Shkarko - Demi USAID

Projektet nga fondi stimuluesUSAID Iniciativa për Komuna Demokratike dhe EfektiveKy publikim është përgatitur nga Agjencia e Shteteve të Bashkuara për Zhvillim Ndërkombëtar, ProgramiIniciativa për Komuna Demokratike dhe Efektive në Kosovë (USAID/DEMI). Pikëpamjet e shprehura nëkëtë publikim nuk pasqyrojnë domosdoshmërisht pikëpamjet e Agjencisë së Shteteve të Bashkuara përZhvillim Ndërkombëtar ose të Qeverisë së Shteteve të Bashkuara.

PëRMBAJTJA:1. Qëllimi i Fondit Stimulues................................................................................................................................... 52. Raundi i dytë i Fond Stimulues – Metodologjia, Kategoritë dhe Shpërblimet......................................... 63. Kategoritë e shpërblimeve dhe projeket e implementuaraKategoria në Inkasimin e të Hyrave Vetanake:............................................................................................ 9Kategoria në Performancën e Shërbimeve Komunale.............................................................................. 23Kategoria e Kuvendeve Transparente........................................................................................................... 414. Fondi Stimulues Raundi i tretë .......................................................................................................................... 49

Projekti i Fondit StimuluesQëllimi i FonditStimulues:Qëllimi i Fondit Stimulues është që të shpërblejëkomunat e Kosovës për performancën e tyrekomunale në ofrimin e shërbimeve për qytetarët.Fondi Stimulues është dëshmuar të jetë efektivekur shfrytëzohet për të nxitur veprim dhe për tëshpërblyer performancën e mirë, si një katalizatorqë ua mundëson komunave që të realizojnë projekteose procese të reja që janë premtuese për reformatë qëndrueshme.Fondi Stimulues ka frymëzuar novacionin, fokusiminnë performancë dhe rezultate, dhe përgjegjshmërindaj nevojave të mëdha të qytetarëve.5

Projekti i Fondit StimuluesRaundi i dytë i Fond Stimulues – Metodologjia, Kategoritëdhe ShpërblimetIniciativa për Komuna Demokratike dhe Efektivee USAID-it ka shpallur raundin e dytë të FonditStimulues më 1 mars 2012.Fondi Stimulues, që arrin shumën $660,000(USAID/DEMI $ 590,000 dhe MAPL-ja $ 70,000)është shpallur për kategoritë e mëposhtme:• Inkasimi i të hyrave vetanake – pesë shpërblimenga $35,000 nga USAID-i (gjithsej $175,000)• Performanca në Shërbimet Komunale – shtatëshpërblime nga USAID-i dhe një shpërblimnga MAPL-ja me $45,000 për secilin (gjithsej$125,000)• Kuvende Transparente – katër shpërblime ngaUSAID-i dhe një shpërblim nga MAPL-ja me $25,000 secili (totali prej $125,000)bazohen në arritjet në performancën e tyrekomunale, procesi i aplikimit përfshin edheofrimin e të dhënave për të gjitha tri kategoritë.USAID/DEMI, në bashkëpunim të ngushtë meMinistrinë e Administrimit të Pushtetit Lokal(MAPL), kanë formuar tri komisione të vlerësimitpër çdo kategori, të cilët përbëhen prej stafit tëUSAID/DEMI dhe përfaqësuesëve të MAPL-së.Këto komisione janë mbajtur gjatë datës 9-13 marsdhe 16-20 mars dhe kanë vlerësuar të dhënat dheaplikacionet që i kanë marrë.Gjithsej 28 komuna kan aplikuar për shpërblimenë tri kategori të Fondit Stimulues:Hani i Elezit Novobërda, Skenderaj, Parteshi,Obiliqi, Shtimja, Shtërpca, Kamenica, Mamusha,Fushë Kosova, Suhareka, Graçanica, Istogu, Juniku,Kllokoti, Podujeva, Kaçaniku, Deçani, Malisheva,Lipjani, Ferizaji, Ranillugu, Vushtrria, Prishtina,Prizreni, Dragashi, Mitrovica dhe and Gjilani.Për t’u siguruar që shpërblimet nga FondiStimulues që u jepet komunave të Kosovës6

