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FORUM SÉCURITÉ INDUSTRIELLE ET VILLE DURABLE

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Programme<br />

<strong>FORUM</strong><br />

<strong>SÉCURITÉ</strong><br />

<strong>INDUSTRIELLE</strong><br />

<strong>ET</strong> <strong>VILLE</strong><br />

<strong>DURABLE</strong><br />

ENTR<strong>ET</strong>IENS SERGE TARASSIOUX<br />

AMÉNAGER LA <strong>VILLE</strong><br />

AVEC LES INDUSTRIES<br />

VIVRE ENSEMBLE,<br />

HABITER, TRAVAILLER<br />

21 MARS 2013 | Maison du Peuple de Pierre-Bénite


G.FISCHER<br />

Sénateur du Rhône<br />

Les PPRT ont permis<br />

d'engager la réflexion sur<br />

l’organisation des territoires<br />

mixant urbanisme et<br />

industrie. J'interpelle l'État<br />

pour que des moyens forts<br />

soient débloqués répondant<br />

à la hauteur des enjeux que<br />

cela pose.<br />

Je me félicite de la tenue<br />

d'un tel forum permettant<br />

de poursuivre un dialogue<br />

constructif seul à même de<br />

trouver des solutions à une<br />

cohabitation harmonieuse<br />

entre l'usine et la ville.<br />

Y. BLEIN<br />

Député du Rhône,<br />

Maire de Feyzin,<br />

Président de<br />

l’association AMARIS<br />

Et si les collectivités<br />

s'intéressaient<br />

désormais aux risques<br />

technologiques majeurs ?<br />

Depuis 2003, communes<br />

et intercommunalités<br />

s'organisent et, en fonction<br />

de leurs moyens, montent<br />

en compétence. Elles<br />

entrent dans le dialogue<br />

avec l'Etat, les industriels et<br />

les riverains. Certaines ont<br />

même créé un forum pour<br />

le faire vivre ! J'espère que,<br />

dans les années à venir, leurs<br />

rôles dans l'élaboration des<br />

politiques de prévention<br />

seront consolidés.<br />

P. PRUDHON<br />

Directeur affaires<br />

techniques - UIC<br />

L’industrie chimique,<br />

avec 400 sites Seveso et<br />

un millier de sites, est<br />

un acteur essentiel pour<br />

structurer les territoires en<br />

France. L’industrie Chimique,<br />

fer de lance de l’Économie<br />

Durable, propose des<br />

produits et des services<br />

répondant aux grands défis<br />

de la planète. Les industriels<br />

souhaitent dialoguer avec<br />

les collectivités, les<br />

associations et les riverains<br />

pour un partenariat<br />

« gagnant–gagnant »<br />

pour préserver une industrie<br />

chimique compétitive,<br />

attractive et pourvoyeuse<br />

d’emplois.


édito<br />

Gérard Collomb<br />

Sénateur-Maire de Lyon, Président du Grand Lyon<br />

La vallée de la chimie est tout autant un<br />

espace d'économie et d'industrie, qu'un<br />

espace de vie. C'est ce qui fait sa richesse, mais aussi<br />

sa complexité. C'est probablement l'un des territoires<br />

les plus difficiles à penser en matière d'équilibre<br />

entre une économie génératrice d'emplois et une<br />

qualité de vie préservée. Comment laisser toute sa<br />

place à l'industrie traditionnelle, développer celles<br />

de demain, garantir aux habitants une cohabitation<br />

en toute sécurité, dans un cadre de vie régénéré ?<br />

Il est essentiel de se donner les moyens de répondre<br />

à cette question et de réfléchir ensemble à l'avenir de<br />

ce territoire.<br />

Garantir cet équilibre de manière durable, c'est<br />

l'objectif, depuis 2007, de l'Agenda 21 de la Vallée de<br />

la Chimie. Cette démarche expérimentale et inédite<br />

a créé une véritable dynamique de rencontres et<br />

d'échanges entre les acteurs locaux. La deuxième<br />

édition de ce forum est un élément important dans la<br />

poursuite du travail collectif pour imaginer et<br />

construire le développement économique et<br />

urbain de la vallée, pour faire de ce territoire<br />

une formidable terre d'opportunités.


