Quel destin pour la Haute-Normandie en 2025 ?

CESER Haute-Normandie Quel destin pour la Haute-Normandie en 2025 ?
PRESENTATION DES SCENARII
…Nous sommes en 2025…
Scenario S1 : « La spirale du déclin dans un contexte européen
dégradé »
Dans un contexte de récession structurelle sans précédent, l’Europe a subi une
récession continue jusqu’en 2025. Les caractéristiques socio-économiques
régionales sont telles que la région subit de plein fouet la crise comme les
régions voisines. Bien que la collectivité régionale disposait encore d’une marge
de manœuvre en matière d’investissement, celle-ci est rapidement consommée.
Il n’est pas possible de miser sur le ressort raisonné des acteurs économiques
pour entrevoir des voies de résistance régionale à la récession. En l’absence de
ressort citoyen, c’est le règne du « chacun pour soi » et de la concurrence entre
territoires. Les grands projets d’infrastructures régionaux ont été abandonnés ;
l’accessibilité dégradée de la région et les faibles flux d’échanges l’isolent. Les
retards se creusent dans les domaines de la formation et de la santé. Le
rayonnement culturel se dégrade, la perte d’image et le peu d’attractivité de la
région pèsent sur le déficit migratoire.
C’est le scenario catastrophe…
Scenario S2 : « Affaiblissement de la Haute-Normandie »
Dans une situation de croissance retrouvée, l’amélioration du contexte
économique est avérée au niveau national et mondial ; le souci de
développement durable guide l’action. Dans ce contexte pourtant favorable, la
région, par excès de prudence, a insuffisamment anticipé cette embellie pour se
mettre en situation de bénéficier de ses retombées. Elle ne tire pas les bénéfices
de la croissance retrouvée. Quelques grands équipements structurants ont vu le
jour, mais la situation et les indicateurs, bien qu’évoluant en valeur absolue, ne
se maintiennent pas en valeur relative car les autres régions ont continué à
progresser : la situation en Haute-Normandie se dégrade.
C’est le scenario qu’il faut éviter…
Scenario S3 : « Vers une Normandie audacieuse et plus forte ! »
Dans une situation de croissance retrouvée, l’amélioration du contexte
économique est avérée au niveau national et mondial ; le souci de
développement durable guide l’action, l’effort environnemental est intégré et n’a
pas de lien direct avec « l’aisance économique ». Dans ce contexte favorable, la
région a préalablement anticipé l’embellie générale. Les choix en matière de
grands projets structurants pour le territoire ont permis, grâce à la priorité
donnée à l’accessibilité numérique, de créer les conditions d’un équilibre
territorial et d’une capillarité réussie du projet de développement Paris Seine
Normandie. S’inscrivant d’entrée dans un grand projet national, la Haute
Normandie prend le devant sur les autres régions.
C’est le scenario audacieux mais néanmoins atteignable…
Octobre 2012 10