Projekti i Fondit StimuluesKategoria në Inkasimin e tëHyrave Vetanake:Komisioni për vlerësim përbëhej prej tre anëtarëve, dynga USAID/DEMI dhe një nga MAPL-ja.Në bazë të kritereve të vendosura për kategorinë etë Hyrave Vetanake në Doracakun e Fondit Stimulues,komisioni vlerësoi të dhënat e pranuara duke shfrytëzuarinformatat nga dy burime: 1) të dhënat zyrtare e THVsëtë publikuara nga Ministria e Financave dhe 2) Tëdhënat dhe dokumentacioni i dorëzuar nga komunat(shih faqen 9 për detaje të kritereve dhe të komunavefituese).Kategoria në Performancëne Shërbimeve Komunale:Komisioni për vlerësim përbëhej prej tre anëtarëve, dynga USAID/DEMI dhe një nga MAPL-ja.Në bazë të kritereve të vendosura për kategorinëPerformancën në Shërbimet Komunale në Doracakune Fondit Stimulues, komisioni për vlerësim u bazuanë dy lloje të të dhënave; 1) të dhënat e pranuara ngakomunat dhe 2) të dhënat nga anketa me qytetarë, qëparaqesin kënaqshmërinë e qytetarëve me shërbimet eofruara nga komunat 1 .Duke marrë parasysh që një numër i madh i shërbimevekomunale janë përfshirë në kategorinë e Performancënnë Shërbimet Komunale, shërbimet janë ndarë në trigrupe me këtë numër të shpërblimeve (shih faqen 20për hollësi për kriteret e komunave fituese):Grupi 1 - Shërbimet Administrative & Planifikimi Urban –2 shpërblimeGrupi 2 - Transporti Publik & Ndriçimi Publik – 3 shpërblimeGrupi 3 - Parqet dhe Sheshet, Rrugët dhe Grumbullimi iMbeturinave – 3 shpërblimeKategoria e KuvendeveTransparente:Komisioni për vlerësim përbëhej prej tre anëtarëve, dynga USAID/DEMI dhe një nga MAPL-ja.Në bazë të kritereve të vendosura për kategorinëpër Kuvende Transparente në Doracakun e FonditStimulues, komisioni bëri vlerësimin bazuar në 15kritere, të cilat komunat është dashur t’i dokumentojnëdhe verifikojnë (shih faqen 40 për hollësi mbi kriteretdhe komunat fituese).Pas vlerësimit të të gjitha të dhënave të pranuara, umbajt një Ceremoni e shpërblimeve më 27 mars, 2012,gjatë së cilës USAID/DEMI, në bashkëpunim të ngushtëme MAPL-në, shpallën komunat fituese për Raundin eDytë të Fondit Stimulues. Ceremonia e shpërblimevebashkoi të gjiithë kryetarët, kryesuesit e kuvendeve,drejtorët e drejtorive kyçe në nivel komunal, si dheMinistri i Ministrisë së Administrimit të Pushtetit Lokaldhe Drejtorja e Misionit të USAID-it për ta shënuar sëbashku ceremoninë e shpërblimeve.Raundi i Dytë i Fondit Stimulues ishte në veçanti irëndësishëm për arsye se USAID-i dhe MAPL-jabashkarisht siguruan fonde për komunat.1 të dhenat e shfrytezuara per vitin 2011 bazohen ne sondazhin mozaik me qytetare te zhvilluarnga UNDP, USAID/DEMI dhe MAPL, ne dhjetor 2011/janar 2012.7

Projekti i Fondit StimuluesKriteret për Kategorinë e të Hyrave Vetanake:Nr. Kriteret e Vlerësimit Pikët:1. Ngritja e THV krahasuar me vitin e kaluar 25 pikë2. Ngritja e THV krahasur me planifikimin 15 pikë3. Inkasimi i të hyrave për kokë banori 30 pikë4. Inkasimi i të hyrave për km2 15 pikë5. Fushata për Vetëdijësimin e Publik me qëllim të ngritjes së THV 15 pikëTotali i pikëve100 PikëKomunat Fituese në Inkasimin e THV:Nr. Komuna Rezultatet1 Graçanica 86.272 Shtërpca 49.123 Novobërda 48.474 Fushë Kosova 44.715 Gjilani 40.58

Projekti i Fondit StimuluesKategoria e të Hyrave VetanakeFondi Stimulues raundi i dytë9

Projekti i Fondit StimuluesGraçanicëNdërtimi i Këndit të Lojërave në Fshatin UglarHapësirat publike, sikurse këndet e lojërave, kanëpotencialin për ta transformuar një komunitet.Ato krijojnë hapësira për njerëzit që të takohendhe shoqërohen dhe një vend ku fëmijët mundtë jenë aktiv, luajnë dhe të marrin ajër të pastër.Këndi i lojërave në Uglar është ndërtuar mbinjë lokacioni të pashfrytëzuar dhe të zbrazët nëqendër të fshatit. I rrethuar nga shumë ndërtesapublike, duke përfshirë një qendër të mjekësisëfamiljare e një shkollë dhe i pajisur me qasje për tëhendikepuarit, këndi i lojërave tani shfrytëzohenga 3,000 banorë të fshatit, përfshirë edhe 600nxënës. Familjet shpesh i sjellin fëmijët e tyrenë këndin e lojërave pas vizitave në qendrënshëndetësore. Trafiku i shtuar përreth këndit tëlojërave po ashtu u ka ndihmuar bizneseve lokale.Nënat shkojnë të blejnë ushqim afër ndërsafëmijët e tyre luajnë dhe fëmijët shpesh blejnëëmbëlsira në shitoret përreth. Duke qenë njëranga këndet e pakta të lojërave në këtë zonë,ajo ka tërhequr vëmendjen e zonave të afërta,banorët e të cilëve po ashtu i sjellin fëmijët etyre këtu për të luajtur. Një qytetar i Uglarit nukmund të besojë kur e sheh ndryshimin, “parkuka përmirësuar pamjen e përgjithshme të fshatittonë, pasi që deponia ilegale është shndërruar nënjë vend të sigurt dhe të pastër ku fëmijët tanëmund të luajnë.”Një nga arsyet që ky projekt ishte në gjendje qëtë kishte një ndikim kaq pozitiv në komunitetështë që ishte hartuar përmes metodologjisë sëPlanit të Veprimit për Përmirësimin e Shërbimevetë USAID/DEMI-t, që karakterizohet mebashkëpunim të ngushtë në mes të qytetarëvedhe lidershipit komunal, vlerësimit fillestar dhemonitorimit konstant. Ky proces siguron që këndii lojërave do të mirëmbahet dhe shfrytëzohetpër gjeneratat e ardhshmeKontributi i USAID/DEMI Kontributi i Komunës Vlera totale Përfituesit$ 33,033.60 n/a $ 33,033.60 300010

