-~(?~

HAPARANDASTADSAMMANTRÄDESPROTOKOLL 

Kommunstyrelsen 

Beslutande 

övriga närvarande 

2013-09-02 

Gunnel Simu (S), ordförande 

Hjördis Preiman ers för 

Bengt-Oiov-lnnala (S), vice ordförande 

Ida Karkiainen (S) 

Marleme Haara (S) 

Laila Ryhänen (S) ers för 

Jouni Slagner 

Kurt Rosendahl (S) 

Raija Karlander (M) 

Anders Rönnqvist (M) 

Per-Arne Kerttu (C) 

Gun-Britt Liljergren (C) 

Pekka Hyötylä ers för 

Monica Perdahl Täikkö (V) 

Göran Wigren§§ 125, 127, 129, 141 , 142 

Jytte Rydiger, § 119 

Arja Martinviita och Tanja Niva, § 120 

Leif Lind,§ 121 

Carina Juntti, § 131 

Sid 1 

Plats och tid 

Utses att justera 

Justeringens plats och tid 

Underskrifter 

sekreterare 

Förvaltingshuset i Haparanda, Måndagen 2 september 2013, kl. 10.00- 

13.50 

Marlene Haara 

Kommunledningskontoret 2013-09-02 

t 

-~(?~ 

. ...... .. .. . ..... . .... .. . ... .. . .. .... . ......... . .... .... . . . Paragrafer§§ 117-148 

Eine Pir' .. 

Ordförande 

Justerare 

Organ 

Sammanträdesdatum 

Anslagsdatum 

Förvaringsplats för protokollet 

Underskrift 

ANSLAG/BEVIS 

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag 


2013-09-02 

2013-09-03 Anslaget tas ned 2013-09-26 

Kommunledningskontoret 

./)_,,A' () /hA'/ ( 

. .!. ~~ //.. ~ ". .~ ... .. ...... ........................... . 

Eine Pirilä 

Utdragsbestyrkande

HAPARANDA STAD 


SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 

2013-09-02 

Sid 2 

Ärenden 

§ 117 

§ 118 

§ 119 

§ 120 

§ 121 

§ 122 

Val av justerare och fastställande av dagordning 

Ansökan från HT Bandy, Damsektionen 

Förslag på framtida arbete med konst- och utsmyckningsplan 

Rapport BUN och Soc 

Investeringskostnader omfördelning (Leif Lind) 

Ändring av valdistrikten 

§ 123 

§ 124 

§ 125 

§ 126 

§ 127 

§ 128 

§ 129 

§ 130 

§ 131 

§ 132 

§ 133 

§ 134 

§ 135 

§ 136 

§ 137 

§ 138 

§ 139 

§ 140 

Remissvar Allmänhetens insyn i partiers och valkand idaters finansiering 

Remissvar Nämndemannauppdraget 

Muddring av Torne älvs mynning 

Laglighetsprövning 

Missiv Trafikverket Flygutredning 

Missiv fortsatt verksamhet North European Office 

Missiv Nationella transportplanen 2014-2025 

Arsavgifter Kommunförbundet 

Reglering av Ekfors Kraft Ab:s krav 

Nominering Gränsälvskommissionen 

Beslutsattestanter tekniska verksamheten 

Barnkonventionen (Revisorerna) 

Granskning av hantering av allmänna handlingar (Revisionsrapport) 

Svar på E-förslag Anna-Liisa Joona (BUN § 33,2013-03-27) 

E-förslag Sölve Klockare 

E-förslag Tilda Gard 

E-förslag Mervi Rundgren 

E-förslag Birgitta Rännebro 

Utdragsbestyrkande




2013-09-02 

Sid4 

KS § 117 

Val av justerare och fastställande av dagordning 

Till justerare valdes Marlene Haara. 

Utdragsbestyrkande




2013-09-02 

Sid 5 

KS § 118 

KsAu § 142 

Dnr KS 2013/188.00 

Ansökan om verksamhetsbidrag från HT Bandy, damsektionen 

BESLUT 

Kommunstyrelsen beslutar att återremittera ärendet till Kommunstyrelsen för ytterligare 

beredning, då sökande inkommit med nya uppgifter i fredags. 

Ärendebeskrivning 

HaparandaTornio Bandys damlag vann Div. l Norra under säsongen 2012/13. Framgångarna 

har gett varumärket HaparandaTornio en stark exponering. 

Inför den kommande säsongen har HaparandaTornio Bandy arbetat mycket hårt och 

målmedvetet med att ytterligare förstärka hela organisationen för att kunna etablera 

dambandyn i landets högsta serie. 

HaparandaTornio Bandy är idag en välkänd förening i både Sverige och Finland och kan 

ses som en stor tillgång i marknadsföringen för både Haparanda stad och Tornio stad. 

De värderingar som föreningen står för är helt i linje med de som Haparanda och Tornio 

har med namnet HaparandaTornio. Vi hänvisar även till kommunstyrelsebeslut daterat 

2012-08-13 med följande text: Vidare torde föreningar på elitnivå och namnet HaparandaTornio 

erhålla ett Namntillägg. Detta eftersom staden i ännu högre grad vinner marknadsmässig 

nytta och detta ännu mer stärker varumärket HaparandaTornio. Spel i landets 

högsta serie kommer att medföra en kostnadsökning med flera hundra tusen kronor 

enbart i rese- och logikostnader då flera motståndarlag återfinns i smålandsregionen 

samt i övriga södra delar av landet. Andra ökade kostnader är bl.a på materialsidan där 

vi exempelvis mås~e köpa in slipmaskin och där övrig utrustningskostnad exempelvis 

klubbor m.m. ökar dramatiskt. 

HaparandaTornio Bandyförening, damsektionen, anhåller härmed om 500.000 kronor i 

stöd från Haparanda stad för verksamheten 2013/14. Ädrad till 200 000 kr i den nya ansökningen. 

Föreningen har efter KsAu:s beslut kompletterar sin ansökan. 

Förslag till beslut på sammanträdet 

Kommunstyrelsen beslutar att återremittera ärendet till Kommunstyrelsen för ytterligare 

beredning. 

Beslutsunderlag 

Protokoll KsAu 2013-08-12, § 142 

HT Bandy Damsektionens ansökan och kompletteringarna 

Utdragsbestyrkande



Kommunstyrelsen 2013-09-02 Sid 6 

Expediering 

HT Bandy, damsektionen 

Utdragsbestyrkande




KS § 119 

KsAu § 144 

Dnr KS2013/266.86 

Förslag på framtida arbete med konst- och utsmyckningsplan 

BESLUT 

Kommunstyrelsen beslutar att anta utsmyckningsplanen med förändring av att Jytte Rydiger 

utses till ansvarig för projektet samt att kommunstyrelsen behåller pengarna 

(500 000 kr) i sin budget 2013. Av årets 2013 pengar finns ca 300 000 kr kvar. Arets medel 

får användas som investeringar med fokus på stranden, Storgatan och Torget. Alla 

insatser skall vara investeringar i enlighet med gällande bokföringsregler. Alla investeringar 

skall vara godkända av KsAu. 


Jytte Rydiger föredrar. 

Målet är att ta tillvara redan gjorda konstinvesteringar genom att lyfta fram befintlig konst 

samt skapa en mer enhetlig stadsbild där medborgarnas engagemang och konstnärliga 

kreativitet tas tillvara. Med stöd av konst-och utsmyckningsplanen vill vi skapa mötesplatser 

som attraherar såväl invånare som besökare att i enlighet med HaparandaTornios 

vision 2020 vara en upplevelserik besöksplats mitt i Barents. 

Samordning: Konst- och utsmyckningsplanen tas fram i samverkan medHaparanda 

stads medborgare. Arbetet koordineras av en förvaltningsöverskridande arbetsgrupp där 

fritid, medborgarkontoret, gatukontoret, plan och stadsbyggnadskontoret ingår. 

Budget: Arligen avsätts 500 000 kr för inköp av konst, dessa medel disponeras idag av 

kommunstyrelsen. Barn- och utbildningsnämnden föreslår att kommunstyrelsen fortsatt 

avsätter 500 000 kr per år för konst- och utsmyckning och att dessa medel förflyttas till 

kulturenhetens budget. 

