L'abitare sociale - Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali

La rilevanza delle politiche locali nella lotta alla povertà 57
Il tasso di sovraffollamento, definito come percentuale
di famiglie che non dispongono di un
numero di stanze adeguato alla loro composizione,
è un utile indicatore per l’analisi delle
condizioni abitative delle famiglie. In Italia, il
17,2% delle famiglie vive in una simile condizione,
con percentuali più elevate nel Mezzogiorno
(21,8%) e nei comuni delle aree metropolitane
(19,5% nei centri e 21,5% nei comuni delle rispettive
“cinture”). Naturalmente, differenze
significative si registrano anche in relazione al
titolo di godimento dell’abitazione e al reddito
familiare: in quest’ultimo caso a redditi più
elevati corrisponde una minore diffusione delle
condizioni di sovraffollamento. Nel primo caso,
invece, le condizioni di sovraffollamento si registrano
principalmente tra le case in affitto
(25,9%) rispetto a quelle di proprietà (14%).
3.2. La spesa per l’abitazione
Nel 2008 la spesa media mensile per il canone
di locazione è pari a 362 euro, di poco superiore
al valore medio rilevato per il 2007 (quando era
pari a 351 euro). Più elevata invece la spesa per
il rimborso della rata del mutuo: 465 euro (contro
471 euro dell’anno precedente).
Le famiglie proprietarie che pagano il mutuo
rappresentano il 13,4% del totale. Si tratta soprattutto
di giovani coppie senza figli (36,6%),
coppie con figli minori (23,2%) e persone sole
con meno di 35 anni (19%). Come per la scelta
del titolo di godimento dell’abitazione, anche
nel caso di mutuo si rileva come a più elevati
livelli di reddito corrisponda una maggior percentuale
di famiglie che possono sostenerne
il peso finanziario: così il 21,9% delle famiglie
dell’ultimo quinto di reddito equivalente, cioè
di quello più ricco, si trova in questa situazione,
contro il solo 5,2% delle famiglie del primo
quinto.
Nel 2008, le spese complessivamente sostenute
per il mantenimento della propria abitazione
(condominio, riscaldamento, gas, acqua, altri
servizi, manutenzione ordinaria, elettricità, telefono,
affitto, interessi passivi sul mutuo) erano
pari a 535 euro al mese nel caso dell’affitto
(valore che cresce fino a 585 euro nel caso di
prezzi di mercato contro i 408 euro in presenza
di un canone concordato) e di 322 euro mensili
nel caso della proprietà. Anche in questo caso,
se la famiglia è gravata da un mutuo tale valore
cresce fino a 573 euro mensili (tabella 21).
La spesa per l’abitazione costituisce una delle
voci principali del bilancio familiare, che varia
a seconda del titolo di godimento. Nel caso
dell’affitto, tale spesa pesa per il 27,8% sul redito
complessivamente disponibile, percentuale
che arriva a sfiorare il 30% se il canone è
di mercato. Se la casa è di proprietà, invece, la
spesa per l’abitazione rappresenta l’11,9% del
reddito medio mensile; se però vi è un mutuo