Projekti i Fondit StimuluesPARAGJATËPAS11

Projekti i Fondit StimuluesShtërpcëRinovimi i QENDRëS PëR SHëRBIM Të QYTETARëVENjë Qendër për Shërbim të Qytetarëve që nëmënyrë efikase ofron shërbime komunale sikursecertifikatat e lindjes, lejet e punës dhe shërbimettjera administrative për qytetarët është elementvital për krijimin e partneritetit midis një komunedhe qytetarëve të saj që bazohet në besimin dherespektin e ndërsjellë.Me këtë synim në mendje, komuna e Shtërpcëska vendosur ta rinovojë dhe riorganizojë QSHQnëpër ta inkorporuar modelin e USAID/DEMI-tTë gjitha në një Vend, që do t’ua mundësonteqytetarëve që të kenë qajse të volitshme dhe tëshpejtë në shërbime. Duke e riorganizuar këtëzyrë, stafi i QSHQ-së tash mund të përballojënumrin në ngritje të kërkesave të qytetarëve,dhe qytetarëve iu duhet që të shkojnë vetëmnë një zyrë për të marrë të gjitha shërbimetadministrative, në vend se të shkojnë në ndërtesatë shumta komunale dhe të presin në shumëradhë, siq është dashur që të bënin para se tërealizohej ky projekt. 80 punëtorët komunalë poashtu kanë një mjedis më të mirë pune dhe janëmë shumë në gjendje që t’i shqyrtojnë kërkesate qytetarëve. ky riorganizim po ashtu i ka bërëedhe drejtoritë tjera më efikase. Për shembull,në vend se të plotësohen kërkesa individuale,drejtoritë komunale punojnë vetëm në ofrimine shërbimeve.Drejtori i Drejtorisë së Administratës sëPërgjithshme, Havzi Ahmeti, e sheh këtë si njëhap drejt një qëllimi më të madh se sa përmirësimnë shërbimet e ofruara dhe thotë që “vendosjae shërbimet komunale në në kulm, thjeshtësimi iprocedurave komunale dhe mundësimi i qasje mëtë lehtë për shërbime të ndryshme komunale kandihmuar që qeveria jonë lokale ta fitojë besimine qytetarëve.”Kontributi i USAID DEMI Kontributi i Komunës Vlera totale Përfituesit$29,847.40 n/a $29,847.40 80 shërbyes civilë,13,000 qytetarë12

Projekti i Fondit StimuluesPARAPAS13

Projekti i Fondit StimuluesNovobërdëRinovimi i QENDRëS PëR SHëRBIM Të QYTETARëVEQendra e modernizuar për Shërbim tëQytetarëve (QSHQ) në Novobërdë e bënmarrjen e shërbimeve administrative më tëlehtë dhe më të shpejtë për 9,900 qytetarë.Veçanërisht, ky projekt është përgjigje ndajkërkesës së ngritur për shërbime administrativenga qytetarët që jetojnë në territorin shtesë qëe ka fituar komuna në procesin e decentralizimit.QSHQ-ja e vjetër nuk ishte mjaft e madhe përtë përballuar kërkesat në rritje për shërbimeadministrative, dhe komuna e hetoi nevojënpër një çasje të re. lidershipi komunal vendosiqë të investojë në ndërtimin e një aneksi nëndërtesën komunale, që ua ka mundësuar atyreqë t’i zgjerojnë zyrat e tyre të zakonshme si dhetë zgjerojnë dhe riorganizojnë QSHQ-në nëmodelin “Të gjitha në një Vend”. Kjo do të thotëqë stafi komunal nga drejtori të shumta janë nënjë zyrë, kështu që qytetarët mund të marrintë gjitha shërbimet administrative në vetëm njëzyrë. Kjo jo vetëm që e përmirëson ofrimin eshërbimeve, por edhe i ndihmon komunës që tëushtrojë plotësisht kompetencat e saj.Për të realizuar këtë projekt ambicioz, komuna eka bashkuar shpërblimin e saj nga Fondi Stimuluesme një grant nga Ministria e Administrimit tëPushtetit Lokal. Si rezultat, qytetarët mund tëkenë qasje të lehtë dhe efikase në shërbimetkomunale, dhe rreth 70 punëtorë të komunëskanë kushte më të mira të punës që iu ndihmonatyre që t’i kryejnë punët e tyre me më shumëefikasitet. Kryetari Ymeri theksoi që rezultatipërfundimtar është fokusi. Ai thotë, Ne jemi këtupër qytetarët. Avancimi në nivelin e ofrimit tëshërbimeve dhe ofrimi i qasjes më të lehtë dhemë të mirë për qytetarët tanë është prioritet iyni”Kontributi iUSAID DEMI Kontributi i Komunës Vlera totale Përfituesit$35,000 n/a $35,000 70 shërbyes civil, 9900qytetarë14