Genomförande: Medlen om 500 000 kr kommer dels investeras i redan befintliga konstinstallationer, 

dels bidra till att finansiera konstnärliga projekt där konstnärer tillsammans 

med medborgarna skapar olika miljöer med fokus på stranden, Storgatan och torget. 

Medlen ger även kommunen möjlighet att växla upp och söka externa bidrag från t ex 

kulturråd eller annan finansiär. satsningarna görs i samråd med övrig stadsutveckling. 


Kommunstyrelsen ska besluta att anta utsmyckningsplanen med förändring av att kommunstyrelsen 

behåller pengarna (500 000 kr) i sin budget. 


Kulturchef Jytte Rydigers tjänsteskrivelse 

Expediering 

Jytte Rydiger 

Justerare 

Utdragsbestyrkande





Kommunstyrelsen tar del av rapporterna och lägger dem med godkännande till handlingarna. 


Ekonomisk rapport från BUN och Soc 

Expediering 

BUN 

Soc 

Justerare 

Utdragsbestyrkande




KS § 121 

Investeringskostnader omfördelning (Leif Lind) 

BESLUT 

Kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige att omfördela 

2350 tkr för att täcka kostnaden för simhallen inom budgetramen för 

Investering fastigheter 2013. 


Leif Lind föredrar. 

Bakgrund 

Investering fastigheter har en budget på 7500 tkr för 2013. Ombyggnad förskola/skola 

Eleven, förskola/skola inre och yttre miljö samt idrottshall och multiarena Seskarö har en 

investeringsbudget på totalt 3500 tkr. Under 2013 har inga åtgärder planerats på dessa 

objekt. 

Simhallen är renoverad en k KS beslut, kostnaden slutregleras 2013 och uppgår till 2350 

tkr. 

Budgeten för simhallen år 2013 är O. Av den anledningen föreslås en omfördelning på 

2350 tkr från ovanstående 3500 tkr. 


Att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att omfördela 2350 tkr för att täcka 

kostnaden för simhallen inom budgetramen för Investering fastigheter 2013. 


Leif Linds tjänsteskrivelse 

Expediering 

Leif Lind 

KF 

Justerare 

Utdragsbestyrkande



Kommunstyrelsen 2013-09-02 Sid Il 

KS § 122 

KsAu § 148 Dnr KS 2010/123 

Förslag till ändring av valdistrikten 

BESLUT 

Kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige att föreslå Länsstyrelsen 

att ändra indelningens av valdistrikten i enlighet med förslaget i tjänsteskrivelsen. 


Tommi Slunga föredrar. 

BAKGRUND 

Kommunen bör granska sina valdistrikt inför valen ur olika aspekter. Bland annat så 

att röstberättigade ska ha en bra väg till sin vallokal. En röstberättigad ska till exempel 

inte behöva passera en annan vallokal på väg till sin egen vallokal. 

Det är kommunfullmäktige som beslutar om att föreslå nya valdistrikt till Länsstyrelsen 

. 

BEHOV AV ÄNDRING i HAPARANDAS VALDISTRIKT 

l Haparanda har vi ett område söder om E4:an som tillhör Marielunds valdistrikt (se 

Bilaga, sidan 1) och sträcker sig söder om Grankullens valdistrikt. Den är ologisk 

placerad eftersom man som boende på detta område måste ta sig till Marielundsskolans 

vallokal för att rösta istället för den närmare belägna vallokalen Grankullenskolan 

tillhörande Grankullens valdistrikt. 

Vi har också ett område i Närsta som tillhör Marielunds valdistrikt, men där röstberättigade 

på detta område skulle ha närmare till vallokalen liggande i Norra Valdistriktet 

(Bilaga, sidan1 ). 

FÖRSLAG TILL ÄNDRING AV VALDISTRIKT 

Härmed föreslås förändringar i valdistrikten enligt Bilaga, sidan 2 och 3. 

Konsekvenser: (enligt valdatabasens statistik på antalet röstberättigade mars 2013): 

Med föreslagna förändringar skulle antalet röstberättigade i Marielunds valdistrikt 

minska med 25 (totalt 1685), Norras öka med 1 O (1905) och Grankullens öka med 

15 (888). 

Förändringarna kommer inte att påverka fördelningen av mandat, då hela H aparanda 

valområde är också är ett enda valkrets (kommun med mindre än 24 000 röstberättigade). 


Att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att föreslå Länsstyrelsen att ändra 

indelningens av valdistrikten i enlighet med förslaget i tjänsteskrivelsen . 


Tommi Slungas tjänsteskrivelse 


Expediering 

KF 

Justerare 

Utdragsbestyrkande




KS § 123 

KsAu § 150 Dnr KS 2013/197.00 

PM Os 2013:31: remiss avseende Allmänhetens insyn i partier och valkandidaternas 

finansiering 

BESLUT 

Kommunstyrelsen beslutar att man inte har något att erinra i frågan. 



Partierna ska årligen till Kammarkollegiet inge en intäktsredovisning med uppgifter om de 

intäkter som partiet erhållit på central, regional och lokal nivå. Även intäkter som avser 

en valkandidats personvalskampanj. Är värdet av ett bidrag minst ett halvt prisbasbelopp 

ska partiet redovisa bidragsgivarens identitet, vad bidraget består av och dess storlek. 

Kammarkollegiet offentliggör intäktsredovisningarna. Svar senast 2013-08-30. 


Kommunstyrelsen beslutar att man inte har något att erinra i frågan . 


PM Ds 2013:31 : remiss avseende Allmänhetens insyn i partier och valkandidaternas 

finansiering 


Expediering 

Regeringskansliet 

Justerare 

Utdragsbestyrkande




KS § 124 

KsAu § 149 Dnr KS 2013/217.00 

Remiss avseende Betänkande: Nämndemannauppdraget (SOU 2013:49) 

BESLUT 

Kommunstyrelsen att man inte har något att erinra om i frågan. 



Ganska stora förändringar föreslås. Alla ska få ansöka till uppdraget, dvs det blir inte 

bara partierna som kan nominera som hittills. Minst hälften som väljs av fullmäktige 

ska vara ansökande, ej nominerade av partier (s. k. fri kvot). Svar senast 2013-10-11 . 


Kommunstyrelsen beslutar att man inte har något att erinra i frågan . 


Betänkande SOU 2013:49: Nämndemannauppdraget-breddad rekrytering och kvalificerad 

medverkan 


Expediering 

Regeringskansliet 

Justerare 

Utdragsbestyrkande




KS § 125 

KsAu § 159 

Dnr KS 2011/516.34 

Muddring av Torne älvs mynning 

BESLUT 

Kommunstyrelsen beslutar att Haparanda stad deltar i projektet i enlighet med tidigare 

beslut av 2008 samt 2012 med följande villkor: 

Kontraktet med anbudsgivaren skall innehålla uppgift om att Anbudsgivaren 

skall erlägga böter med 590 865 euro om denne inte hinner färdigställa arbetet i 

sin fulla längd till minst 20 meters bredd i den södra delen och till minst 25 meters 

bredd i den norra delen senast 2013-12-31 eller om arbetet inte utförs så 

att de statliga medlen kan erhållas 

Kontraktet med anbudsgivaren skall innehålla uppgift om att denne skall vara 

beredd att fortsätta arbetet under 2014 om tillstånd för detta erhålls 

Betalningsplan skall upprättas baserat på ersättning för utfört och besiktigat arbete 

med betalning i efterhand samt godkännas av Haparanda och Torneå städer 

gemensamt. 

Vidare beslutas att utse Göran Wigren att bevaka betalningsplanen samt att 

kontinuerlig rapportering skall ske till Kommunstyrelsen. 


Bakgrund 

Projektet syftar till att öka städernas säkerhet vid svåra islossningar och minska risken 

för översvämningar i samband med dessa. Tänkt insats är en muddring av en 

ränna från älv-mynningen invid Hellälä ut till havet söder om ön Tirro. Den muddrade 

rännan skall bli 6,3 km lång, med en omfattning i den södra delen om bredd20m 

och 3,4 m djup samt minst 25 till max 35 meters bredd och 4,8 m djup i den norra 

delen. 