édito<br />

Mireille Domenech-Diana<br />

Maire de Pierre-Bénite, Vice-présidente du Grand Lyon déléguée à la prévention des risques majeurs<br />

Forts du succès de la première édition, de la<br />

qualité et de la pérennité du partenariat, nous<br />

nous sommes lancés dans l’aventure d’une deuxième<br />

édition du forum. Plus que jamais convaincus de la<br />

nécessité de construire collectivement la cohabitation<br />

entre l’usine et la ville, et plus précisément la mise<br />

en œuvre des Plans de Prévention des Risques<br />

Technologiques, nous voyons dans cette nouvelle<br />

édition une formidable occasion de permettre un<br />

dialogue constructif entre tous les acteurs. L’originalité<br />

et la plus-value de cette initiative est bien de favoriser<br />

l’échange entre les collectivités, les services de l’État,<br />

les industriels, les salariés, les acteurs économiques,<br />

les riverains, les chercheurs.<br />

À l’heure où nous entrons dans la phase concrète<br />

de la mise en œuvre des PPRT, nous devons faire<br />

la démonstration, que nous avons su relever, tous<br />

ensemble, le défi de la transformation des contraintes<br />

en atouts, que les règlements d’urbanisme qui<br />

vont s’imposer à nous, nous permettront de<br />

construire des villes durables.


édito<br />

Philippe Grillot<br />

Président de la Chambre de Commerce et d'Industrie de Lyon<br />

Convaincue de l’intérêt de maintenir le tissu industriel au cœur<br />

de nos villes et de nos territoires, la CCI de Lyon confirme,<br />

pour la 2 e édition du Forum Sécurité Industrielle et Ville Durable, son<br />

engagement aux côtés de la Ville de Pierre-Bénite, du Grand Lyon, de<br />

la Région Rhône-Alpes, des industriels, des PME et des associations<br />

spécialisées dans le risque technologique.<br />

L’édition 2013 du forum, créant des passerelles entre les acteurs sur<br />

la thématique de l’aménagement de la ville autour de sites à risque est<br />

l’occasion de réaffirmer le rôle essentiel de l’industrie et de souligner<br />

les compétences de nos entreprises.<br />

Au-delà des emplois directs l’industrie « à risque » est également<br />

porteuse d’un fort dynamisme économique local, à travers 150<br />

donneurs d’ordre qui font vivre un maillage de près de 800 TPE-PME<br />

en Rhône-Alpes 1 .<br />

Nous ne devons pas non plus oublier, l’ensemble des activités<br />

économiques (commerces, services…) qui sont aujourd’hui implantées<br />

au cœur des villes, et qui pourraient à terme être menacées par<br />

les Plans de Prévention des Risques Technologiques (PPRT).<br />

La sécurité industrielle est un sujet que nous devons aborder collectivement.<br />

Ensemble nous devons trouver les solutions innovantes, en termes<br />

d’aménagements, de process organisationnels et technologiques, qui<br />

nous permettront de dépasser les contraintes (PPRT) pour aller vers<br />

de la création de valeur ajoutée, le maintien et le développement<br />

des activités économiques et donc de l’emploi tout en<br />

préservant la qualité de vie et la sécurité de tous.<br />

1 – Source : MASE Rhône-Alpes


PROGRAMME<br />

9 h 00 - 9 h 30<br />

OUVERTURE<br />

Mireille DOMENECH-DIANA, Maire de Pierre-Bénite, Vice-présidente du Grand Lyon<br />

déléguée à la prévention des risques majeurs<br />

Isabelle DAVID, Secrétaire Générale de la préfecture du Rhône<br />

Philippe GRILLOT, Président de la CCI de Lyon<br />

9 h 30 - 10 h 00<br />

PLÉNIÈRE<br />

Bilan des PPRT depuis 10 ans<br />

QUESTIONS<br />

Quels points positifs le Ministère a-t-il identifié depuis que la loi "risque" est applicable ?<br />

