Sveobuhvatna analiza stanja
GLASNIK 100_GLASNIK 98.qxd.qxd - Privredna/Gospodarska ... GLASNIK 100_GLASNIK 98.qxd.qxd - Privredna/Gospodarska ...
Naplata potra`ivanja Jedan od problema bh. privrede Ote`an privredni rast, kriza i recesija poga|aju sve zemlje i sva preduze}a. Rizici i problemi sa kojima se susre}u su sve ozbiljniji, a ~ini se da mnogi nastaju na na~in koji se ne mo`e direktno vezati za krizu. Nesumnjivo je da je jedan od velikih problema naplata potra`ivanja koji se pojavljuje sa po~etkom krize, najavljuju je i svakako je sna`no produbljuju. Zastoj u naplati potra`ivanja postoji u svim privrednim sistemima u svakom razdoblju, s tim {to je razlika u njegovom intenzitetu. U Bosni i Hercegovini, kao i u drugim zemljama tranzicije, problem naplate potra-`i vanja je izra`eniji, jer ne postoje izgra|eni za{titni mehanizmi za njegovo uklanjanje. ^injenica je da postoje nelikvidna preduze}a, koja ne pla}aju dospjele obaveze, povjerioci ne mogu naplatiti potra`ivanja, sre dstva osiguranja potra`ivanja su u cijelosti neefikasna, kao {to je neefikasna i sudska za{tita prava i ne mo`e rezultirati prinudnom naplatom potra`ivanja u redo - vnom sudskom postupku, jer ne postoji mogu- }nost izvr{enja zbog nelikvidnosti. Nije problem u nelikvidnim preduze}ima, ve} u likvidnim preduze}ima i organima vlasti koji tole ri{u ovakvo stanje. Evidentno je da ne razumiju koliko je stvaran i prisutan problem nelikvidnosti i koliko on prijeti pri vrednpm i finansijskoim kolapsom. Razu - mljivo je da se nelikvidna preduze}a po-ku{avaju spasiti na svaki mogu}i na~in uzimaju}i robu na kredit ili odgo|eno pla}anje. Ovo je izra`e-no kod dr`avnih preduze}a i institucija, jer, izme|u, ostalog nastoje udovoljiti zahtjevima sindikata, zbog rje - {avanja problema nezaposlenosti, pla}a i dr. Me- |utim, opasnost je u ~injenici da ovo postaje masovna pojava i da se bez ikakve selekcije ili rangiranja preduze}a poma`u na ovaj na~in i ona preduze}a koja su trajno osu|ena na nelikvidnost. Specifi~nost tr`i{ta BiH najvi{e se nalazi u slo`enosti dr`avno-pravog ure|enja (~etrnaest ustava, isto toliko vlada, 180 ministara), a samim time i u neujedna~enosti zakona i propisa na razli~itim podru~jima djelovanja. Problemi nelikvidnosti preduze}a i dru gih pravnih lica su veliki, a kolika su nenapla}ena potra`ivanja i neizmirene obaveze mo`e se samo procjenjivati. U BiH ne postoji institucija koja se time bavi po slu`benoj du`nosti. U praksi je naj~e{}e slu~aj da npr. banke ili neka preduze}a provjeru likvidnosti rade same za sebe i za svoje komitente. S obzirom na to da je problem nelikvidnosti postao izra`en, ve} 2000. godine poduzete su odre|ene mjere, kao {to je obaveza objavljivanja nesolventnih preduze}a, regulisana odredbama ~lana 16 a. Zakona o finansijskom poslovanju. Popis preduze}a ~iji su ra~uni blokirani obja - vljuje se svaki mjesec u „Slu`benim novinama FBiH”, a za preduze}a ~iji je ra~un blokiran du`e od 90 dana i u svim narednim mjesecima dok se ne deblokira ra~un. S obzirom na ovakvu obavezu iskazivanja stanja s blokiranim ra~unima, gotovo je nemogu- }e utvrditi koliko je mjeseci blokiran ra~un nekog preduze}a. Tako su sve ~e{}i slu~ajevi da jedno preduze}e ima blokiran ra~un i po nekoliko godina, a da je preduze}e u formalno-pravnom smislu jo{ uvijek aktivno, da nije pod ste~ajem i da posluje, {to je nezamislivo