Uspje{an nastup bh kompanija
vi{e od brenda - Privredna/Gospodarska komora FBiH vi{e od brenda - Privredna/Gospodarska komora FBiH
EVROPSKA UNIJA Pravosu|e Razvoj alternativnih na~ina rje{avanja sporova Razvoj alternativnih na~ina rje{avanja sporova je od posebnog interesa za svaku dr`avu ~lanicu i kandidata za pridru`ivanje Evropskoj uniji zbog utjecaja tog sistema na nacionalno pravosu|e, na gospodarsko-socijalni razvoj i na me|unarodnu pravosudnu saradnju Alternativni na~ini rje{avanja sporova dire - ktno doprinose ostvarenju prava na pravi~no su|enje u razumnom roku koje je zagarantovano Konvencijom o ljudskim pravima i temeljnim slobodama. Poticanje, izvansudskog rje- {avanja sporova, gdje je to prikladno, doprinosi smanjenju radnog optere}e nja sudova (Preporuka Vije}a Evrope o sprije~avanju i smanjivanju prekomjernog opte re}enja sudova R (86) 12). Olak{avanjem i poticanjem, gdje je to prikladno, medijacije i ostalih alternativnih na~ina rje{avanja sporova, pojednostavljuje se i ubrzava sudski postupak. (Preporuka Vije}a Evrope o mjerama za pove}anje dostupnosti pravosu|a R (81) 7). Dostupnost pravosu|a je jedan od glavnih ciljeva Evropske unije na uspostavljanju podru ~ja slobode, sigurnosti i pravde, gdje fizi~ke i pravne osobe ne}e biti onemogu}ene ili obeshrabrene u izvr{avanju svojih prava neuskla- |eno{}u ili slo`eno{}u pravnog i upravnog sistema dr`ava ~lanica. Na~elo „dostupnosti pravosu|a” u {irem smislu mora uklju~ivati i promicanje dostupnosti prikladnih postupaka rje- {avanja sporova za pojedince i poslovne subjekte, a ne samo dostupnost pravosudnog sistema (Nacrt Direktive EU o medijaciji u gra|anskim i trgova~kim predmetima COM (2004) 718). Razvojem alternativnih na~ina rje{avanja sporova, gra|anima i pravnim osobama se omogu}ava da, uz sudski postupak, mogu izabrati i druge postupke za rje{avanje sporova, koji zbog brzine, jednostavnosti i tro{kova mogu biti prikladniji od samog sudskog postupka. Alternativni na~ini rje{avanja sporova poti~u stvaranje tolerantnog okru`enja, o~uvanje dobrih odnosa izme|u stranaka u sporu (trgova~ki sporovi), smanjenje ekonomskog i dru - {tvenog tro{ka (porodi~ni sporovi), rje{a vanje interesnih sporova koji se ne mogu rje{avati u sudskom postupku (kolektivni radni sporovi). Osiguravanjem mehanizama za izvansudsko rje{avanje sporova s me|unarodnim elementom, posebno u porodi~nim, trgova~kim i potro{a~kim sporovima, doprinosi se me|una - rodnoj suradnji u skladu s mjerama Evropske unije na stvaranju „podru~ja slobode, sigurnosti i pravde». Organiziranje, odr`avanje i razvoj alternativnih na~ina rje{avanja sporova, u skladu s na - ~elima koja garantuju kvalit usluge izvansudskog na~ina rje{avanja sporova, pravo su i obveza nadle`nih dr`avnih tijela, organizacija koje pru`aju usluge alternativnog na~ina rje {avanja sporova, te profesionalnih udru`enja ~iji se ~lanovi mogu na}i u interesnim i pravnim sporovima. Me|unarodna saradnja Vije}e Evrope razvija me|unarodnu suradnju na pove}anju efikasnosti nacionalnih pravosu|a i pove}anju dostupnosti pravosu|a, pri ~emu alternativni na~ini rje{avanja sporova zauzimaju va`no mjesto. Preporuka Vije}a Evrope o porodi~noj me - dijaciji (R (98) 1), uva`avaju}i pove}ani broj porodi~nih sporova, {tetne posljedice spora za porodicu, visok dru{tveni i ekonomski tro{ak za dr`avu, potrebu da se osigura za{tita interesa i dobrobiti djece, preporu~uje dr`avama ~lanicama da poti~u obiteljska mirenja, odnosno oja~aju postoje}i sistem porodi~nog mirenja. Preporuka odre|uje osnovne principe porodi~nog mirenja. Dr`ave bi trebale osigurati mehanizme za izbor i obu~avanje miritelja, te nadzirati standarde koje miritelji moraju posti}i. Preporuka Vije}a Evrope o mirenju u gra- |anskim predmetima (R (2002) 10) preporu- ~uje dr`avama ~lanicama da omogu}e mirenje u gra|anskim predmetima gdje god je to mogu}e, te da poduzmu sve mjere koje smatraju nu`nim za provedbu osnovnih na~ela ove Preporuke. Preporuka se odnosi na sve pred- 22 Glasnik Privredne / Gospodarske komore Federacije Bosne i Hercegovine