Nu upphandlad omfattning enligt ovan är minskad från den ursprungliga av ekonomiska 

skäl. Utförandet är planerat av Näringslivs- trafik och miljöcentralen och godkänd 

av MSB. Gällande vattendom för åtgärden från finsk-svenska gränsälvskommissionen 

gäller till 2013-12-31 . Förlängning är sökt och beviljad med ett år på finsk 

sida men nekad på svensk sida. Det svenska beslutet är överklagat. 

Finansiering 

Haparanda stad har 2008-06-26 samt 2012-02-13 beslutat medfinansiera arbetet 

med 

1 O 000 000 sek och Myndigheten för samhällsskydd och beredskap MSB (dåvarande 

Räddningsverket) med 16 020 000 sek genom beslut 2008-11-07. MSB har betalat 

8 000 000 sek till Haparanda stad och resterande söks av staden från MSB då arbetet 

slutförts. Torneåstad och finska staten finansierar med motsvarande medel. MSB 

villkorar sitt stöd med att hela rännan utförs i sin fulla längd av 6,3 km annars kan det 

statliga stödet utebli/krävas åter. Detta kan i värsta fall öka kostnaderna för städerna. 

Torneåstad har fattat beslut om att utföra projektet och beställa arbetet om Haparanda 

stad fattar motsvarande beslut. 

Justerare 

Utdragsbestyrkande




Förslag till beslut på sammanträdet: 

Haparanda stad deltar i projektet i enlighet med tidigare beslut av 2008 samt 2012 

med följande villkor: 

Kontraktet med anbudsgivaren skall innehålla uppgift om att Anbudsgivaren 

skall erlägga böter med 590 865 euro om denne inte hinner färdigställa arbetet i 

sin fulla längd till minst 20 meters bredd i den södra delen och till minst 25 meters 

bredd i den norra delen senast 2013-12-31 eller om arbetet inte utförs så 

att de statliga medlen kan erhållas 

Kontraktet med anbudsgivaren skall innehålla uppgift om att denne skall vara 

beredd att fortsätta arbetet under 2014 om tillstånd för detta erhålls 

Betalningsplan skall upprättas baserat på ersättning för utfört och besiktigat arbete 

med betalning i efterhand samt godkännas av Haparanda och Torneå städer 

gemensamt. 


Göran Wigrens tjänsteskrivelse och handlingar i ärendet. 

Göran Wigrens beslutsförslag 


Expediering 

Göran Wigren 

Justerare 

Utdragsbestyrkande




KS § 126 

KsAu § 165 

Dnr KS 2011/507 

Laglighetsbesvär 

BESLUT 

Kommunstyrelsen beslutar att ställa sig bakom ombudet Magnus Söderlinds skrivelse 

samt att överlåta till ombudet att vidare föra kommunens talan i ärendet. 

Reservation 

Anders Rönnqvist (M) och Raija Karlander (M) reserverar sig mot att KS talan förs av 

Magnus Söderlind samt att KS beslut skall ses som en fråga om verkställighet. Se 

protokollsbilaga. 


Asa Hansson m.fl. .!. Haparanda Stad, angående laglighetsprövning av kommunalt 

beslut. 

Haparanda Stad, nedan kallad svaranden, har anlitat undertecknad som ombud i förevarande 

mål mot Asa Hansson och Kaj Rundgren, nedan kallad sökanden, varvid 

följande svaromål inges. 

INSTÄLLNING 

Svaranden yrkar att sökandens talan skall avvisas, då sökanden inte är att anses 

som sakägare och således saknar talerätt om lämpligheten av kommunstyrelsens 

beslut om upphandling av lokaler avseende förhyra. 

Vid det fall förvaltningsrätten anser att sökanden äger rätten att få laglighetsprövning 

av aktuella beslut i förvaltningsrätten, gör svaranden gällande att upphandling av lokaler 

för förhyra i sig inte strider mot de kommunala befogenheterna enligt kommunallagens 

bestämmelser därom samt Lag (2007:1091) om offentlig upphandling 

(LOU), varför sökandens talan skall ogillas. 

GRUNDER SAMT OMSTÄNDIGHETER l SAK 

Av sökandens yrkanden framgår att laglighetsprövning av kommunstyrelsens beslut 

görs gällande. Såsom ovan anförts, äger kommunen rätten att företa upphandling 

avseende förhyra av lokaler. 

Av de grunder och omständigheter i sak som sökanden vidare anför, framgår att ansökan 

snarare avser en lämplighetsprövning av kommunstyrelsens beslut, inte 

huruvida en upphandling i sig skulle stå i strid med kommunstyrelsens befogenheter. 

Då sökanden inte är sakägare i det beslut som klagan avser, skall således sökandens 

talan avvisas. 

BEVISNING (PRELIMINÄR) 

Svaranden avser att återkomma i bevisfrågan när förvaltningsrätten meddelat beslut 

om huruvida sökanden har talerätt eller inte. 


Advokatbyrå Tuhkanens svar 


Justerare 

Utdragsbestyrkande




2013-09-02 Sid 17 

Expediering 

Magnus Söderlind 

Förvaltningsrätten, Luleå 

Justerare 

Utdragsbestyrkande

KS 130902 

Ärende 10 - Laglighetsprövningen 

Kommunens yttrande över överklagan av beslut fattat i KS i juni 2013. 

Vi Moderater reserverade oss mot beslutet i KS den 18.6 2013 vad gällde det 

färdigförhandlade avtalsvillkoren om förhyrning av lokaler för en gymnasieskola och en 

event-arena På Gränsen. 

Vi Moderater reserverade oss även mot beslutet i Fullmäktige den 11.3 2013 att delegera 

ärendet till KS för att förhandla vidare om avtalets innehåll. 

Skälet till att inte Fullmäktige accepterade den mottagna offerten från Avalanche Capita l AB, 

var alla de många oklarheter som fortfarande förelåg i ärendet. 

Den 11.3 2013 fanns bl.a. följande oklarheter; 

Bristen på motgarantier från Avalanche Capital AB 

Konsekvenserna med de övertaliga/ befintliga lokalerna 

Samt många övriga oklarheter som framkommer i expertutlåtanden från 

Advokatbyrån Kaiding ... m.fl. 

Oklarheter i momsfrågan 

Det mest allvarliga bristen var att hyresavtalet saknade sin finansiering, ( 450- 700 

miljoner) 

Fullmäktiges beslut den 11.3 2013 innebar alltså ingen (ren) accept av den offert som 

inlämnats av Avalanche Capital AB, utan ärendet delegerades till KS via fullmakt att avgöras 

där. 

Detta innebar att ärendet kom att, enligt denna fullmakt, beredas i KSAu och beslutas om i 

KS. Beslutet i KS togs den 18.6 2013. Beslutet i KS var därför inte enbart av verkställande art. 

Detta innebär att det är KS beslut den 18.6 2013 som är det enda kommunala beslut som 

kan laglighetsprövas. 

Min uppfattning är därför att det är det slutliga avtalet med de färdigförhandlade villkoren 

som enligt överklagan kan prövas i Förvaltningsdomstolen. 

Jag tycker dessutom att det är positivt om Förvaltningsdomstolen prövar ärendet enligt KL 8 

kap om krav på god hushållning med skattemedel. Särskilt i detta ärende, då KS inte visat hur 

det 25 åriga åtagandet ska finansieras. Detta ärende är det största ekonomiska åtagandet 

man fattat beslut om o modern tid.

? 

Om kommunen känner sig trygg i hur ärendet processats fram och beslutet i KS, torde man 

inte ha något att frukta med anledning av denna överklaga n. 

Jag anser att alla medborgare och skattebetalare i Haparanda är sakägare i detta kommunala 

beslut. De som överklagar ärendet bör få sin sak prövad i demokratisk ordning. 

Med anledning av vad Jag anfört enligt ovan vill jag reservera mig mot KS beslut om att i 

yttrande till Förvaltningsdomstolen motsätta sig laglighetsprövningen. 

· ) Beslutet i KS är inte enbart en fråga om verkställighet. 

Varje medborgare och skattebetalare i Haparanda stad anser jag vara sakägare. 