Projekti i Fondit StimuluesPASPARAGJATË15

Projekti i Fondit StimuluesFushë KosovëRinovimi i Oborrit të Shkollës në FshatiN Bardhi i MadhPasditeve, është e zakonshme të shohësh fëmijëduke luajtur në fushën e shkollës në fshatinBardh i Madh. Shkolla ka organizuar gjashtë lojëtë futbollit, basketbollit dhe volejbollit deri mëtash. (të ndjekura nga rreth 700 nxënës), dhebanorët e shfrytëzojnë këtë zonë për ushtrimedhe rekreacion. Megjithatë, një vit më parë, kjofushë nuk ekzistonte. Në vend të saj, ishte njëhapësirë e pashfrytëzuar, e mbuluar me baltë dhekurdo që binte shi ose borë nxënësit sillnin mevete në shkollë edhe baltën. Zyrtarët komunalëpranuan e panë nevojën për një oborr më tërregulluar shkollor dhe kërkuan mbështetje ngaUSAID/DEMI. Së bashku, ata shfrytëzuan modeline Organizatë me Performancë të Lartë për tëhartuar prioritetet e komunës dhe u fokusuannë të menduarit ndryshe për të gjetur zgjidhjepër problemet. Plani që ata zhvilluan përfshinterinovimin dhe rehabilitimin e oborrit të shkollës.Ky projek u pranua aq mirë sa që zyrtarët eshfrytëzuan këtë shtytje nga ky projekt për tapërmirësuar edhe më tutje infrastrukturën eshkollën dhe krijimin e hapësirave të gjelbra.Pas realizimit të këtij projekti, shkolla ështëshumë më e pastër dhe nxënësit e shfrytëzojnëoborrin për orët e edukatës fizike, pushim,aktivitete sportive dhe rekreative. Drejtori ishkollës, Ismet Bajqinca, ka vërejtur një ndryshimpozitiv tek nxënësit. Tani që ata kanë mundësiqë të ushtrojnë, ata janë më të relaksuar dhemë të përqëndruar në klasë. Më tutje, “stafi ynëadministrativ dhe nxënësit janë të përkushtuarqë ta mirëmbajnë fushën. Që të gjitha ata po ejapin kontributin e tyre.”Kontributi i USAID DEMI Kontributi i komunës Vlera totale Përfituesit$35,029 n/a $35,029 700 nxënës 54 personelarsimor 2870 qytetarë16

Projekti i Fondit StimuluesPARAGJATËPAS17

Projekti i Fondit StimuluesGjilanNdërtimi i Fushës së Sportit Afër Shkollës Fillore ThimiMitkoKy projekt është një shembull tjetër i marrjes sënjë hapësire të pakëndshme dhe të zbrazët dheta shndërrosh atë në diçka me të cilën mund tëkënaqet i tërë komuniteti. Komuna e Gjilanit eka bërë pikërisht këtë me krijimin e fushës sësportit afër shkollës fillore Thimi Mitko. Pararealizimit, qyteti nuk kishte një qendër përrekreacion të çfarëdo lloji dhe popullsia e rekërkonte një hapësirë për aktivitete sportive.Në vend të saj, ndodhej një vend i zbrazëtafër shkollës, që nganjëherë shfrytëzohej sivendparkim. Komuna ka punuar dhe qytetarëtdhe USAID/DEMI-n për të hartuar këtë projekt,dhe tash fusha shfrytëzohet nga 2,821 nxënës tëshkollës si dhe nxënës nga shkolla të tjera filloredhe të mesme në Gjilan.Jo vetëm që shfrytëzohet për pushim, por“menaxhmenti i shkollës, mësuesit dhe nxënësitkanë zgjidhje alternative për aktivitete të jashtmetë edukatës fizike që i plotësojnë aktivitetete brendshme. Duke iu falënderuar fushës sëre sportive, tash mund t’i mësojnë sportet epopullarizuara sikurse futbolli dhe hendbolli”,tha mësuesja Ardhmërie Jakupi. Tash rinia ekomunës e ka një vend për rininë për të luajtur,për të zhvilluar shkathtësitë e punës ekipore, përtë marrë ajër të pastër dhe në pranverë komunado ta shfrytëzojë fushën për aktivitete kulturoredhe rinore. Me realizimin e këtij projekti, komunae Gjilanit ka përmirësuar cilësinë e jetesës sëqytetarëve të saj.Kontributi USAID DEMI Kontributi i komunës Vlera totale Përfituesit$61,628.63 n/a $61,628.63 2821 nxënës 130,000qytetarë18