EVROPSKA UNIJA mete koji uklju~uju gra|anska prava i obve ze, uklju~uju}i trgova~ke, potro{a~ke i rad ne predmete. Dr`ave trebaju osigurati standarde za iz - bor, odgovornost, obu~avanje i kvalifikacije mi - ritelja, kao i informirati gra|ane o mirenju, po - sebno o efikasnosti i tro{kovima mirenja. Preporuka Vije}a Evrope o mirenju u kaznenim predmetima (R (99) 19), uva`avaju}i pre - dnosti mirenja, potrebu aktivnijeg uklju~ivanja o{te}enog i osumnji~enog u kazneni postupak, pravo o{te}enog na ispriku i od{tetu, va`nost ja~anja osje}aja odgovornosti kod po~initelja kaznenog djela, preporu~uje dr`avama ~lanicama da kod razvoja mirenja u kaznenim predmetima uva`e na~ela navedena u preporuci. Pod uvjetom da o{te}eni i osumnji~eni pristanu na mirenje, mirenje bi trebalo omogu}iti dostupnim u svim fazama kaznenog postupka. Usluga mirenja mora udovoljavati odre|enim standardima i eti~kim pravilima, te je potrebno nadzirati postupak odabira, obu~avanja i ocjenjivanja miritelja. Preporuka Vije}a Evrope o alternativama sudskom postupku izme|u upravnih tijela i privatnih stranaka (R (2001) 9) preporu~uje dr`a - vama strankama da potaknu postupke izvansu - d skog rje{avanja sporova u upravnim sporovima (upravni akti, ugovori, nov~ane naknade) kad je to mogu}e. Primjena nekih alternativnih na~ina rje{avanja sporova mo`e se propisati kao preduvjet za zapo~injanje pravnog postupka. Evropska unija Poticanje alternativnih na~ina rje{avanja sporova je jedan od politi~kih prioriteta Evro - pske unije, {to je potvr|eno i dono{enjem Zelene knjige o alternativnim na~inima rje{avanja sporova u gra|anskom i trgova~kom pravu i isticanjem va`nosti izvansudskog na~ina rje{avanja sporova u Zelenoj knjizi za dostupnost potro{a~a pravdi i rje{avanju potro{a~kih sporova. Direktiva EU o prekograni~nim kreditnim transferima (97/5/EC) propisuje, izme|u ostalog, obvezu za dr`ave ~lanice da osiguraju od - govaraju}e i efikasne postupke `albe i naknade {tete za rje{avanje mogu}ih sporova izme|u korisnika i financijskih institucija. Nacrt Direktive EU o mirenju u gra|anskim i trgova~kim predmetima (COM (2004) 718) ima za cilj omogu}iti dostupnost rje{avanja spor ova promicanjem kori{tenja mirenja i osigurati ~vrste odnose izme|u postupka mirenja i sudskog postupka. Dr`ave ~lanice morale bi osigurati efikasnu kontrolu pru`anja medijacijskih usluga, kao i promicati obu~avanje miritelja. Akcijski plan za dostupnost potro{a~a pra - vdi i rje{avanje potro{a~kih sporova na jedinstvenom tr`i{tu potvrdio je va`nost izvansudskih mehanizama za za{titu prava potro{a~a. Direktiva EU o nalozima za za{titu potro{a~kih interesa (98/27/EC) obvezuje dr`ave da moraju omogu}iti neovisnim javnim tijelima i organizacijama potro{a~a da poduzmu mjere protiv odre|enih poslovnih postupanja. Preporuka Komisije EU o na~elima za tijela koja provode izvansudski na~in rje{avanja potro{a~kih sporova (98/257/EC) navodi sljede}a na~ela: neovisnost, transparentnost, raspra vnost, efikasnost, zakonitost, dispozitivnost, zastupanje. Preporuka Komisije EU o na~elima tijela za izvansudsku nagodbu koja provode dogovorno rje{avanje potro{a~kih sporova (2001/310/EC) navodi na~ela: neovisnost, transparentnost, u~in kovitost, pravi~nost. Pripremila: Mira IDRIZOVI] Glasnik Privredne / Gospodarske komore Federacije Bosne i Hercegovine 23
- Page 2 and 3: Shodno iskazanom interesovanju bosa
- Page 4 and 5: Povodom analize projektnog zadatka
- Page 6 and 7: Odbor Udru`enja metalske i elektro
- Page 8 and 9: Aktuelno stanje gra|evinarstva Sman
- Page 10 and 11: Prezentacija ^e{ka zainteresovana z
- Page 12 and 13: Projekti Sporo izdavanje okolinskih
- Page 14 and 15: IPA projekti Upitna objektivnost bo
- Page 16 and 17: Predstavljamo Mljekara Livno d.o.o.
