la NATO dar fără a se menţiona un termen în cadrul summitului
NATO de la Bucureşti din aprilie 2008. Complicaţiile create de conflictul cu
Rusia au îndepărtat simţitor aceste obiective.
Implicarea UE în acordarea asistenţei Georgiei a fost consistentă, atât din
punct de vedere al presiunilor şi negocierilor cu Rusia desfăşurate în primul rând
de preşedinţia franceză dar şi logistic prin organizarea Conferinţei internaţionale
din octombrie 2008, privind strângerea de fonduri destinate asistenţei statului
georgian.
5. Mijloacele şi acţiunea Uniunii Europene în regiune
Caucazul de Sud este o zonă de maximă importanţă pentru UE, atât
geopolitic cât şi economic având în vedere că sunt puse în discuţie cele mai
importante surse energetice şi trasee de transport ale acesteia. Importanţa regiunii
creşte cu atât mai mult cu cât, în ultimii ani, principalele eforturi de politică
externă a Rusiei în regiune vizează controlul acestor resurse energetice şi a
traseelor de transport cu limitarea accesului UE 8 .
Conflictul Rusiei cu Georgia a avut impact direct asupra aprovizionării
pieţei mondiale cu gaze şi petrol caspic, Rusia având oportunitatea ideală de a
distruge conducta Baku-Tibilisi-Ceyhan, care este simbolul angajamentului
occidentului în regiune. Semnalul către guvernele occidentale a fost clar, problema
securităţii energetice este mult prea importantă pentru a o expune riscurilor create
de războaiele locale.
În acest context, Uniunea Europeană acţionează cu mijloacele sale specifice,
cu instrumente de soft-power încercând să soluţioneze conflictele din regiune prin
democratizarea statelor din regiune, consolidarea statului de drept şi intensificarea
cooperării regionale 9 .
7 vezi EUMM’s mandate is Georgia-wide, comunicat oficial de presă, 5 noiembrie 2008 şi
EUMM’s Mandate and Strategy accesibil pe http://www.eumn.eu/en - site-ul oficial al Misiunii UE
de monitorizare din Georgia.
8 Rusia face asemenea demersuri deşi în mod oficial noua Strategie de politică externă a Rusiei
aprobată în iulie 2008 nu spune nimic despre energie – vezi Pavel K. BAEV (research professor,
International Peace Research Institute, Oslo), Russia makes a move in the Caucas – and Looks
Beyond, The EU-Russia Centre Review, Russian Foreign Policy, Issue Eight, octomber, 2008,
p.64 .
9 Jean-Christophe PEUCH (researcher specializes in Caucasus and Central Asia), European Union:
Democratization key to conflict resolution in the South Caucasus, Eurasia insight, 17 iunie 2008.
177