Quelles sont les limites identifiées et les perspectives ?<br />

La plénière permettra de faire un bilan quantitatif des PPRT depuis 10 ans (nombre<br />

de PPRT approuvés, aspects financiers concernant les aléas, la réduction du risque<br />

à la source) et de se rendre compte de ce qui se passe dans les différentes régions<br />

de France où les règlements et conventions tripartites commencent à s’appliquer.<br />

INTERVENANTS<br />

Christophe PECOULT, Adjoint au chef de bureau de la Direction Générale de la<br />

Prévention des Risques Industriels du Ministère de l’Écologie, du développement durable<br />

et de l’énergie.<br />

<strong>FORUM</strong> <strong>SÉCURITÉ</strong> <strong>INDUSTRIELLE</strong> <strong>ET</strong> <strong>VILLE</strong> <strong>DURABLE</strong>


10 h 00 - 12 h 00<br />

4 ATELIERS<br />

Les temps d’atelier, organisés en petits groupes, invitent à débattre, exprimer des<br />

attentes, faire des propositions, confronter des idées. Ils sont des espaces de dialogue<br />

pour construire une culture commune de la prévention des risques industriels en milieu<br />

urbain. Ils facilitent l’interconnaissance des acteurs et de leurs initiatives et confortent<br />

l’émergence d’un réseau d’acteurs en Rhône-Alpes.<br />

Au cours des ateliers, les intervenants apportent des éléments d’information et<br />

de compréhension des enjeux permettant de débattre. Des personnes ressources<br />

complètent les informations à partir de leurs expériences et de leur expertise.<br />

Atelier 1<br />

Quelles transformations de la ville après les PPRT ?<br />

Atelier 2<br />

Comment relever ensemble le défi de la réduction de la vulnérabilité du bâti ?<br />

Atelier 3<br />

Quelles évolutions des usages, des modes de vie aux abords des sites Seveso ?<br />

Atelier 4<br />

Quelles conditions d’implantation et d’attractivité économique en zone de risque ?<br />

PIERRE-BÉNITE 21 MARS 2013


10 h 00-12 h 00<br />

ATELIER 1<br />

Salle du Conseil Municipal, hôtel de ville<br />

“Quelles transformations de la ville après<br />

les PPRT ?”<br />

L’un des facteurs les plus impactant de l’évolution future des villes relève des<br />

préoccupations de développement durable. En termes d’urbanisation, la ville compacte,<br />

la densité, les courtes distances, la mixité fonctionnelle sont privilégiées aux dépens<br />

de la ville étalée. Les Plans de Prévention des Risques, en limitant la densité autour des<br />

installations Seveso, viennent réinterroger ces orientations. Ils incitent aussi à prendre<br />

du recul pour que les aménageurs trouvent de nouveaux modes de développement dans<br />

des territoires complexes où l’industrie fait partie de la ville. Les multiples contraintes<br />

rendent nécessaire l’approche systémique et invitent les aménageurs à les transformer<br />

en atouts pour concevoir et vivre la ville autrement.<br />

QUESTIONS<br />

La conciliation entre PPRT et politiques d’aménagement en faveur du développement<br />

durable est-elle possible ? Quelles formes d’urbanisme sommes-nous prêts à accepter<br />

pour maintenir une activité à risque sur un territoire fortement urbanisé ?<br />

INTERVENANTS<br />

Philippe AUDUBERT, Historien-urbaniste, Agence Notus<br />

Frédéric DELLINGER, Paysagiste, Agence Eranthis<br />

Romain KIESGEN, Architecte-urbaniste, Agence Interland<br />

PERSONNES RESSOURCES<br />

Régis GACHON, Architecte du groupe scolaire de Feyzin<br />

Daniel LACHANA, Paysagiste société Green Style, Pierre-Bénite<br />

Agence d’Urbanisme de Lyon<br />

RAPPORTEUR<br />

Bernard GUEZO, Responsable du groupe vulnérabilité urbaine eau et risques au Centre<br />

d’Études sur les Réseaux, les Transports et l’Urbanisme (CERTU)<br />

<strong>FORUM</strong> <strong>SÉCURITÉ</strong> <strong>INDUSTRIELLE</strong> <strong>ET</strong> <strong>VILLE</strong> <strong>DURABLE</strong>