u tr`i{no orijentiranoj privredi. Problemi s nenapla}enim potra`ivanjima u BiH su izra`eniji naj~e{}e {to se rizicima naplate potra- `ivanja ne upravlja u~inkovito, {to jo{ uvijek u „privrednom `ivotu” egzistiraju preduze}a koja bi u uslovima razvijene tr`i{ne ekonomije i privrede bila isklju~ena s tr`i{ta ili bi se sanirala ili proveo postupak likvidacije. Prije uspostavljanja du`ni~ko-povjerila~kih odnosa nisu ugovoreni, odnosno nisu uspostavljeni odgovaraju}i modeli osiguranja naplate po tra - `ivanja, posebno kroz ugovaranje instituta kom pe - nzacija, cesija, preuzimanje duga, asignacije i dr. Evropa je propisima utvrdila standard da privreda svoja potra`ivanja namiri u roku od 30 dana. Da je BiH daleko od Evropskih normi, po - kazuje podatak iz analize Evropske investicione banke, da preduze}a u na{oj zemlji na svoja po - tra`ivanja ~ekaju, u prosjeku, 104 dana. Po tome je BiH na dnu evropske liste, a ispod su samo Albanija (prosje~no ~ekanje 127 dana) i Srbija (128 dana). 14 Glasnik Privredne / Gospodarske komore Federacije Bosne i Hercegovine
Najkra}i prosje~an period naplate potra`ivanja je u Danskoj 17 dana, u Njema~koj 18, [vedskoj 21, Holan diji 23, Francuskoj 24, Hrvatskoj 34, ^e{koj 37, Sloveniji 39, Ma|arskoj 40, Litvaniji 53, Makedoniji 76 dana. U EU je, ina~e, u kriznoj 2009. godini, manje od 50 odsto potra`ivanja napla}eno u roku od 30 dana. Ekonomski stru~njaci ka`u da posljedice ka{njenja i neredovnog pla}anja najvi{e ispa{taju zaposleni. Kada za isporu~enu robu ili obavljeni posao ne stigne novac, nema para ni za plate uposlenika. Prema analizama, za novac se najte`e izbore mala i srednja preduze}a iz svih oblasti koja, ukupno gledaju}i, zapo{ljavaju najvi{e radnika. S obzirom na to da BiH na putu ka prijemu u ~lanstvo EU mora ispuniti odre|ene uslove, me|u kojima se nalaze i standardi o potra`ivanjima, {to bi u narednom periodu moralo biti regulisano kroz odgovaraju}i zakonodavni okvir. Naime, mala i srednja preduze}a u EU }e prema novoj direktivi mo}i svoja potra`ivanja u idu}em razdoblju naplatiti u roku od 30 dana. Ovaj rok trebalo bi da se odnosi i na dr`avni i na privatni sektor, iako u provobitnom prijedlogu Evropske komisije za dr`avni sektor nije bilo krajnjeg roka, nego je to bilo prepu{teno dogovoru povjerilaca i du`nika. Novom direktivom rok od 30 dana mo`e se produljiti samo u iznimnim okolnostima, ali nikada ne smije prekora~iti 60 dana. Ovaj model preduze}a u BiH jo{ uvijek je samo produkt `elja privrednika. Privrednici se sla`u da bi uvo|enje ovakve odredbe pomoglo privredi i poduze}ima u BiH, posebno malim, da se oporave od krize. Osim toga, kompanije ne bi vi{e bile prisiljene biti svojevrsne banke dr`avnim institucijama, ali i drugim kompanijama, jer vi{e ne bi bilo dugih ~ekanja na naplatu obavljenog posla kao {to je to bio slu~aj do sada. Amela KEČO Kako provjeriti rizi~nost poslovanja sa potencijalnim poslovnim partnerom? Privredna/Gospodarska komora Federacije Bo - sne i Hercegovine potpisala je ugovor sa dru{tvom Bonline d.o.o., koji je zastupnik najstarije i najve}e svjetske bonitetne ku}e „Dun&Bradstreet”. Time je komora postala poddistributer bonitetnih izvje{taja za poduze}a iz cijeloga svijeta. U cilju informiranja na{ih gospodarstvenika, Promocija suradnje sa Dun&Bradstreetom odr`ana je 30. 11. 