Projekti i Fondit StimuluesPARAGJATËPAS19

Projekti i Fondit StimuluesKategoria në Performancën e Shërbimeve Komunale:Grupi 1: Shërbime Administrative & Planifikim UrbanNr. Kriteret për Vlerësim Pikët1. % të kërkesave që nuk janë shqyrtuar dhe përgjigjur brenda udhëzimeve të specifikuara 30 pikëligjore2. % e qytetarëve të kënaqur ose shumë të kënaqur me shërbimet administrative 20 pikë3. Plan Zhvillimor Komunal (PZhK) dhe Plan Zhvillimor Urban të miratuar 20 pikë4. % e tokës komunale urbane e përfshirë në Planin Rregullativ 15 pikë5. % e qytetarëve shumë të kënaqur dhe deri diku të kënaqur me funksionimin aktual 15 pikënë zbatimin e rregulloreve për ndërtim dhe standardet e kontrollit të ndërtimeveTotali i pikëve100 pikëKomunat Fituese në Kategorinë e Shërbimet Administrative & Planifikim UrbanNo Komuna Rezultatet1 Shtimja 90.332 Peja 89.3020

Projekti i Fondit StimuluesGrupi 2: Kriteret në Kategorinë e Rrugëve, Trotuareve dhe Ndriçimit PublikNo. Kriteret e Vlerësimit Pikët1. % e totalit km. të rrugëve të përfshira në planin komunal për pastrim 10 pikëtë rrugëve2. % e rrugëve lokale (totali i km të rrugëve lokale që janë të asfaltuara 10 pikë3. % e qytetarëve të kënaqur me:10 pikëa) Nivelin e pastërtisë së rrugëveb) Gjendjen e rrugëvec) Shenjat horizontale dhe vertikale të rrugëve4. % e trotuareve të shtruara (të asfaltuara, kubëza, beton) 15 pikë5. % e km. të trotuareve të mbuluara nga plani vjetor komunal për 10 pikëmirëmbajtje (verë/dimër)6. % e qytetarëve të kënaqur me mirëmbajtjen dhe rregullimin e trotuareve 10 pikë7. % e km. të rrugëve të mbuluara me ndriçim publik – në qytet 15 pikë8. % e km. të rrugëve të mbuluara me ndriçim publik –në fshatra 10 pikë9. % e qytetarëve të kënaqur ose deri diku të kënaqur me ndriçim publik 10 pikëtë rrugëve dhe hapësirave publikeTotali i pikëve100 pikëKomunat Fituese në Kategorinë e Rrugëve, Trotuareve dhe Ndriçim PublikNr. Komuna Rezultati1 Hani i Elezit 75.852 Prishtina 67.293 Vushtrria 53.0921

Grupi 3: Kriteret në Kategorinë e Parqeve & Shesheve dhe Grumbullimin e MbeturinaveNo. Kriteret e Vlerësimit Pikët1. Sipërfaqja e parqeve dhe shesheve të mirëmbajtura për kohë banori 20 pikënë m 2 .2. % e parqeve dhe shesheve komunale që kanë çasje në ujin e pijshëm 15 pikë3. % e qytetarëve të kënaqur ose shumë të kënaqur me parqe/sheshe 15 pikë4. % e ekonomive familjare që kanë qasje në shërbimin e grumbullimit të 20 pikëmbeturinave5. % e inkasimit për grumbullimin e mbeturinave 15 pikë6. % e qytetarëve që janë të kënaqur ose shumë të kënaqur me shërbimin 15 pikëe grumbullimit të mbeturinaveTotali i pikëve100 pikëKomunat Fituese në Parqe&Sheshe dhe Grumbullimin e Mbeturinave:Nr. Komuna Rezultati1 Mamusha 78.392 Ferizaj 59.193 Istogu 56.94

Projekti i Fondit StimuluesKategoria në Performancën e ShërbimeveFondi Stimulues rAundi i dytë23