Dessutom bör KS själv föra sin talan i detta ärende inför Förvaltningsdomstolen istället för 

att anlita en utomstående konsult. 

ledamd\} KS/gruppledare för M 

Q.n~~!NJ 

~: ,t l




KS § 127 

KsAu § 162 Dnr KS 2013/260 

Missiv från Trafikverket avseende flygutredning (Göran Wigren) 

BESLUT 

Kommunstyrelsen beslutar att Haparanda stad fortsatt ser en svensk-finsk lösning 

med flygtrafik Kemi/Torneå-Stockholm för regionen som sitt förstahandsalternativ 

och behöver mer material för att kunna ta ställning till andrahandsalternativet med direkt-marktransport 

till Luleå flygplats. 

Kommunen efterlyser vidare ett utökat samarbete mellan svenska och finska Trafikverken 

i frågan så att en internationell lösning för regionen kan uppnås gemensamt. 

l kriterium tre, Internationella resor bör även Helsingfors flygplats inkluderas. 

Nattågstrafiken på Norrland bör kompletteras för att omfatta Haparanda och Torneå 

med koppling till den finska persontågstrafiken då Haparandabanan nu är byggd och 

i drift. 


Göran Wigren föredrar. Svar senast 2013-09-30. 

Haparanda stads yttrande: 

H aparandas kommunikationer till/från det nationella navet Arlanda behöver förbättras. 

Dagens förbindelser tar för lång tid och Haparanda redovisas med dålig tillgänglighet 

enligt Trafikverkets modell och orten är därför aktuell för åtgärder. Rapporten 

berör Haparandas situation på sidorna 13, 23-25, 50. 

Haparanda har under lång tid pekat på Sveriges och Finlands gemensamma möjligheter 

att förbättra tillgängligheten för östra Norrbotten och finska Kemi-Torneå området 

till och från Arlanda genom trafik från Kemi/Torneå flygplats på Arlanda. 

l rapporten anger Trafikverket att flygtrafik Kemi-Stockholm skulle ge god tillgänglighet 

men bedömer att det svenska resande underlaget för en linje Kemi-stockholm 

enligt deras bedömning är för litet. Trafikverket anger vidare att acceptabel tillgänglighet 

till Arlanda kan uppnås via Luleå om utbudet kompletteras med marktranporter 

( direkttrafik med taxi/liten buss till flygplatsen i Luleå). Det preciseras inte närmare i 

rapporten hur en sådan lösning med marktransport ser ut för Haparanda avseende 

trafikstart, tillgänglighet, villkor, kostnader för resenären etc. 


Att kommunstyrelsen beslutar att Haparanda fortsatt ser en svensk-finsk lösning med 

flygtrafik Kemi/Torneå-Stockholm för regionen som sitt förstahandsalternativ och behöver 

mer material för att kunna ta ställning till andrahandsalternativet med direktmarktransport 

till Luleå flygplats. Kommunen efterlyser vidare ett utökat samarbete 

mellan svenska och finska Trafikverken i frågan så att en internationell lösning för 

regionen kan uppnås gemensamt. l kriterium tre, Internationella resor bör även 

Helsingfors flygplats inkluderas. Nattågstrafiken på Norrland bör kompletteras för att 

omfatta Haparanda och Torneå med koppling till den finska persontågstrafiken då 

Haparandabanan nu är byggd och i drift. 

Justerare 

Utdragsbestyrkande



Kommunstyrelsen 2013-09-02 

Sid 19 

Beslutunderlag 

Göran Wigrens yttrande 

Trafikverkets rapport: Rapport flygutredning 2015-2019 och missiv 


Expediering 

Göran Wigren 

Trafikverket 

Justerare 

Utdragsbestyrkande




KS § 128 

KsAu § 163 Dnr KS 2013/237.14 

Missiv; fortsatt verksamhet för North Sweden European Office 

BESLUT 

Kommunstyrelsen beslutar om fortsatt medverkan för projektperioden 2014-2016 

med en uttaxering på 3,70 kr/invånare per år eller 36 645 kr för Haparanda kommun. 


Förslag om fortsatt verksamhet för North Sweden European Office 2014 och framåt, 

förslag till medfinansiering 2014-2016 samt förslag till samarbetsavtal. 

North Sweden European Office är ett långsiktigt samarbete mellan kommunförbund, 

landsting, länsstyrelser, regionförbund, universitet och näringslivsorganisationer i 

Norrbottens och Västerbottens län. Samarbetet syftar till att tillvara regionens intressen 

genom att arbeta med policyfrågor kopplat till EU. North Sweden har en väl fungerande 

verksamhet och sägs vara ett av de bäst fungerande svenska regionkontoren. 

North Sweden European Office verksamhet startade 1997. Det drivs i projektform 

och förhållandet mellan North Swedens huvudmän regleras i tidsbegränsade 

samarbetsavtal. Den nuvarande projektperioden löper under perioden 2009-2013. 

För att ta ställning till hur den fortsatta verksamheten ska bedrivas har frågan behandlats 

vid två ägarråd och en utredning "North Sweden European Office: Utredning 

om möjlig mer permanent organisation" har genomförts. Huvudmännen har i de 

diskussioner som ägt rum kommit fram till att verksamheten ska ha fokus på policypåverkan, 

att verksamheten ska koncentreras till en fullt ut Brysselbaserad organisation 

och att verksamheten tills vidare ska bedrivas som ett långsiktigt samarbete, men 

i projektform. Förslaget är att huvudmännen undertecknar ett samarbetsavtal som 

gäller från och med den 1 januari 2014 till och med den 31 december 2016. Parternas 

ambition är att kommande avtal ska gälla under perioderna 2017-2023, 2024- 

2030 osv. Skälet för att på sikt ha dessa, sjuåriga projektperioder är att det ger fördelar 

i vårt påverkansarbete. Projektperioderna överlappar EU:s program-perioder 

2013-2020, 2021-2027 osv vilket innebär att North Sweden European Office inte förlorar 

kraft under den mest intensiva sammanhängande perioden för påverkansarbete 

innan och efter starten av ny EU-programperiod. Parternas nuvarande finansiering 

uppgår till totalt 6 miljoner kronor per år. Den har varit oförändrad under den senaste 

1 0-årsperioden (t o m minskat när Norrlandsfonden slutade sitt engagemang). För att 

ha viss kompensation för de kostnadsökningar som successivt urholkat verksamheten 

föreslås ökning av finansieringen på i storleksordningen 15% för respektive part. 

l nuvarande projektperiod, 2009-2013 har Kommunförbundet Norrbotten medfinansierat 

totalt med 900 tkr/verksamhetsår där förbundet stått för 100 tkr/år samt kommunerna 

genom en uttaxering på 3,20/inv och år. Finansieringen har varit oförändrad 

under den senaste 10- årsperioden samtidigt som stora kostnadsökningar har skett. 

Föreslaget är en treårsperiod, 2014-2016 med en uppräkning på 15% dvs. för 

Kommunförbundet Norrbotten till totalt 1 035 tkr vilket blir för förbundet 115 tkr/år och 

för kommunerna en uttaxering på 3, 70/inv och år. 

Justerare 

Utdragsbestyrkande




Haparanda kommuns del blir efter höjningen 36 645 (tidigare 32 614) per år. 


Att Kommunstyrelsen beslutar om fortsatt medverkan för projektperioden 2014-2016 

med en uttaxering på 3,70 kr/invånare per år eller 36 645 kr för Haparanda kommun. 


Missiv North Sweden European Office 

Expediering 

North Sweden European Office 

SKL 

Justerare 

Utdragsbestyrkande





Bakgrund ur missivet, sammanfattning av brevet daterat 2013-06-13: 

Det kommunikationspolitiska rådet, som är en gemensam beredning mellan Norrbottens 

läns landsting och Kommunförbundet Norrbotten, utgör ett forum för strategiska diskussioner 

och samordning av synpunkter och agerande rörande transporter och infrastruktur i 

länet. Rådet har diskuterat frågan om prioriteringar avseende den kommande revideringen 

av nationella transportplanen och beslutat om ett utskick till kommunerna för att 

skapa bättre möjligheter till enighet om länets prioriteringar inför skrivandet av remissyttrandet. 

Därför vill kommunikationspolitiska rådet få in synpunkter på föreslagna prioriteringar. 

Trafikverket tar fram ett förslag till nationell transportplan för åren 2014- 2025 som ska 

presenteras i juni 2013. Det kommer då att finnas möjligheter att lämna synpunkter på 

förslaget i form av remissvar, som ska lämnas in till Näringsdepartementet senast den 1 

oktober 2013. Under våren 2014 fattar regeringen beslut om planens innehåll och inriktning. 