2010. godine u Privrednoj/Gospodarskoj komori FBiH, Ured u Mostaru. Na prezentaciji se govorilo o tome kako se mo`e preko komore naru~iti bonitet, kako se slu`iti njime i kako ga ~itati, a gospodarstvenicima su date i informacije: {to su bonitetni izvje{taji; koliko robe dati na odgodu; kako poslovni subjekti pla}aju; koje ostale informacije dobivamo iz bonitetnih izvje{taja; kako preko komore naru~iti bonitetne izvje{taje; kako provjeriti rizi~nost pojedinog tr`i{ta? Privrednici }e imati mogu}nost preko komore provjeriti kako posluju njihovi partneri iz 200 zemalja, kakav im je rejting, koliko kredita odobriti, kako partneri pla}aju, s kojim bankama rade, te zna~ajno smanjiti rizi~nost plasmana robe doma}im i inozemnim tr`i{tima. Brza isporuka, niska cijena, besplatni konzalting, te kvalitetna informacija garancija je kvalitete. Provjerom boniteta smanjuje se rizik nepla}anja, te {tedi novac od dugotrajnih i skupih sudskih postupaka. Sve detaljne informacije, kao i primjeri boniteta mogu se dobiti na bonline@bonline.hr. Ukoliko `elite, djelatnici Dun§Bradstreeta prezen taciju mogu odr`ati i izravno u tvrtkama ~lanicama komo re. Boniteti se mogu naru~iti na doma}em ili engleskom jeziku za regiju, a za ostale dr`ave do - stupni su na engleskom jeziku, a, po potrebi, pisana tuma~enja boniteta na doma}em jeziku mogu se dobiti bez naknade. @. B. Glasnik Privredne / Gospodarske komore Federacije Bosne i Hercegovine 15
- Page 4 and 5: Odbor Udru`enja metalske i elektro
- Page 6 and 7: }e pripremiti Komora, koji }e poslu
- Page 8 and 9: U okviru „CEFTA nedjelje 2010.”
- Page 10 and 11: Stanje u ovoj oblasti se mora hitno
- Page 12 and 13: Mala i srednja poduze}a Pobolj{anje
- Page 16 and 17: Predstavljamo „Logotip„ d.o.o.
- Page 18 and 19: ZAKONI I PROPISI Pravilnici kojima
- Page 20 and 21: AGENCIJA ZA STATISTIKU BOSNE I HERC
- Page 22 and 23: EVROPSKA UNIJA Uklapanje u me|unaro
Naplata potra`ivanja<br />
Jedan od problema bh. privrede<br />
Ote`an privredni rast, kriza i recesija poga|aju sve zemlje i sva preduze}a. Rizici i problemi sa<br />
kojima se susre}u su sve ozbiljniji, a ~ini se da mnogi nastaju na na~in koji se ne mo`e direktno<br />
vezati za krizu. Nesumnjivo je da je jedan od velikih problema naplata potra`ivanja koji se<br />
pojavljuje sa po~etkom krize, najavljuju je i svakako je sna`no produbljuju.<br />
Zastoj u naplati potra`ivanja postoji u svim privrednim sistemima u svakom razdoblju, s tim {to<br />
je razlika u njegovom intenzitetu.<br />
U Bosni i Hercegovini, kao i u drugim zemljama<br />
tranzicije, problem naplate potra-`i vanja je<br />
izra`eniji, jer ne postoje izgra|eni za{titni mehanizmi<br />
za njegovo uklanjanje.<br />
^injenica je da postoje nelikvidna preduze}a,<br />
koja ne pla}aju dospjele obaveze, povjerioci ne<br />
mogu naplatiti potra`ivanja, sre dstva osiguranja<br />
potra`ivanja su u cijelosti neefikasna, kao {to je<br />
neefikasna i sudska za{tita prava i ne mo`e rezultirati<br />
prinudnom naplatom potra`ivanja u redo -<br />
vnom sudskom postupku, jer ne postoji mogu-<br />
}nost izvr{enja zbog nelikvidnosti.<br />
Nije problem u nelikvidnim preduze}ima, ve} u<br />
likvidnim preduze}ima i organima vlasti koji tole ri{u<br />
ovakvo stanje. Evidentno je da ne razumiju koliko je<br />
stvaran i prisutan problem nelikvidnosti i koliko on<br />
prijeti pri vrednpm i finansijskoim kolapsom. Razu -<br />