Projekti i Fondit StimuluesShtimeNdërtimi i Tregut të GjelbërKy projekt u siguron fermerëve të komunës sëShtime një vend për t’i shitur produktet e tyredhe për ta zgjeruar bazën e konsumatorëve. Pararealizimit të këtij projekti, tregu i gjelbër i qytetitishte vetëm një kënd në tregun e kafshëve.Fermerët nuk kishin hapësira të mjaftueshmepër të shitur prodhimet e tyre dhe kushtetshëndetësore dhe sanitare ishin nën standard.Duke e krijuar një treg të gjelbër të ndarë tëprodhimeve në qendër të qytetit, mundësitëpër fermerë kanë shënuar ngritje të lartë. 36stendat e tregut janë përherë të mbushura dheshpesh kamionë të mëdhenj qëndrojnë jashtëtregut. Tregu është i hapur çdo të premte, porpër shkak të kërkesës së lartë, komuna kavendosur që të ketë ditë shtesë, dhe shumë prej50 fermerëve që e shfrytëzojnë tregut e gjelbërkanë filluar që të ndërtojnë serra për të ngriturprodhimin. Tregu po ashtu po ashtu po shërbensi mjet për vet-financim për shoqatën e dalënga lufta përmes menaxhimit të këtij tregu. Kygrup është përgjegjës për menaxhimin e tregut,dhe e shfrytëzon tarifën prej 2.5 eurosh përshfrytëzimin e një stende për të punësuar dynjerëz që janë përgjegjës për mirëmbajtje tëvazhdueshme. Duke e krijuar këtë treg, komunaka krijuar mundësi që bizneset e vogla tëzhvillohen në mënyrë të qëndrueshme.Kontributi i USAID DEMI Kontributi i Komunës Vlera totale Përfituesit$33,376.29 n/a $33,376.29 30,000 qytetarë24

Projekti i Fondit StimuluesPARAGJATËPAS25

Projekti i Fondit StimuluesPejëKubëzimi i Hapësirave Publike dhe Rinovimi i Sistemit tëDrenazhimit të reshjeve në Katër Lokacione në QytetDuke i bërë hapësirat publike funksionale dheatraktive, ky projekt ka përmirësuar në përgjithësicilësinë e jetesës për banorët e disa kompleksevetë mëdha banesore në komunën e Pejës. Pararealizimit të këtij projekti, shumë prej hapësiravepublike përreth komunës ishin të pamirëmbajturadhe plotësisht të pashfrytëzueshme. Kubëzimii këtyre hapësirave dhe instalimi i sistemit tëdrenazhit ishin përfitim jo vetëm për banorët ebanesave.Ky projekt e ka bërë komunën më atraktive dheka krijuar hapësira për aktivitete rekreative qëe bën më të këndshme jetën e përditshme tëqytetarëve dhe e përmirëson shëndetin e tyrenë përgjithësi.Zbukurimi i pjesëve që janë shumë të dukshmepo ashtu vë parakushtet për zhvillim ekonomiktë mëtutjeshëmQytetarët i shfrytëzojnë këto hapësira përaktivitete rekreative, sidomos fëmijët. Për mëtepër, gjendja e keqe e hapësirave publike ishtedekurajuese për njerëzit që t’i marrin me qirakëto banesa, por tash shumica e njësive nëndërtesa po shfrytëzohen.Kontributi USAID DEMI Kontributi i komunës Vlera totale Përfituesit$44,004.90 n/a $44,004.90 Të gjithë qytetarët ekomunës26

Projekti i Fondit StimuluesPARAGJATËPAS27

Projekti i Fondit StimuluesHani i ElezitBlerja e Pajisjeve të IT-së për ShkollaSigurimi i llaptopëve dhe pajisjeve të tjera tëIT-së në shkollën fillore dhe të mesme të Hanittë Elezit e ka përmirësuar mjedisin e mësimitpër 2,099 nxënës dhe u ka dhënë 101 mësuesvemundësi për metodat e tyre të mësimdhënies.Komuna e Hanit të Elezit e kupton rëndësinë einvestimit në gjeneratat e ardhshme, dhe e kashfrytëzuar shpërblimin nga Fondi Stimulues përt’i pajisur klasët në shkollën fillore dhe të mesmeme llaptopë dhe projektorë.Si rezultat, mësimet janë më interesante dhenxënësit janë më të aftë për t’u përqendruar, përtë absorbuar informata të reja dhe të zhvillojnëshkathtësitë e të menduarit kritik.Llaptopët dhe projektorët e instaluar në këtoklasë do t’iu ndihmojnë nxënësve të Hanit tëElezit që t’i zhvillojnë shkathtësive themelorepër të ardhmen e tyre.Para se të instalohej kjo pajisje e re, mësuesit ishintë kufizuar në tabelë të zezë dhe tekste shkollorepër të mësuar, por tani ata shfrytëzojnë çasje mënovative dhe metoda vizuele të mësimdhëniesdhe mund ta shfrytëzojnë internetin për t’iuqasur informatave të azhurnuara dhe zhvillimevenë lëndët që ata i mësojnë.Kontributi USAID DEMI Kontributi i komunës Vlera totale Përfituesit$45,455.10 $ 3,708 $48,708 2099 nxënës, 101personeli arsimor28