Tills beslutet är taget gäller den nuvarande nationella transportplanen 2010-2021. 

Rådet har enats om följande prioritering av behovet av satsningar inom länets infrastruktur: 

Norrbotniabanan och dubbelspår på Malmbanan med bakgrund i ett helhetsperspektiv 

kopplat till Botniska korridoren och Northern Axis. Denna prioritering får stöd i och 

med att Botniska korridoren och Luleå hamn i dagsläget finns med i stamnätet inom 

TEN-T vilket kan ge möjligheter till EU finansiering upp till40% för Norrbotniabanan. 

Gruvdriften i Kiruna och Gällivare kommer att medföra ökad produktion och med den nya 

etableringen i Pajala kommer transportbehovet på Malmbanan att eskalera ytterligare. 

Inlandsbanan och dess tvärbanors möjligheter att användas som om ledningsbana är viktig 

där mindre åtgärder kan förbättra bärigheten. Det är också viktigt att belysa behovet 

av nya järnvägar mot bakgrund av de nya gruvetableringarna som i Pajala kommun. Vidare 

är satsningar på vägar betydelsefullt för arbetspendlingen och näringslivet samt för 

kapacitetsproblemen och de extremt ökade godstransporterna. Förutom dålig vägstandard 

i hela Norrbotten är det mycket viktigt med höjd trafiksäkerhetsstandard. Högtrafikerade 

vägsträckor med hög olycksfallsfrekvens bör ur säkerhetssynpunkt bli utbyggda och 

mötesseparerade. Där är E1 O tydligt prioriterad med fokus på sträckan Gällivare- Kiruna, 

särskilt på grund av den kraftiga expansionen i malmfälten. Vikten av bärighetsmedel 

bör kraftigt markeras då det har stor betydelse för boende längs det finmaskiga vägnätet 

och för näringslivet, främst då skogsindustrin. Flyget är viktigt för vår region som 

har långa avstånd både inom länet och till andra delar av landet, där Arlanda utgör ett 

viktigt nav. När det gäller olika former av medfinansiering, förskottering mm. har staten 

alltid huvudansvaret för att finansiera infrastruktur. Slutligen bör betydelsen av gemensamma 

lösningar mellan transportslag (hamnar, terminaler, järnväg, isbrytare etc.) för 

exportindustrin betonas ur ett Norrbottensperspektiv. 

Expediering 

anita.lindfors@bd.komforb.se 

Kommunförbundet Norrbotten, Box 947, 971 28 Luleå Göran Wigren 

Justerare 

Utdragsbestyrkande




Målet ska vara att kostnaderna för FoUl Övergripande, motsvarande 5 kr per invånare 

och år, från 2016-01-01 ska finansieras inom Kommunförbundet Norrbottens 

ram. 

FoUl verksamheten, såväl socialtjänst, skola som övergripande kommunal verksamhet, 

ska genom FoUl-utskott följas upp och rapporteras till styrelsen minst två gånger 

per år och verksamheten ska utvärderas och rapporteras till styrelsen efter tre år 


Kommunförbundet Norrbottens förslag 


Expediering 

Kommunförbundet Norrbotten 

Justerare 

Utdragsbestyrkande




KS § 131 

KsAu § 168 Dnr KS 2006/72.49 

Reglering av Ekfors Kraft Ab:s krav 

BESLUT 

Kommunstyrelsen beslutar att: 

1 Haparanda stad erlägger 300 000 kr jämte mervärdesskatt för den gatubelysning 

som levererats under åren 2002-2004, 

2 konkursboets fordringar på Haparanda Teknik & Fastighets AB ("HTFAB") i form av 

bestridda nätavgifter från hösten 2006 till och med februari 2012 kvittas mot de kostnader 

för reservkraft m.m. som HFTAB drabbades av när Ekfors Kraft AB frånkopplade 

vissa av HFTAB:s anläggningar 

3 samtliga fakturor som ställts ut av konkursboet genom Piteenergi AB från mars 

2012 och framåt betalas i sin helhet jämte dröjsmålsränta på de fakturerade beloppen 

d v s 148 339 kr inklusive ränta och moms. 

4 Vidare beslutades att ingen mer bestridande av fakturor ska ske. 


Advokatbyrå Kaidings skrivelse med förslag till överenskommelse. 


Att Kommunstyrelsen beslutar att: 

1 Haparanda stad erlägger 300 000 kr jämte mervärdesskatt för den gatubelysning 

som levererats under åren 2002-2004, 

2 konkursboets fordringar på Haparanda Teknik & Fastighets AB ("HTFAB") i form av 

bestridda nätavgifter från hösten 2006 till och med februari 2012 kvittas mot de kostnader 

för reservkraft m.m. som HFTAB drabbades av när Ekfors Kraft AB frånkopplade 

vissa av HFTAB:s anläggningar 

3 samtliga fakturor som ställts ut av konkursboet genom Piteenergi AB från mars 

2012 och framåt betalas i sin helhet jämte dröjsmålsränta på de fakturerade beloppen 

d v s 148 339 kr inklusive ränta och moms. 

4 Vidare beslutades att ingen mer bestridande av fakturor ska ske. 


Advokatbyrå Kaidings skrivelse 

Ekonomichefens förslag till belopp 


Expediering 

Carina Juntti 

Justerare 

Utdragsbestyrkande



Kommunstyrelsen 2013-09-02 Sid27 

KS § 132 

KsAu § 169 Dnr KS 2013/186.00 

Nominering av ledamot Finsk-svenska gränsälvskommissionen 

BESLUT 

Kommunstyrelsen beslutar förorda Bengt-Olov lnnala som kommunrepresentant och 

föreslå Pia Hulkoff som näringslivsrepresentant i Finsk-svenska gränsälvskommissionen. 

Anders Rönnqvist deltar inte i beslutet. 


Nominering av ledamöter till Finsk-svenska gränsälvskommissionen 

Finsk-svenska gränsälvskommissionen ska enligt Artikel 9 i gränsälvsöverenskommelsen 

från 2010 mellan Sverige och Finland (prop 2009/10:212) 

bestå av tre ledamöter från vardera land, varav en ska hämtas från en statlig 

myndighet med ansvar för vattenfrågor och en från en kommun inom 

kommissionens tillämpningsområde. Den tredje representantens hemvist är 

inte definierad, men kan lämpligen representera det lokala närings- eller 

föreningslivet Tillika ska för varje ordinarie ledamot utses en eller flera 

suppleanter. 

De svenska ledamöterna är för närvarande; 

Johan Antti, tillika svensk ordförande (suppleant Ulf Bergeli n), 

Bengt Niska (suppleant Ann-Christin Fredriksson), samt 

Eivor Olofsson (ersättare Pia Hulkoff). 

Ledamöterna Niskas och Olofssons samt suppleanterna Fredrikssons och 

Hulkoffs mandatperiod upphör 2013-09-30. 

Regeringen utser ordinarie ledamöter samt suppleanter i kommissionen, varav 

myndighetsrepresentanten utses efter förslag från Länsstyrelsen i Norrbottens 

län och kommunrepresentanten resp närings-/föreningslivsrepresentanterna 

utses efter förslag från berörda kommuner inom tillämpningsområdet. 

Undertecknad får därför uppmana Kiruna, Pajala, Övertorneå samt Haparanda 

kommuner att gemensamt föreslå två personer som ska företräda 

kommunerna resp två· personer som ska företräda det lokala närings/ 

föreningslivet i kommissionen under kommande mandatperiod 2013-10-01-- 

2016-09-30. 

En av ledamöterna, samt dennes suppleant, ska representera någon av 

berörda kommuner. En ytterligare ledamot, samt dennes suppleant, bör 

representera det lokala näringslivet eller föreningslivet Regeringen 

eftersträvar en jämn könsfördelning i den svenska delen av kommissionen, 

varför kommunernas förslag till ledamöter och suppleanter ska bestå av två 

kvinnor och två män utan inbördes uppdelning mellan ordinarie ledamot resp 

suppleant. 

Kommunernas förslag bör vara Finsk-svenska gränsälvskommissionens kansli 

tillhanda senast 2013-08-31. 