- Page 18 and 19: ZAKONI I PROPISI Prijedlog zakona o
- Page 20 and 21: AGENCIJA ZA STATISTIKU BOSNE I HERC
EVROPSKA UNIJA<br />
Pravosu|e<br />
Razvoj alternativnih na~ina<br />
rje{av<strong>an</strong>ja sporova<br />
Razvoj alternativnih na~ina rje{av<strong>an</strong>ja sporova<br />
je od posebnog interesa za svaku dr`avu<br />
~l<strong>an</strong>icu i k<strong>an</strong>didata za pridru`iv<strong>an</strong>je Evropskoj<br />
uniji zbog utjecaja tog sistema na nacionalno<br />
pravosu|e, na gospodarsko-socijalni razvoj i<br />
na me|unarodnu pravosudnu saradnju<br />
Alternativni na~ini rje{av<strong>an</strong>ja sporova dire -<br />
ktno doprinose ostvarenju prava na pravi~no<br />
su|enje u razumnom roku koje je zagar<strong>an</strong>tov<strong>an</strong>o<br />
Konvencijom o ljudskim pravima i temeljnim<br />
slobodama. Potic<strong>an</strong>je, izv<strong>an</strong>sudskog rje-<br />
{av<strong>an</strong>ja sporova, gdje je to prikladno, doprinosi<br />
sm<strong>an</strong>jenju radnog optere}e nja sudova (Preporuka<br />
Vije}a Evrope o sprije~av<strong>an</strong>ju i sm<strong>an</strong>jiv<strong>an</strong>ju<br />
prekomjernog opte re}enja sudova R (86)<br />
12). Olak{av<strong>an</strong>jem i potic<strong>an</strong>jem, gdje je to prikladno,<br />
medijacije i ostalih alternativnih na~ina<br />
rje{av<strong>an</strong>ja sporova, pojednostavljuje se i ubrzava<br />
sudski postupak. (Preporuka Vije}a Evrope o<br />
mjerama za pove}<strong>an</strong>je dostupnosti pravosu|a<br />
R (81) 7).<br />
Dostupnost pravosu|a je jed<strong>an</strong> od glavnih<br />
ciljeva Evropske unije na uspostavlj<strong>an</strong>ju podru<br />
~ja slobode, sigurnosti i pravde, gdje fizi~ke i<br />
pravne osobe ne}e biti onemogu}ene ili obeshrabrene<br />
u izvr{av<strong>an</strong>ju svojih prava neuskla-<br />
|eno{}u ili slo`eno{}u pravnog i upravnog sistema<br />
dr`ava ~l<strong>an</strong>ica. Na~elo „dostupnosti pravosu|a”<br />
u {irem smislu mora uklju~ivati i promic<strong>an</strong>je<br />
dostupnosti prikladnih postupaka rje-<br />
{av<strong>an</strong>ja sporova za pojedince i poslovne subjekte,<br />
a ne samo dostupnost pravosudnog sistema<br />
(Nacrt Direktive EU o medijaciji u gra|<strong>an</strong>skim<br />
i trgova~kim predmetima COM (2004)<br />
718). Razvojem alternativnih na~ina rje{av<strong>an</strong>ja<br />
sporova, gra|<strong>an</strong>ima i pravnim osobama se omogu}ava<br />
da, uz sudski postupak, mogu izabrati<br />
i druge postupke za rje{av<strong>an</strong>je sporova, koji<br />
zbog brzine, jednostavnosti i tro{kova mogu<br />
biti prikladniji od samog sudskog postupka.<br />
Alternativni na~ini rje{av<strong>an</strong>ja sporova poti~u<br />
stvar<strong>an</strong>je toler<strong>an</strong>tnog okru`enja, o~uv<strong>an</strong>je<br />