Projekti i Fondit StimuluesPAS29

Projekti i Fondit StimuluesPrishtinëBlerja e Kontejnerëve të Vegjël për MbeturinaSi kryeqyteti i Kosovës, qyteti i Prishtinës kashumë banorë dhe këmbësorë që ka paraqiturnjë sfidë për grumbullim efektiv të mbeturinave.Para se të realizohej ky projekt, ishin vetëmdisa vende ku këmbësorët mund t’i hidhninmbeturinat : një numër i vogël i kontejnerëve,zakonisht të vendosur në rrugica ose hapësira tëfshehura dhe ndotja ishte e zakonshme. Komunaiu përvesh një projekti ambicioz për vendosjene kontejnerëve të vegjël në çdo kënd të rrugësnë qendër të qytetit dhe zonat përreth. Pasiqë shportat e vogla të llamarinës dëmtoheshinlehtë, këto shporta janë të përforcuara mekornizë të fortë metali, kështu që është gati epamundur të vidhen ose vandalizohen. Rezultatetishin të menjëhershme; shumica e qytetarëve ipërdorin ato, dhe janë një nga projektet më tëdukshme në qytet. Shportat zbrazen rregullishtdhe duke e ulur sasinë e mbeturinave në rrugë,ky projekt kontribuon në mbrojtjen e mjedisitdhe shëndetin e përgjithshëm të 30,000njerëzve që në qytetin e Prishtinës. Qytetarëtpo e vërejnë dallimin. Në një anketë të realizuarnga USAID/DEMI, 88% të të anketuarëve ishinshumë të kënaqur me shportat dhe 81% thonëse mendojnë që shportat po e përmirësojnëambientin. Lidershipi i komunës po e shfrytëzonkëtë shtytje nga ky projekt për të vazhduar mepërmirësimin e shërbimeve të grumbullimit tëmbeturinave. Po punon me donatorë të tjerë përtë arritur synimin për t’i siguruar komunës 100%me shërbime të grumbullimit të mbeturinave.Kontributi i USAID DEMI Kontributi i Komunës Vlera totale Përfituesit$44,429.80 n/a $44,429.80 30,000 qytetarë30

Projekti i Fondit StimuluesPAS31

Projekti i Fondit StimuluesVushtrriRivitalizimi i Hapësirave të Gjelbra në Oborret e ShkollaveEnver Hadri në fshatin Bukosh dhe SmrekonicëVushtrria është një komunë tjetër që ështëe përkushtuar për të përmirësuar mjedisinshkollor për rininë e saj. Përmes mbështetjes sëUSAID/DEMI-it, komuna realizoi një projekt përrinovimin e dy oborreve të shkollave në FshatinBukosh dhe Smrekonicë. Përveç që shfrytëzohetnga nxënësit çdo ditë për pushim dhe aktivitetetë tjera sportive, fushat mund të shfrytëzohet përnjë varg të aktiviteteve kulturore dhe sportive.Enver Mustafa, drejtori i shkollës në fshatinSmrekonicë, thotë që ky projekt kishte një ndikimtë madh në shkollën, si për mësuesit ashtu edhepër nxënësit, duke “krijuar një mjedis të gjelbërqë personeli dhe nxënësit e shfrytëzojnë gjatëkohës së pushimeve çdo ditë”. Shkolla po ashtupo i angazhon nxënësit për të ngritur vetëdijenpër rëndësinë e mbajtjes së fushës së pastër.Albin Uka, udhëheqës i nxënësve i klasës së9të, është pjesë e këtij ekipi “Shokët e mi dheunë jemi shumë të lumtur për të kontribuar nëkëtë iniciativë për mirëmbajtje dhe ne po flasimedhe me të tjerët për rëndësinë që ka mbajtja eshkollës së pastër” thotë ajo.Drejtori i shkollës në fshatin Bukosh, Ferid Avdiu,vëren edhe një përfitim tjetër të rëndësishëmtë këtij projekti.Ai thotë, “se ka krijuar kushtetmë të mira për nxënësit dhe personelin edukativ.Kjo ka kontribuar dukshëm që familjet të moslargohen nga fshati e të shkojnë për të jetuar nëqytet.” Projektet që përmirësojnë mjedisin përmësim dhe atë fizik për nxënës me të vërtetëkanë ndikim pozitiv që nuk kufizohet vetëm nëmjedisin shkollor.Kontributi i USAID DEMI Kontributi i Komunës Vlera totale Përfituesit$71,511.28 n/a $71,511.28 882 nxënës, 55personaledukativ nga të dyja shkollat32