Justerare 

Utdragsbestyrkande



KS § 133 

KsAu § 152 


2013-09-02 

Sid 29 

Beslutsattestanter för tekniska verksamheten 

BESLUT 

Kommunstyrelsen beslutar om att nedan angivna personer har attesträtt för tekniska 

verksamheten. 

Beslutsattestanter för tekniska verksamheten 

Verksamhet BudgetansvarigiBeslutsattestant Ersättare l Ersättare 2 

Gata/Väg Gatuchef Tekniskchef Ekonom 

Park Gatuchef Tekniskchef Ekonom 

Skog Gatuchef Tekniskchef Ekonom 

Vägbidrag Gatuchef Tekniskchef Ekonom 

Fastigheter Fastighetschef Tekniskchef Ekonom 

Vatten AV lavfallschef Tekniskchef Ekonom 

Avlopp AV lavfallschef Tekniskchef Ekonom 

Avfall AVIavfallschef Tekniskchef Ekonom 

Övrig tekniskverksamhet Tekniskchef VA/ avfallschef Ekonom 

Gatuchef Robert Ekholm Fastighetschef 

Leif Lind Tekniskchef Alf Waara 

AV/ avfallschef Sofia Rosendahl 

Ekonom- Ekonomerna på ekonomikontoret Ingegärd Eklund, Jarkko Jaakko, Britt-Marie Jägare och 

Carina Juntti 


Kommunchefens förslag 

Expediering 

Tekniska verksamheten 

Nadja Lukin 

Justerare 

(j' s Il\ Ut




KS § 134 

Barnkonventionen (Revisorerna) 

BESLUT 

Kommunstyrelsen tar del av redovisningen. 


På uppdrag av revisorerna i Haparanda stad har PwC genomfört en granskning avseende 

styrning, uppföljning, tillämpning och beaktande av Barnkonventionen i kommunen. 

Revisorernas bedömning av väsentlighet och risk har legat till grund för valet av granskningsinriktning. 

Vår sammanfattande bedömning är att kommunstyrelsen och nämnderna 

inte har en ändamålsenlig styrning och uppföljning avseende Barnkonventionen samt att 

de till vissa delar säkerställer att Barnkonventionen beaktas och tillämpas inom verksamheterna. 

Vi bedömer att det finns utvecklingspotential hos delar av den kommunala 

organisationen avseende styrning och uppföljning såväl som beaktande och tillämpning 

av Barnkonventionen. 

Rekommendationer 

Beaktat detta lämnas följande rekommendationer för att vidareutveckla kommunstyrelsens 

och nämndernas styrning och uppföljning avseende Barnkonventionen, samt säkerställande 

av att Barnkonventionen beaktas och tillämpas: 

·Att styrelsen tillser att det finns en tydlig och enhetlig kommunövergripande styrning för 

implementeringen utifrån fullmäktiges beslut 

• Att styrelsen och respektive nämnd anpassar och implementerar beaktandet av Barnkonventionen 

och barnperspektiv för arbetet på nämndsnivå och för sina verksamhetsområden 

·Att styrelsen och nämnderna analyserar utvecklingsmöjligheter avseende formerna för 

dialog och inflytande för unga i kommunen, detta främst vad gäller möjligheterna till utökad 

samverkan mellan politiken och ungdomsrådet 

• Att styrelsen och nämnderna utarbetar lämpliga former för uppföljning och utvärdering 

av arbetet med beaktande och tillämpning av Barnkonventionen på nämndsnivå såväl 

som verksamhetsnivå. 


Kommunstyrelsen tar del av redovisningen. 


Revisionsrapport; Gransknings av Barnkonventionens tillämpning 

Justerare 

Utdragsbestyrkande




• Utlämnandet av allmänna handlingar sker på ett korrekt sätt enligt lagstiftning och 

kommunens regler. Handlingar lämnas ut så skyndsamt som möjligt enligt de intervjuade. 

Uppgifter som omfattas av sekretess avidentifieras. l ärendehandboken framgår rutiner 

för utlämning av allmänna handlingar samt hur sekretess ska prövas innan utlämning 

sker. Förvaltningscheferna i kommunen har delegation på vägra att lämna ut en 

handling och vid vägran får den som begärt handlingen en överklaganshänvisning tillsammans 

med beslutet. Vår bedömning är att utlämnandet av allmänna handlingar sker 

på ett korrekt sätt. 

Vi rekommenderar att styrelsen och nämnderna analyserar postöppnings- och registreringsrutinerna 

vad gäller post adresserad till enskild tjänsteman för att säkerställa att inte 

rutinerna medför oskäligt dröjsmål av registrering. 


Kommunstyrelsen tar del av revisionsrapporten. 


Revisionsrapport; Granskning av hantering av allmänna handlingar. 

Justerare 

Utdragsbestyrkande




KS § 136 

Svar på E-förslag Anna-Liisa Joona (BUN § 33,2013-03-27) 

BESLUT 

Kommunstyrelsen tar del av Barn- och ungdomsnämndens svar på Anna-Liisa Joonas e 

förslag 


Barn- och ungdomsnämndens beslut 


Kommunstyrelsen tar del av Barn- och ungdomsnämndens svar på Anna-Liisa Joonas e 

förslag. 

Justerare 

Utdragsbestyrkande




KS § 137 

E-förslag Sölve Klockare 

BESLUT 

Kommunstyrelsen beslutar att skicka ärendet för beredning till gatuchefen. 


Sammanfattning av förslaget 

Titel: Asfaltera Riekkolavägen till "nedre skidstugan". l Asfaltoikaa Riekkolantie 

"ale m malle hiihtomökille" 

Förslagsställare: förslaget skapat av Sölve Klockare. 

Datum för förslaget: 

Förslaget publicerades Torsdag, 25 Oktober 12 och stängdes för insamling av underskrifter 

Torsdag, 25 April 13 efter att ha varit i gång l 182 dagar. 

statistisk sammanfattning över underskrifter: 

Sammanlagt har 33 personer undertecknat detta förslag. Det fanns totalt 33 elektroniska 

signaturer. 

Förslagets fullständiga text 

En av Haparandas mest trafikerade vägar, Riekkolavägen, är i ett bedrövligt skick. Den 

bör asfalteras. 

Ytterligare information från dem som har skapat förslaget 

Vägen används av en stor mängd motionsutövare året runt. Det finns många stugägare i 

området, dessutom finns det en välbesökt båthamn med 42 platser vid stranden. Den 

nuvarande grusvägen dammar rejält under sommaren och är full av "potthål" större delen 

av året. Det är endast under den kallaste vinterperioden, då vägen är frusen, som man 

kan kalla den bra. Förslaget bör kunna behandlas under vintern, så att beslut kan tas till 

våren. l Tie hiihtomökille on huonossa kunnossa. Sitä käytetään todella paljon. Se tulisi 

asfaltoida. 

Sammanfattning av kommentarer till webbplatsen 

D utmärkt 

D Bra 

D God ide 

D Har åkt nämnda väg sedan 1958,då gällde cykel och betydligt färre som använde 

vägen. Nu har det blivit en hårt trafikerad väg med boningshus och ett välbesökt fritids/motionsområde. 

Fortfarande (2012) är vägbeläggningen i princip den samma! 

D Bra förslag! 

D Ett mycket bra förslag, pga den täta trafiken till Riekkola. 

D verkligen på tiden 

D Använder vägen mycke och den är för mesta delen i dåligt skick. Den dammar på 

sommaren otoligt mycke. 

Justerare 

Utdragsbestyrkande




D : Hoppas verkligen Haparandastad gör nått åt den mycket dåliga väg.Och då kan dom 

samtidigt ta och räta på lyktstolparna som lutar jätte mycket efter hela vägen 

D Bor längs efter vägen och kan bara säga att det är bedrövligt av haparanda stad att 

låta vägen vara i det skick den är. OCH dammet som vi få stå ut med under sommar och 

höst är fruktansvärt. Kläder går absolut inte att hänga ute för att torka, fönster och fasad 

är ingen ide att tvätta ser lika dant ut direkt. ... Och så bör man tänka på alla som promenera 

i det vackra riekkola,under vissa tider väljer folk att gå ute på ängen för att det inte 

gå att vistas vid vägen pga fruktansvärt damm. Hoppas haparandastad tar tag i problemet 

till nästa vår/sommar så alla kan vara nöjda. 

D Bra. 


Kommunstyrelsen beslutar att skicka ärendet för beredning. 

