Quel destin pour la Haute-Normandie en 2025 ?

CESER Haute-Normandie Quel destin pour la Haute-Normandie en 2025 ?
La Région doit communiquer les atouts et les complémentarités des deux ports
aux investisseurs. Elle doit également renforcer ses aides à l’export et valoriser
avec l’ensemble des acteurs économiques sur le territoire la « porte maritime du
Havre » auprès des exportateurs de produits fabriqués en France. Cette
valorisation permettra de réduire le déséquilibre entre l’import et l’export de nos
ports tout en limitant les problèmes de sécurité maritime dans le corridor
Manche.
Les investisseurs doivent être incités à créer de la valeur ajoutée autour du
transit dans les ports grâce à l’implantation d’unités de transformation et
d’assemblage en proximité. Ainsi la Région, en partenariat avec les autres collectivités,
doit aider à créer des réserves foncières pour implanter ces unités dans des zones
d’activités, en offrant un accès « multimodal », le cas échéant sur des friches industrielles
reconverties.
Enfin, elle doit guider ses choix d’investissement en tenant compte des gains de
compétitivité source de valeur ajoutée qu’ils sont susceptibles d’apporter dans la
chaîne logistique des transports de fret portuaire et fluvial.
Dans l’hypothèse où, en 2025, la situation connue est celle du scenario S2, où
l’amélioration de la position du Havre et de Rouen n’est pas atteinte, l’enjeu a
minima est d’éviter sa dégradation. Il s’agit de pouvoir faire entrer et sortir des
flux justifiant des infrastructures qui devront être alors priorisées : la chatière au
Havre assurant un lien entre port 2000 et le port de l’estuaire, la réalisation des
infrastructures manquantes autour de l’axe fluvial Paris - Rouen - Le Havre pour
être prêt quand le Canal Seine Nord Europe « CSNE » sera opérationnel.
Quant aux infrastructures routières et ferroviaires, l’enjeu stratégique
est de mettre l’accessibilité au service du développement harmonieux du
territoire en facilitant l’organisation des flux économiques et humains. Plusieurs
projets d’investissement réalisés en 2025 en constituent l’ossature et facilitent la
mise en place de la multimodalité : la nouvelle gare de Rouen comprenant une
offre de services tertiaires, la LNPN 2 en construction, le contournement Est de
Rouen, le développement de l’aéroport de Deauville et la facilité d’accès accrue à
Roissy. Il faut faire converger les moyens financiers avec un échéancier
concordant pour peser sur les choix imminents qui conditionnent notre état en
2025.
Si dans l’hypothèse du scenario S2, les grands projets d’infrastructure ne sont
pas réalisés, l’enjeu a minima est de lutter contre les effets néfastes de
l’engorgement de la région qui a accumulé des retards dans la réalisation de ses
infrastructures.
La Région doit alors cibler les efforts financiers sur le confort des lignes
voyageurs infrarégionales, pour lesquelles elle a déjà fortement amélioré les
liaisons. Les autres collectivités doivent aussi participer à l’effort sur l’ensemble
des transports collectifs. Les partenaires peuvent s’organiser pour accompagner
les initiatives associatives autour des modes « covoiturage », proposer des
solutions organisées de stationnement autour des nœuds (covoiturage ou
transports en commun), selon l’échelon de territoire concerné, avec une
dynamique que la Région impulse.
Enfin, la réalisation partielle du projet « gare de Rouen » doit intégrer une offre
nouvelle de surfaces de bureaux. Le projet doit quant à lui comporter dès sa
conception le plan de développement et de raccordement de la Gare. Les
partenaires doivent s’engager à constituer les réserves pour les raccordements
2 LNPN : Ligne Nouvelle Paris Normandie
Octobre 2012 14