dobrih odnosa izme|u str<strong>an</strong>aka u sporu (trgova~ki<br />
sporovi), sm<strong>an</strong>jenje ekonomskog i dru -<br />
{tvenog tro{ka (porodi~ni sporovi), rje{a v<strong>an</strong>je<br />
interesnih sporova koji se ne mogu rje{avati u<br />
sudskom postupku (kolektivni radni sporovi).<br />
Osigurav<strong>an</strong>jem meh<strong>an</strong>izama za izv<strong>an</strong>sudsko<br />
rje{av<strong>an</strong>je sporova s me|unarodnim elementom,<br />
posebno u porodi~nim, trgova~kim i<br />
potro{a~kim sporovima, doprinosi se me|una -<br />
rodnoj suradnji u skladu s mjerama Evropske<br />
unije na stvar<strong>an</strong>ju „podru~ja slobode, sigurnosti<br />
i pravde».<br />
Org<strong>an</strong>izir<strong>an</strong>je, odr`av<strong>an</strong>je i razvoj alternativnih<br />
na~ina rje{av<strong>an</strong>ja sporova, u skladu s na -<br />
~elima koja gar<strong>an</strong>tuju kvalit usluge izv<strong>an</strong>sudskog<br />
na~ina rje{av<strong>an</strong>ja sporova, pravo su i obveza<br />
nadle`nih dr`avnih tijela, org<strong>an</strong>izacija koje<br />
pru`aju usluge alternativnog na~ina rje {av<strong>an</strong>ja<br />
sporova, te profesionalnih udru`enja ~iji<br />
se ~l<strong>an</strong>ovi mogu na}i u interesnim i pravnim<br />
sporovima.<br />
Me|unarodna saradnja<br />
Vije}e Evrope razvija me|unarodnu suradnju<br />
na pove}<strong>an</strong>ju efikasnosti nacionalnih pravosu|a<br />
i pove}<strong>an</strong>ju dostupnosti pravosu|a, pri<br />
~emu alternativni na~ini rje{av<strong>an</strong>ja sporova zauzimaju<br />
va`no mjesto.<br />
Preporuka Vije}a Evrope o porodi~noj me -<br />
dijaciji (R (98) 1), uva`avaju}i pove}<strong>an</strong>i broj<br />
porodi~nih sporova, {tetne posljedice spora za<br />
porodicu, visok dru{tveni i ekonomski tro{ak za<br />
dr`avu, potrebu da se osigura za{tita interesa i<br />
dobrobiti djece, preporu~uje dr`avama ~l<strong>an</strong>icama<br />
da poti~u obiteljska mirenja, odnosno<br />
oja~aju postoje}i sistem porodi~nog mirenja.<br />
Preporuka odre|uje osnovne principe porodi~nog<br />
mirenja. Dr`ave bi trebale osigurati meh<strong>an</strong>izme<br />
za izbor i obu~av<strong>an</strong>je miritelja, te nadzirati<br />
st<strong>an</strong>darde koje miritelji moraju posti}i.<br />
Preporuka Vije}a Evrope o mirenju u gra-<br />
|<strong>an</strong>skim predmetima (R (2002) 10) preporu-<br />
~uje dr`avama ~l<strong>an</strong>icama da omogu}e mirenje<br />
u gra|<strong>an</strong>skim predmetima gdje god je to mogu}e,<br />
te da poduzmu sve mjere koje smatraju<br />
nu`nim za provedbu osnovnih na~ela ove<br />
Preporuke. Preporuka se odnosi na sve pred-<br />
22<br />
Glasnik Privredne / Gospodarske komore Federacije Bosne i Hercegovine
Change language