mljivo je da se nelikvidna preduze}a po-ku{avaju<br />
spasiti na svaki mogu}i na~in uzimaju}i robu na<br />
kredit ili odgo|eno pla}anje. Ovo je izra`e-no kod<br />
dr`avnih preduze}a i institucija, jer, izme|u, ostalog<br />
nastoje udovoljiti zahtjevima sindikata, zbog rje -<br />
{avanja problema nezaposlenosti, pla}a i dr. Me-<br />
|utim, opasnost je u ~injenici da ovo postaje masovna<br />
pojava i da se bez ikakve selekcije ili rangiranja<br />
preduze}a poma`u na ovaj na~in i ona preduze}a<br />
koja su trajno osu|ena na nelikvidnost.<br />
Specifi~nost tr`i{ta BiH najvi{e se nalazi u<br />
slo`enosti dr`avno-pravog ure|enja (~etrnaest ustava,<br />
isto toliko vlada, 180 ministara), a samim time i<br />
u neujedna~enosti zakona i propisa na razli~itim<br />
podru~jima djelovanja.<br />
Problemi nelikvidnosti preduze}a i dru gih<br />
pravnih lica su veliki, a kolika su nenapla}ena potra`ivanja<br />
i neizmirene obaveze mo`e se samo<br />
procjenjivati.<br />
U BiH ne postoji institucija koja se time bavi<br />
po slu`benoj du`nosti. U praksi je naj~e{}e slu~aj<br />
da npr. banke ili neka preduze}a provjeru likvidnosti<br />
rade same za sebe i za svoje komitente.<br />
S obzirom na to da je problem nelikvidnosti<br />
postao izra`en, ve} 2000. godine poduzete su<br />
odre|ene mjere, kao {to je obaveza objavljivanja<br />
nesolventnih preduze}a, regulisana odredbama<br />
~lana 16 a. Zakona o finansijskom poslovanju.<br />
Popis preduze}a ~iji su ra~uni blokirani obja -<br />
vljuje se svaki mjesec u „Slu`benim novinama<br />
FBiH”, a za preduze}a ~iji je ra~un blokiran du`e<br />
od 90 dana i u svim narednim mjesecima dok se<br />
ne deblokira ra~un.<br />
S obzirom na ovakvu obavezu iskazivanja<br />
<strong>stanja</strong> s blokiranim ra~unima, gotovo je nemogu-<br />
}e utvrditi koliko je mjeseci blokiran ra~un nekog<br />
preduze}a. Tako su sve ~e{}i slu~ajevi da jedno<br />
preduze}e ima blokiran ra~un i po nekoliko godina,<br />
a da je preduze}e u formalno-pravnom smislu<br />
jo{ uvijek aktivno, da nije pod ste~ajem i da<br />
posluje, {to je nezamislivo u tr`i{no orijentiranoj<br />
privredi.<br />
Problemi s nenapla}enim potra`ivanjima u BiH<br />
su izra`eniji naj~e{}e {to se rizicima naplate potra-<br />
`ivanja ne upravlja u~inkovito, {to jo{ uvijek u „privrednom<br />
`ivotu” egzistiraju preduze}a koja bi u<br />
uslovima razvijene tr`i{ne ekonomije i privrede bila<br />
isklju~ena s tr`i{ta ili bi se sanirala ili proveo postupak<br />
likvidacije.<br />
Prije uspostavljanja du`ni~ko-povjerila~kih<br />
odnosa nisu ugovoreni, odnosno nisu uspostavljeni<br />
odgovaraju}i modeli osiguranja naplate po tra -<br />
`ivanja, posebno kroz ugovaranje instituta kom pe -<br />
nzacija, cesija, preuzimanje duga, asignacije i dr.<br />
Evropa je propisima utvrdila standard da<br />
privreda svoja potra`ivanja namiri u roku od 30<br />
dana. Da je BiH daleko od Evropskih normi, po -<br />
kazuje podatak iz analize Evropske investicione<br />
banke, da preduze}a u na{oj zemlji na svoja po -<br />
tra`ivanja ~ekaju, u prosjeku, 104 dana.<br />
Po tome je BiH na dnu evropske liste, a ispod<br />
su samo Albanija (prosje~no ~ekanje 127 dana) i<br />
Srbija (128 dana).<br />
14<br />
Glasnik Privredne / Gospodarske komore Federacije Bosne i Hercegovine
Change language