10 h 00-12 h 00<br />

ATELIER 2<br />

Salle plénière, Maison du Peuple<br />

“Comment relever ensemble le défi de la<br />

réduction de la vulnérabilité du bâti ?”<br />

Bientôt, les propriétaires riverains des sites Seveso seuil haut devront réaliser des travaux<br />

sur leurs biens afin de réduire leur vulnérabilité et ainsi protéger les personnes. À la fois<br />

contraignante, cette obligation est peut-être aussi une opportunité pour aller dans le<br />

sens de l’amélioration globale de l’habitat. Des liens pourraient être établis avec d’autres<br />

politiques publiques pour optimiser les interventions sur le bâti. À ce jour, Le SPIRAL et le<br />

SPPPY (Secrétariats Permanents pour la Prévention des Pollutions et des risques dans<br />

la région lyonnaise et grenobloise) mènent une démarche de réflexion et d’actions sur<br />

l’accompagnement des populations dans la mise en œuvre des mesures des PPRT.<br />

De nombreux acteurs sont concernés : bailleurs sociaux, collectivités, propriétaires riverains,<br />

services de l’État, organismes de formation, experts, entreprises du BTP, financeurs…<br />

Grâce à l’échange entre les participants, les premières pistes d’une organisation<br />

commune sont attendues à l’issue de l’atelier, ainsi que les questions que soulève ce défi.<br />

QUESTIONS<br />

Au-delà des aspects techniques, quelle mise en capacité des acteurs du territoire ?<br />

Comment s’organiser pour répondre efficacement aux objectifs de réduction de<br />

la vulnérabilité ? Comment une collectivité s’y prend-elle pour s’engager dans<br />

l’accompagnement des riverains ?<br />

INTERVENANTS<br />

Lydie BOSC, DREAL Rhône-Alpes // Secrétariat Permanent pour la Prévention des<br />

Pollutions industrielles et des Risques dans l’agglomération lyonnaise (SPIRAL)<br />

Sandrine CHARRIER, Chargée d’affaires, Centre d’Etude Technique de l’État (C<strong>ET</strong>E de Lyon)<br />

PERSONNES RESSOURCES<br />

Delphine FAVRE, Chargée de mission de l’Association nationale pour la Maîtrise des<br />

Risques technologiques majeurs (AMARIS)<br />

Philippe GAUME, Assureur<br />

Benjamin LE ROUX, Ingénieur à l’unité Résistance des Structures de l’Institut National<br />

de l’Environnement Industriel et des Risques (INERIS)<br />

Frédéric WOLF, Responsable Environnement, Fédération des Entreprises du Bâtiment<br />

et des Travaux Publics du Département du Rhône (BTP Rhône)<br />

RAPPORTEUR<br />

Marc-Éric PAUT<strong>ET</strong>, Chef de l’agence Centre-Est, BURGEAP, société d’ingénierie de<br />

l’environnement<br />

PIERRE-BÉNITE 21 MARS 2013


10 h 00-12 h 00<br />

ATELIER 3<br />

Visite de terrain<br />

“Quelles évolutions des usages, des modes<br />

de vie, aux abords des sites Seveso ?”<br />

Les PPRT règlementent les constructions mais également les usages afin de limiter le<br />

nombre de personnes dans certains espaces ouverts ou fermés exposés aux risques<br />

industriels : voieries aux abords des sites, zones de stationnement, établissements<br />

recevant du public situés en zone de risque. Cette réglementation concerne autant les<br />

salariés des zones d’activités dans leurs déplacements domicile-travail que les usagers<br />

des services de proximité. Cette situation engage à repenser la vie de quartier, les<br />

activités de loisirs et le fonctionnement des espaces publics.<br />

QUESTIONS<br />

Dans ce contexte, quelle évolution de la culture du risque envisager ? Quels transferts<br />

en termes de formation à la sécurité et de compétences en matière de gestion des<br />

secours, sont-ils possibles entre salariés des entreprises Seveso (et sous-traitants)<br />

avec d’autres salariés et avec les habitants ?<br />

Départ de Pierre-Bénite : visite à pied du secteur du centre et à proximité de l’usine (commerces, services<br />

de proximité et espaces publics). Circuit commenté en bus jusqu’à l’Espace Léon Blum dans le quartier des<br />

