Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Maruška Vizek<br />
Crna rupa<br />
gospodarstva<br />
Javna poduzeća u svoj mrak uvlače sva poduzeća s<br />
kojima su u kontaktu. Zbog njih gospodarstvo ne<br />
gravitira konkurentnosti, izvozu ni rastu dohotka<br />
O<br />
hrvatskim javnim poduzećima<br />
u zadnje se vrijeme puno piše,<br />
ali zbog nedostatka ozbiljnih<br />
analiza, o njihovom utjecaju<br />
na gospodarsku aktivnost u zemlji jako<br />
se malo zna. Ako je suditi po aferama<br />
koje se nižu u javnim poduzećima, mogli<br />
bismo zaključiti da su ta poduzeća<br />
neefikasna, da u najmanju ruku neracionalno<br />
troše proračunski novac, te<br />
da u njima korupcija nije izuzetak već<br />
pravilo. No to nam i dalje ništa konkretno<br />
ne govori o njihovom značaju za<br />
gospodarstvo i kanalima putem kojih<br />
utječu na makroekonomske agregate<br />
poput nacionalnog dohotka, izvoza, inflacije<br />
i proizvodnosti.<br />
O značaju javnih poduzeća najbolje<br />
govori činjenica da su ona u 2008. proizvela<br />
oko sedam posto ukupne bruto<br />
dodane vrijednosti stvorene te godine.<br />
Ako poduzećima pod ingerencijom<br />
pojedinih ministarstava (odnosno<br />
središnje države) pridodamo ona koja<br />
su u vlasništvu lokalne države, možemo<br />
pretpostaviti da sva javna poduzeća u<br />
Hrvatskoj proizvode oko 10 posto ukupne<br />
bruto dodane vrijednost u zemlji.<br />
No njihov se značaj ne zaustavlja na<br />
pragu od 10 posto dodane vrijednosti.<br />
O javnim poduzećima ovise i ona<br />
privatna poduzeća koja dio ili glavninu<br />
svog prihoda ostvaruju iz poslovanja<br />
s javnim poduzećima. Jezikom nacionalnih<br />
računa to znači: budući da<br />
se bruto dodana vrijednost sastoji od<br />
neto dobiti, amortizacije i ukupne mase<br />
isplaćenih plaća, privatna poduzeća<br />
koja ostvaruju dobit, isplaćuju plaće ili<br />
ulažu u nabavu kapitalne opreme na temelju<br />
prihoda ostvarenih iz poslovanja<br />
s javnim pouzećima, zapravo indirektno<br />
povećavaju značenje javnih poduzeća u<br />
gospodarstvu. Činjenica je da takvih<br />
privatnih poduzeća ima mnogo. A kako<br />
ih i ne bi bilo, kada su samo u 2007.<br />
godini javna poduzeća koja su pod ingerencijom<br />
središnje države potrošila<br />
54 milijarde kuna na razne rashode, što<br />
je ekvivalent 17 posto hrvatskog bruto<br />
domaćeg proizvoda! Zajedno s javnim<br />
poduzećima pod ingerencijom lokalne<br />
države, možemo pretpostaviti da ukupni<br />
rashodi dosežu i do 25 posto bruto<br />
Maruška Vizek je istraživačica na Ekonomskom institutu u Zagrebu<br />
nekretnine<br />
domaćeg proizvoda.<br />
Možemo zaključiti da je značaj javnih<br />
poduzeća za hrvatsko gospodarstvo iznimno<br />
velik. Što izravno, što neizravno,<br />
ona generiraju 20 posto ukupne bruto<br />
dodane vrijednosti, a godišnje na razne<br />
poslovne rashode potroše oko jedne<br />
četvrtine domaćeg proizvoda. Afere koje<br />
potresaju javna poduzeća su tim pogubnije.<br />
Naime, zbog veličine i važnosti<br />
javnih poduzeća, privatizacijsku pljačku<br />
iz devedesetih godina možemo slobodno<br />
okarakterizirati tek kao uvod u pronevjeru<br />
puno širih razmjera.<br />
Kad je udio javnih poduzeća u dodanoj<br />
vrijednosti tako visok, tada način<br />
na koji ona posluju diktira tempo ostatku<br />
gospodarstva. A da javna poduzeća<br />
imaju problema s poslovanjem najbolje<br />
govori podatak da je u 2007. godini, koja<br />
je za hrvatsko gospodarstvo bila jedna<br />
od najuspješnijih, vagana prosječna stopa<br />
profitabilnosti iznosila svega 1,7 posto.<br />
Pri tome treba naglasiti da je sedam<br />
od 20 javnih poduzeća godinu završilo<br />
na pozitivnoj nuli, a jedno je zabilježilo<br />
gubitak. Tako niska razina profitabilnosti<br />
pomalo je iznenađujuća uzmemo<br />
li u obzir da se većina javnih poduzeća<br />
nalazi u monopolističkoj poziciji koja<br />
bi im, barem u teoriji, trebala jamčiti<br />
visoke profitne stope. Suprotno zdravoj<br />
Samo u 2007. potrošili su 54 milijarde<br />
kuna na razne rashode, što je čak 17<br />
posto bruto domaćeg proizvoda!<br />
pameti i ekonomskoj logici, usprkos<br />
niskoj profitabilnost menadžeri javih<br />
poduzeća nisu gubili fotelje, a ako su<br />
kojim slučajem i otpušteni, uz otkaz bi<br />
dobili i poveće otpremnine.<br />
Kako točno neracionalno poslovanje<br />
javnih poduzeća djeluje na ostatak<br />
privrede? Ono je poput virusne<br />
upale pluća koji se širi na sva ostala<br />
poduzeća koja su u kontaktu s javnim<br />
16 F o r b e S siječanj 2010
Change language