Justerare 

Utdragsbestyrkande




KS § 138 

E-förslag Tilda Gard 

BESLUT 

Kommunstyrelsen beslutar att skicka ärendet för beredning till gatuchefen. 



Titel: Förläng gång-och cykelvägen! l Pidentäkää pyörä-/kävelytie! 

Förslagsställare: Tilda Gard 

Datum för förslaget: 

Förslaget publicerades Onsdag, 17 April 13 och stängdes för insamling av underskrifter 

Måndag, 24 Juni 13 efter att ha varit i gång l 68 dagar. 


Sammanlagt har 33 personer undertecknat detta förslag. 

Det fanns totalt 33 elektroniska signaturer. 


För ett antal år sedan byggdes gång och cykelvägen till Mattila, det har varit stopp sedan 

dess och nu vill jag att den förlängas och att Kommunen ska driva å i frågan och jobba 

tillsammans med Trafikverket så att det händer något nu./ Muutama vuosi sitten rakennettiin 

kävely- ja pyörätie Mattilaan, sen jälkeen siinä on ollut stoppi ja haluan että se pidennettään. 

Asun Vojakkalassa ja on ikävää että me emme voi liikkua kuten he jotka 

asuvat Mattilassa. Kunnan on vaikutettava Liikennelaitokseen jotta tämä toteutuisi. 


Jag är 11 år och gillar att cykla. Hemifrån mig till stan är det ?km. Jag har flera kompisar i 

Mattila och jag vill gärna cykla till dem och till skolan. Mina föräldrar säger nej! För att det 

är ung.2 km. hemifrån mig på väg 99 där det inte finns gång-cykelväg och det är för farligt. 

Vägen är smal och mycket trafikerad. För att jag inte kan cykla till kompisar, till skolan 

el.till aktiviteter ökar miljöpåverkan för att jag behöver bli skjutsad. Det är dåligt! Jag 

tycker också att det är tråkigt att vi som bor i Vojakkala inte kan röra oss på samma sätt 

utomhus som de som bor i Mattila, det tycker jag ska ändras på nu! Innan jag blir för 

gammal och också börjar köra bil. Sammanfattning av kommentarer till webbplatsen: 

D Mycket bra 

D Kommunen kan inte bygga GC-väg men, kan lyfta frågan och "vara smörjmedel", liksom 

kommunen var i första etappen. Jag åker förbi (i bil) GC-vägen i Mattila många 

gånger per dygn och gläds över livet efter GC-vägen. Vilket lysande folkhälsofrämjande 

projekt! Belysningen fungerar också bra. Väg 99, är farlig! Jag har själv fått hoppa i diket 

många gånger, då vägen är smal och vältrafikerad. En utvärdering om före/efter Gevägen 

i Mattila kan vara ett värdefullt steg för beslut om förlängning av GC-vägen, det är 

dags för nästa etapp nu! 

D mycket bra förslag. 

Justerare




o Ett väldigt bra initiativ, jag hoppas verkligen att ditt förslag får gehör. Som sagt vägen 

ÄR livsfarlig att användas av oss som promenerar och vill cykla! 

o Vi har mycket barn i byn som vissa går långt till busshållplatserna efter vägkanten och 

nu har hastigheten höjts till 80 cykla kan de inte på vägen knappt promenera. Nu är det 

dags att kommunen tar tag i detta tillsammans med vägverket. Prioritera!! inga fler 

konstverk på stan innan barnen kan gå till bussarna säkert. 

o Det skulle verkligen vara på tiden 

o Ja, vi vill ha en cykelväg! 

o Jag tycker att detta är ett mycket bra förslag av Tilde. 

o Jättebra förslag Tilda. Vi ser hur mycket folk som rör sig längs gång och cyklevägen i 

Mattila. Så vill vi ha det hos oss iVojakkala också. 


Kommunstyrelsen beslutar att skicka ärendet för beredning. 

Justerare 

Utdragsbestyrkande




KS § 139 

E-förslag Mervi Rundgren 

BESLUT 

Kommunstyrelsen beslutar skicka ärendet för beredning till gatuchefen. 



Titel: Sparkvänliga Haparanda! l Potkuriystävällinen Haaparanta 

Förslagsställare: Mervi Rundgren 

Datum för förslaget: Förslaget publicerades Måndag, 1 O December 12 och stängdes för 

insamling av underskrifter Tisdag, 8 Januari 13 efter att ha varit i gång l 29 dagar. 


Sammanlagt har 34 personer undertecknat detta förslag. 

Det fanns totalt 34 elektroniska signaturer. 

Fördelningen av förslag uppdelat på stadsdelar: 


Lämna högra sidan av cykelvägarna osandad för att göra den framkomlig med spark och 

pulkor. 


Vi har kilometervis med fina cykelvägar i kommunen, bia runt stadsviken, längs älven och 

runt Marielund. Perfekta för sparkåkning. För många äldre fungerar sparken som ett 

tryggt sätt att ta sig till affären och få motion. Den är även ett utmärkt färdmedel istället 

för bilen. l dag tvingas man ut på vägrenen för att alla cykelvägar är sandade till sista 

centimetern. l många andra "Vinterkommuner" och på finska sidan sandar man bara ena 

sidan av cykelvägen./ Jättäkää oikea puoli pyöräteistä hiekoittamatta, niin pääsee 

etenemään potkurilla ja pulkilla myös. Monissa muissa "talvikaupungeissa" ja Suomessa 

tehdään näin. 


D Använder alltid spark om vintern när jag besöker min bror m familj 

D Absolut så spar vi på miljön också !! 


D Bra ide. Gynnar både kommunen med att det går mindre sand och gynnar dom som 

vill sparka. 

D FA TILL SPARKVÄNLIGT HAPARANDA, HEJA POLAREXPRESSEN!! 

D Bra förslag :) 


D vill att halva gångbanan ska vara osandad! så vi kommer fram med spark o pulka!=) 

Justerare




Sid 39 


Kommunstyrelsen beslutar skicka ärendet för beredning. 

Justerare 

§ 5 

~ Utd"''''"Y




KS § 140 

E-förslag Birgitta Rännebro 

BESLUT 

Kommunstyrelsen beslutar att skicka ärendet för beredning i Kommunstyrelsen och 

Barn- och utbildningsnämnden. 



Titel: Bygg Språkskolan l Rakentakaa Kielikoulu 

Förslagsställare: förslaget skapat av Birgitta Rännebro 

Datum för förslaget: Förslaget publicerades Lördag, 12 Januari 13 och stängdes för insamling 

av underskrifter Onsdag, 12 Juni 13 efter att ha varit i gång 1151 dagar. 

statistisk sammanfattning över underskrifter: Sammanlagt har 59 personer undertecknat 

detta förslag. Det fanns totalt 59 elektroniska signaturer. 


Pengar till skolan, nu! 


Hur kan kommunalrådet påstå i HB 8 jan att vi har en bra skola när vi har en skola UTAN 

LOKALER-Språkskolan .Vi har haft en mycket bra skola som håller på att försvinna, föräldrar 

vågar inte välja Språkskolan till sina barn när man inte vet var de håller till från år 

till år. Barnen springer runt stan för olika lektioner på Gränsskolan, Tornedalsskolan, Folketshus 

mm. Är det bra skola? Våga räkna hur många år som gått så här, jag vill helst 

slippa. /Oiisi jo korkea aikan rakentaa Kilikoulu, ja osoittaa rahat siihen. Tilanne on jatkunut 

jo kauan ja vaikuttaa lapsiin ja vanhempiin negatiivisesti. 


D Vill att det som är bra för barnen behålls och satsas på. Men tyvärr finns inte den policyn 

i denna kommun ... men kanske går policyn att ändra på;)) 

D Kunnon tilat hyvälle koululle! 

D Entinen kielikoulu oppilas, tietää hyvin mitenasiat on, ku "juokseminen" alkanu jo ku 

vanhempi puoli ruokaloineen suljettiin. 

D Bästa skolan i stan och inga lokaler. Det har redan tagit sju år. Hur länge ska det behöva 

ta? Eller måste det hända en olycka med allt rännande mellan olika byggnader innan 

något sker? 

D Jag ställer mig bakom alla förslag till en utbyggnad eller nybygge av Språkskolan. 