Clochettes à Saint-Fons : panorama Vallée de la chimie et poursuite de l’atelier en salle.<br />

INTERVENANTS<br />

Marc MICHEL, Manager des risques, service environnement, ville de Pierre-Bénite<br />

Caroline PAULES, Responsable du Pôle Accueil et vie Civile, ville de Feyzin<br />

Serge PERRIN, Adjoint au Maire de Saint-Fons en charge du développement durable<br />

Franck TORNICELLI, Responsable des projets urbains, ville de Pierre-Bénite<br />

PERSONNES RESSOURCES<br />

François GIANOCCARO, Directeur de l’Institut des Risques Majeurs, IRMa<br />

Valérie GUIBERT, Directrice du développement urbain, ville de Saint-Fons<br />

Stéphane TRONTIN, Chef du Service Interministériel de Défense et de Protection Civile<br />

RAPPORTEUR<br />

Bertrand CLAUDY, Éducateur à l’environnement, Mouvement National de Lutte pour<br />

l'Environnement [MNLE]<br />

<strong>FORUM</strong> <strong>SÉCURITÉ</strong> <strong>INDUSTRIELLE</strong> <strong>ET</strong> <strong>VILLE</strong> <strong>DURABLE</strong>


10 h 00-12 h 00<br />

ATELIER 4<br />

Salle Desplaces Maison du Peuple<br />

“Quelles conditions d’implantation et<br />

d’attractivité économique en zone de<br />

risque ?”<br />

La région Rhône-Alpes est la première région de France en matière de production<br />

de produits chimiques. Les entreprises du territoire représentent une base pour<br />

de nombreuses productions en aval, alimentant ainsi des branches importantes.<br />

La complémentarité des entreprises (Seveso, sous-traitantes) forme des écosystèmes<br />

économiques avec de nombreux échanges. Les acteurs concernés s’interrogent,<br />

par exemple pour la Vallée de la chimie, sur la mise en place de plate-forme pour<br />

faciliter ce développement économique tout en prenant en compte les risques.<br />

Les prescriptions en matière de sécurité, posées par les PPRT, peuvent avoir des<br />

conséquences sur les activités et l’organisation des entreprises petites ou grandes,<br />

en lien ou non avec les entreprises Seveso.<br />

QUESTIONS<br />

Quel pouvoir d’attractivité économique est-il envisageable en zone contrainte ?<br />

Quelles stratégies d’accueil d’entreprises seraient adaptées ?<br />

INTERVENANTS<br />

Pascal BEAUVERIE, Responsable du pôle Stratégies et Aménagement des Territoires,<br />

CCI de Lyon<br />

Frédéric LAROCHE, Directeur du projet Vallée de la chimie, Grand Lyon<br />

Philippe PRUDHON, Directeur technique de l’Union de l’Industrie Chimique (UIC)<br />

PERSONNES RESSOURCES<br />

Damien BUTILLON, Directeur commercial, VEOLIA Propreté - SODI Rhône Alpes<br />

Jean ELDIN, Représentant syndical CFDT, membre du CESER Rhône-Alpes<br />

Gérard PERROTIN, Adjoint au Maire de Salaise-sur-Sanne, en charge de la sécurité<br />

Serge PORTUGAL, Responsable du pôle HSEQ Arkema<br />

RAPPORTEUR<br />

Lise TORQU<strong>ET</strong>, Chargée de mission concertation, DREAL Rhône-Alpes -<br />

Unité territoriale de l'Isère // Animatrice du SPPPY (Secrétariat Permanent<br />

pour la Prévention des Pollutions et des risques de la région Grenobloise)<br />

PIERRE-BÉNITE 21 MARS 2013


14 h 00-15 h 15<br />

RESTITUTION DES ATELIERS<br />

Salle plénière, Maison du peuple<br />

Atelier 1<br />

Quelles transformations de la ville après les PPRT ?<br />

RAPPORTEUR<br />

Bernard GUEZO, Responsable du groupe vulnérabilité urbaine eau et risques au Centre<br />

d’Études sur les Réseaux, les Transports et l’Urbanisme (CERTU)<br />

Atelier 2<br />

Comment relever ensemble le défi de la réduction de la vulnérabilité du bâti ?<br />

RAPPORTEUR<br />

Marc-Éric PAUT<strong>ET</strong>, Chef de l’agence Centre-Est, BURGEAP, société d’ingénierie<br />

de l’environnement.<br />

Atelier 3<br />

Quelles évolutions des usages, des modes de vie aux abords des sites Seveso ?<br />

RAPPORTEUR<br />

Bertrand CLAUDY, Éducateur à l’environnement, Mouvement National de Lutte<br />

pour l'Environnement.<br />

Atelier 4<br />

Quelles conditions d’implantation et d’attractivité économique en zone de risque ?<br />

RAPPORTEUR<br />

Lise TORQU<strong>ET</strong>, Chargée de mission concertation, DREAL Rhône-Alpes -<br />

Unité territoriale de l'Isère // Animatrice du SPPPY (Secrétariat Permanent<br />

pour la Prévention des Pollutions et des risques de la région Grenobloise)<br />

15 h 15–15 h 30<br />

PERSPECTIVES POLITIQUES<br />

Salle plénière<br />

INTERVENANTE<br />

Mme Christiane DEMONTÈS, Sénatrice du Rhône, Maire de Saint-Fons<br />

En 2011, Christiane Demontes, Sénatrice du Rhône, Maire de Saint-Fons, avait<br />

présenté les travaux de la mission commune mixte d'information du Sénat sur la<br />

désindustrialisation des territoires (cf. www.industrie-ville.fr).<br />

En 2013, la question plus prégnante encore de l'avenir des territoires industriels conduit à<br />

préciser, actualiser, informer les participants du forum sur les perspectives identifiées.<br />

<strong>FORUM</strong> <strong>SÉCURITÉ</strong> <strong>INDUSTRIELLE</strong> <strong>ET</strong> <strong>VILLE</strong> <strong>DURABLE</strong>


15 h 30-17 h 00<br />

TABLE RONDE<br />

Salle plénière, Maison du peuple<br />

“Quelles nouvelles opportunités et<br />

dynamiques se dégagent à partir des<br />

contraintes des PPRT ?”<br />

Sur les 50 PPRT de Rhône-Alpes, tous sont prescrits, 21 sont soumis à Enquête<br />

Publique et 17 ont été approuvés. Les servitudes d’utilité publique deviennent plus<br />

palpables sur le territoire et concernent l’ensemble des acteurs, de l’entreprise au<br />

citoyen, en passant par les collectivités territoriales et l’État, financeurs des dispositifs<br />

et démarches de sécurisation des populations impactées par les risques industriels.<br />

QUESTIONS<br />

À la fois techniques, financières, juridiques, ces servitudes apportent-t-elles<br />

seulement leur lot d’insatisfactions et de charges ?<br />

À partir de ces servitudes, quelles sont les perspectives nouvelles en matière de<br />

conception urbaine, de développement économique, de liens à l’histoire et concernant<br />

le vivre ensemble ?<br />

INTERVENANTS<br />

Yves BLEIN, Député du Rhône, Maire de Feyzin et Président de l’association AMARIS<br />

Alain CHABROLLE, Vice-Président délégué à la santé et à l'environnement<br />

Marcel CROQUEFER, Membre du collectif sécurité, santé, environnement, précarité de la<br />

FNIC - CGT<br />

Anne-Laure JORSIN CHAZEAU, Responsable de la cellule Risques Accidentels du service<br />