D Språkskolan behöver bättre lokaler. Kielikoulu tarvitsee paremmat tilat. 

D Agera nu. Språkskolans elever och personal har väntat länge nog. 

D rusta upp skolan 


Kommunstyrelsen beslutar att skicka ärendet för beredning i Kommunstyrelsen och 

Barn- och utbildningsnämnden. 

Justerare 

Utdragsbestyrkande



Kommunstyrelsen 2013-09-02 Sid 4 1 

KS § 141 

Haparanda stads kostnader Länstrafiken 

BESLUT 

Kommunstyrelsen tar del av informationen. 


Göran Wigren föredrar. 

Information om Haparanda stads kostnader för kollektivtrafik på väg till Länstrafiken, Aktieägartillskott. 

Haparanda stad medfinansierar kollektivtrafik inom ramen för Länstrafiken. Berörda linjer 

används till stor del av skolelever i samhällena utanför Haparanda men även av övriga 

resande. Kostnaderna för trafiken täcks inte av intäkterna från trafiken utan underskottet 

betalas av staden. Reserverade medel finns i ansvar 123, verksamhet 350. Från och till 

kommer önskemål om utökad trafik och fler linjer, detta är fullt möjligt men kommer att 

kräva ytterligare kommunalt tillskott om KS önskar utöka trafiken . 

Berörda linjer 

--, 

HAPARANDA 

Trafik- Trafik Totala Trafik 

produktion kostnad in tikter wtders:btt 

..... ~.~~ · · · · · ~~~P~.r.~!t ..:: .~~p~~~~·~· · ·· · ··········· · · ·· ·········· · ................ ~ ..?.~!............... ..... ....... ~.?. ..?..!.~....... ... ........... ~.~~ .~.!~............. ....... .?.~~.. ~~~ .... .... 

· · ··· ~·~·~· ··· · · ~~PII:~~~ .. :: .~~II:.::.. ~I!~~:~ ....... ........ ~~ .. ~~~·············· ·· · .......... ~...!.~?..~.!~ ... ....... ... ..... ~?.? .~~ ··· · ··· · ·· · .. ..... .. .7.~.7.. .?.~ .. ........ - 

..... ~.~~ · ···· ~~Pli:~~~ .. ::.. ~.~.~~!.~ .................... ......................... ~~ .. ~~~· · · · · ··· ····· ·· ·· .......... ~ .. ~!~.:?.~~ ····· · ··· ............:?.~~.. 

~.~? .......... .......... ~ .. ~! ... ......- 

Gem·enumma kostnader 323776 

Summa 133 739 3215763 1321998 2217541 

Justerare 

Utdragsbestyrkande




Sid 42 

Länstrafikens kostnader, utfall och prognoser rör 2010- 2013 per april 2013: 

Kollektivtrafikmöte 

· ';,, 

Haparanda kommun 2013-04-05 


Kommunstyrelsen tar del av informationen. 

Justerare 

Utdragsbestyrkande



Kommunstyrelsen 2013-09-02 Sid43 

KS § 142 Dnr KS 2013/309.00 

Arsredovisning 2012 RKM 

BESLUT 

Kommunstyrelsen har tagit del av RKM:s årsredovisning 2012. 


En ny kollektivtrafiklag trädde i kraft den l januari 2012 och en regional kollektivtrafikmyndighet 

for Norrbottens län bildades som svarar for de uppgifter som enligt lag eller 

fårfattning åläggs regionala kollektivtrafikrnyndigheter. Myndigheten är organiserad i form 

av ett kommunalförbund med landstinget och länets samtliga kommuner. Enligt förbundsordningen 

ska revisorerna granska förbundets verksamhet och lämna en revisionsberättelse 

till varje medlems fullmäktige, som beslutar om ansvarsfrihet. Revisorerna 

har skickat ut revisionsberättelse och granskningsrapporter till medlems kommunernas/landstingets 

fullmäktige. Varje medlems fullmäktige beslutar om ansvarsfrihet för direktionen 

i sin helhet. Finansieringen och praktisk hantering av Norrtåg AB och AB Transito 

ansvarar Norrbottens läns landsting för. Kommunalförbundet Norrbottens läns kollektivtrafikmyndighet 

bifogar årsredovisning 2012 som underlag inför beslut om ansvarsfrihet. 


Kommunstyrelsen har tagit del av RKM:s årsredosisning 2012. 


Arsredovisning 2012 RKM 

Justerare 

Utdragsbestyrkande




KS § 143 

Skrivelse från Finska Trafikverket 

BESLUT 

Kommunstyrelsen tar del av skrivelsen. 


UNDERHALL AV SJÖFARTENS SÄKERHETSANORDNINGAR, FARLEDSHÄLLA 

RENS ANSVAR 

l Finlands kustområde och insjöområde finns det inalles omkring 20 000 kilometer offentliga 

farleder, av vilka cirka 3 6oo km underhålls av någon annan än staten (Trafikverket). 

Enligt 4 kap. 11 § i vattenlagen (19.5.1961/264) är den som beviljas tillstånd att iståndsätta 

eller förbättra en farled skyldig att så underhålla farleden och därtill, hörande anordningar, 

att av dem ej åsamkas men eller störningar för vattendragets nyttjande. Enligt 

statsrådets förordning (30.11 .1979/846) om utmärkning av farlederna utfärdar Sjöfartsstyrelsen 

(nu Trafikverket) tillstånd att uppföra, underhålla eller avlägsna säkerhetsanordningar 

och informerar vid behov om underhållsvillkoren. Enligt lagen om Trafikverket 

(13.11.2009/862) har Trafikverket (tidigare Sjöfartsverket) till uppgift att styra och övervaka 

vattenfarledshållningen i hela landet. Lokalt sköter de regionala farledsenheterna 

vid Trafikverket uppgiften. De övervakar alla farledshållare och de underhållsansvariga 

för sjötrafikmärken som klassificerats som säkerhetsanordningar på sitt område. Ni är införd 

som farledshållare eller ansvarig för underhåll av sjötrafikmärke i registret vid Trafikverket 

l egenskap av tillsynsmyndighet förutsätter Trafikverket att varje farledshållare och 

ansvarig för underhåll av sjötrafikmärke regelbundet granskar och underhåller ansvarsobjekten 

på sitt område. 

1) Alla säkerhetsanordningar ska undergå positions- och konditionstest årligen senast 

30.6. 

2) En skriftlig rapport om säkerhetsanordningarnas korrekthet ska skickas till farledsenheten 

årligen senast 20.7. 

3) Namn- och kontaktuppgifter (adress, telefonnummer, e-post) för underhållarens ansvariga 

kontaktperson ska skickas till farledsenheten i samband med den skriftliga rapporten. 

Postadress: Trafikverket, Farledsenhet, Vasakontoret, 

Mika Lehtola, PL 20, 65101 VASA 

Trafikverket för register över alla säkerhetsanordningar och sjötrafikmärken. Alla ändringar 

ska rapporteras till den regionala farledsenheten. 


Kommunstyrelsen tar del av skrivelsen. 

Justerare 

§5 ~ ""'"'''"'''''"''





Remiss från Trafikverket, Vasa, Finland 

Justerare 

Utdragsbestyrkande




2013-09-02 

Sid 46 

KS § 144 

Redovisning av delegationsbeslut 

Kommunstyrelsen tar del av delegationsbesluten. 

Justerare 

Utdragsbestyrkande




2013-09-02 

Sid 47 

KS § 145 

Delgivningar 

Kommunstyrelsen tar del av delgivningarna. 

Justerare 

Utdragsbestyrkande




Sid 48 

KS § 146 

Kommunalrådets rapport 

Kommunalrådet rapporterar om följande aktuella ärenden. 

Resecentrum 

Besöket från Sabang, Indonesien 

KS Måldagen 4.9. 

Telia 

Möte med Finlands president Sauli Niinistö 

Justerare 

Utdragsbestyrkande




2013-09-02 

Sid 49 

KS § 147 

Kommunchefens rapport 

Kommunchefens rapport utgår. 

Justerare 

Utdragsbestyrkande




2013-09-02 Sid 50 

KS § 148 

För kännedom: 

Protokoll KsAu 2013-08-12 

Protokoll KsAu 2013-08-26 

Justerare 

Utdragsbestyrkande

-~(?~

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?