Prévention des Risques, DREAL Rhône-Alpes<br />

Jean-Louis MARTIN, Président de l’UIC Rhône-Alpes<br />

Un représentant de riverains<br />

CONCLUSIONS<br />

Martine DAVID, Maire de Saint-Priest, Vice-présidente du Grand Lyon déléguée au Plan<br />

local d’urbanisme (PLU) et schéma de cohérence territoriale (SCOT)<br />

Nicolas MILL<strong>ET</strong>, Directeur Développement Industriel et Territorial, CCI de Lyon<br />

Guy PLANCH<strong>ET</strong>TE, Président d’honneur de l’Institut de la Maîtrise des Risques<br />

PIERRE-BÉNITE 21 MARS 2013


S. KOWAL<br />

Déléguée régionale<br />

Centre-Est INERIS<br />

Dans ce monde où tout<br />

doit toujours aller plus vite<br />

et plus loin, il est crucial<br />

de pourvoir prendre un<br />

peu de temps et de recul<br />

afin de permettre aux<br />

différentes parties prenantes<br />

d’échanger puis de travailler<br />

ensemble afin de concilier le<br />

développement économique<br />

sur nos territoires,<br />

l’innovation et la sécurité<br />

des populations et de<br />

l’environnement. C'est ce que<br />

nous offre cette 2 e édition du<br />

forum Sécurité Industrielle<br />

et Ville Durable.<br />

B. HANNART<br />

Relations collectivités<br />

territoriales – ICSI<br />

L'Institut pour une culture<br />

de sécurité industrielle<br />

créé en 2003, participe à<br />

la promotion des bonnes<br />

pratiques aussi bien à<br />

l'intérieur des entreprises<br />

à risque que sur les<br />

territoires d'implantation<br />

par des actions de formation,<br />

de réflexion et de recherche.<br />

A ce titre, l'initiative prise<br />

par la mairie de Pierre Bénite<br />

et par son ancien maire,<br />

Serge Tarassioux nous<br />

mobilise depuis sa première<br />

édition par son approche<br />

pluridisciplinaire du sujet,<br />

à savoir la cohabitation<br />

dynamique entre l'industrie<br />

à risques et la ville.<br />

Nous nous inscrivons<br />

donc pleinement dans<br />

le débat ouvert entre ces<br />

entreprises et la société<br />

civile, afin de créer les<br />

conditions d'une relation<br />

permanente de confiance,<br />

basée sur la transparence,<br />

condition du progrès<br />

et du développement<br />

économique.<br />

”<br />

S. CHAMBE<br />

Directeur de la Planification<br />

et des Politiques<br />

d'Agglomération du<br />

Grand Lyon<br />

Aujourd’hui, l’approche<br />

des PPRT est surtout<br />

abordée comme une<br />

contrainte dans la relation<br />

ville-industrie. Ce temps de<br />

travail et d’échange devrait<br />

permettre de contribuer à<br />

inverser la proposition : la<br />

prise en compte des risques<br />

industriels pourrait devenir<br />

une façon d’accompagner<br />

la mutation de ces territoires<br />

vers une autre écologie<br />

industrielle.


emerciements<br />

LES MEMBRES DU COMITÉ DE PILOTAGE<br />

Adermiis (Bureau d’étude, conseil en prévention des risques), Agenda 21 Vallée de<br />

la Chimie, Air Rhône-Alpes, Amaris (Association Nationale des Communes pour la<br />

Maîtrise des Risques Technologiques Majeurs), Apave (Bureau de contrôle spécialiste<br />

de la Maîtrise du risque), Appel (Réseau des éco-entreprises de Rhône-Alpes), Aravis-<br />

ARACT (Agence Rhône-Alpes pour la Valorisation de l’Innovation Sociale et l’Amélioration<br />

des Conditions de Travail), Arkema, Bluestar, Chambre de Commerce et d’Industrie de<br />

Lyon, CHSCT d’Arkema, CNFPT (Centre National de la Fonction Publique Territoriale),<br />

CNR-PEH (compagne Nationale du Rhône, Port Edouard-Herriot), DDT69 (Direction<br />

Départementale des Territoires du Rhône), Dreal/Spiral/SPPPY (Secrétariat pour<br />

la Prévention sur l’Information et les Risques dans l’Agglomération Lyonnaise et<br />

grenobloise), École Centrale Lyon, ENTPE (École Nationale des Travaux Publics de<br />

l’État), Grand Lyon, ICSI (Institut pour une Culture de Sécurité Industrielle), Ineris<br />

(Institut National de l’Environnement Industriel et des Risques), IFP-EN (Institut<br />

Français du Pétrole), IMDR (Institut de Maîtrise du Risque), IRMA (Institut des Risques<br />

Majeurs), Mairie de Feyzin, Mairie de Pierre-Bénite, Mairie de Saint-Fons, Mairie de<br />

Solaize, Mase Rhône-Alpes (Manuel d’Amélioration Sécurité des Entreprises), MNLE<br />

(Mouvement National de Lutte pour l’Environnement), Neodyme (Bureau d’études,<br />

conseil en prévention des risques), Région Rhône-Alpes, SDIS (Service Départemental<br />

d’Incendie et de Secours), Solvay, Total, UIC (Union de l’Industrie Chimique),<br />

Université Lyon2.<br />

ANIMATION DE LA JOURNÉE<br />

Le forum est animé par Pierre GRAS, journaliste-consultant.<br />

Coordination générale, préparation des contenus<br />

Sandra DECELLE-LAMOTHE, directrice de l’Agence EDEL, consultante prévention des<br />

risques majeurs.<br />

Équipe Agence EDEL réunie pour cette mission : Aurélie L<strong>ET</strong>ENOUX, animatrice de<br />

démarches participatives (atelier 1) ; Guillaume DORVAUX, ingénieur, coach, animateur<br />

de démarches de transition (atelier 2) ; Didier CHRÉTIEN, consultant, animateur<br />

territorial (atelier 3) ; Maïté CORDELLE, médiatrice (atelier 4).<br />

+2SENS, Relations presse<br />

SIENNE DESIGN, communication graphique, organisation logistique et technique<br />

<strong>FORUM</strong> co-organisé par la Ville de Pierre-Bénite, le Grand Lyon, la Chambre de<br />

commerce et d’industrie de Lyon et la Région Rhône-Alpes.<br />

Avec le soutien financier de UIC Rhône-Alpes, Arkema, et Solvay.<br />

PIERRE-BÉNITE 21 MARS 2013


Des Rives & des Rêves... Découvrez la nouvelle utopie<br />

Ce projet, initié par l'association Robins des Villes, propose de faire réfléchir différents types<br />

d’acteurs sur l'avenir des sites industriels situés en bord de fleuve. Interrogeant les relations entre<br />

ville fleuve et industries il propose des améliorations du cadre de vie et fait l’expérience d’allier<br />

participation des habitants et conception étudiante. Les idées et désirs des habitants et riverains<br />

du site sont rassemblés et servent de base à la réflexion des étudiants chargés d’offrir une vision<br />

prospective de ce territoire. La prise en compte de cette "parole habitante" ainsi que la conservation<br />

du caractère industriel du site comptent parmi les principales contraintes appliquées aux travaux<br />

des étudiants. Le premier site choisi pour 2010-2011 a été le port Édouard Herriot (PLEH) de<br />

Lyon et le deuxième, pour 2011-2012, a été la Vallée de la Chimie. Ce programme se poursuit<br />

actuellement au niveau de Port Saint-Louis du Rhône (2012-2013).<br />

Le projet « Des rives & des rêves » ne répond à aucune commande institutionnelle. Il est toutefois<br />

soutenu par de nombreux partenaires et est labellisé « Plan Rhône » dans le cadre du volet « culture<br />

et patrimoine » piloté par la Région Rhône-Alpes.<br />

Pour en savoir plus et découvrir les projets réalisés : www.desrivesetdesreves.org<br />

Pour les actes du forum Sécurité Industrielle et ville durable : www.industrie-ville.fr<br />

<br />

Avec le soutien financier de :<br />

www.industrie-ville.fr

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