Projekti i Fondit StimuluesPARAPAS33

Projekti i Fondit StimuluesMamushëZgjerimi i Ndriçimit Publik në Mamushë: Faza IIËshtë befasuese se si ndriçimi publik mund të bëjëndryshim të madh në një komunitet. Lidershipi nëkomunën e Mamushës e ka identifikuar zgjerimine ndriçimit publik si prioritet, pasi që ai ishte farepak i pranishëm para realizimit të këtij projekti.Shumë banorë ndjeheshin të pasigurt të ecningjatë natës, dhe bizneset mbylleshin sapo errej.Kështu që komuna punoi me USAID/DEMI-n përtë hartuar një Plan gjithëpërfshirës të Veprimitpër Përmirësimin e Shërbimeve për ndriçimpublik. Pas Fazës II të projektit, 80% e komunësështë e mbuluar me ndriçim publik.Ndikimi i projektit kalon përtej pamjes piktoresketë dritave të rrugës që rreshtohen në trotuarenë komunë. Tani, njerëzit po qëndrojnë jashtë mëvonë dhe zyrtarët komunalë e kanë vlerësuar qënumri i qytetarëve që janë jashtë pas errësirësështë ngritur për 50%, sidomos në mesin e gravedhe të moshuarve. Bizneset i janë përgjigjur kësajkërkese të re duke e zgjatur orarin e punës:kafenetë po qëndrojnë të hapura edhe deri nëorën 2:00 të mëngjesit ndërsa shitoret prej orës8:00 ose 9:00 të natës.Po ashtu edhe krimi ka rënë, Komandanti iPolicisë, Nilgyn Kosova, thotë që “gjatë dy muajvetë kaluar kemi pasur vetëm dy vjedhje, që ështëpërmirësim i madh krahasur me disa muaj mëparë”. Qytetarët po e vërejnë dallimin. Madje,një banor tha që, “tani që kemi ndriçim në rrugë,mund t’i kërkojë djalin tim shtatëvjeçar që tëshkojë në shitore madje edhe në mbrëmje”. Dukeiu përgjigjur nevojave të qytetarëve, zyrtarët nëkomunën e Mamushë e kanë përmirësuar sigurinëpublike dhe kanë krijuar kushte të favorshmepër zhvillim ekonomik dhe tashmë po i shijojnëshpërblimetKontributi i USAID DEMI Kontributi i Komunës Vlera Totale Përfituesit$45,000 IF + $ 6,195.91 SF $ 12,877.41 $101,195.91 6,000 qytetarë34

Projekti i Fondit StimuluesPARAGJATËPAS35

Projekti i Fondit StimuluesIstogNdërtimi i Parkingut dhe Hapësirave të Gjelbra përparaNdërtesës KomunaleDuke pasur një parking funksional, park të bukurdhe hyrje të kubëzuar para ndërtesës komunale eka bërë më të lehtë dhe më të këndshme marrjene shërbimeve administrative për 39,000 qytetarëtë Istogut. Para se të realizohej ky projekt, nukkishte hapësirë për parkim dhe hapësira përrethndërtesës komunale ishte e mbuluar me beton tëçarë dhe e rrethuar me drunj të vjetëruar.Ky nuk ishte mjedis joshës për qytetarët dhei dekurajonte ata që të kërkonin shërbimeadministrative.Tani para ndërtesës komunale kemi një park tëbukur me drunj, fontana me ujë dhe parkingu.Shumë qytetarë vijnë te kjo ndërtesë me kërkesapër shërbime dhe si rezultat i këtij projekti,përvoja e tyre është më e këndshme.Ky projekt e plotëson një projekt tjetër plotësishti mbështetur nga komuna për ndërtimin e njëkati shtesë në ndërtesën komunale.Komuna vendosi që të merrej me këtë problemdhe në bashkëpunim me USAID/DEMI hartuarnjë plan të veprimin për përmirësimin e hapësirës.Kontributi i USAID DEMI Kontributi i Komunës Vlera Totale Përfituesit$46,488 n/a $46,488 150 shërbyes civilë,39,000 qytetarë36

Projekti i Fondit StimuluesPARAGJATËPAS37

Projekti i Fondit StimuluesFerizajNdërtimi i Vendparkimeve dhe Hapësirave të GjelbraQëllimi i këtij projekti ishte ndërtimi i hapësiravetë reja për parkim dhe i hapësirave të gjelbranë qytetin e Ferizajt. Kjo iniciativë është pjesëe Strategjisë Afatgjatë për Planifikim Urban dheZhvillim Ekonomik.I përgatitur nga komuna e Ferizajt, ky plan ia kamundësuar komunës që ta prioritetizojë krijimine hapësirave të gjelbra dhe vendparkimeve.Duke e realizuar këtë projekt, komuna ka krijuarnjë mjedis më të mirë të jetesës për qytetarët esaj.Kontributi i MAPL-së Kontributi i Komunës Vlera totale Përfituesit$ 47,294.40 $ 54,647.74 $ 101,942.14 500038

Projekti i Fondit StimuluesPARAGJATË39

Kriteret në Kategorinë e Kuvendeve Transparente:No. Kuvende Transparente Pikët1. Seancat e kuvendit shpallen publikisht për qytetarët shtatë (7) ditë më 5herët.2. # e takimeve publike të mbajtura gjatë 2011 (dmth rregulloret komunale, -2 (1 pikë), 3-5 (3 pikë), 5+ (5 pikë)dokumentet strategjike etj)3. # e dëgjimeve buxhetore të mbajtura jashtë ndërtesës komunale gjatë 2011 1 dëgjim (1 pikë), 2 dëgjime (3 pikë), 3+dëgjime(5 pikë)4. Broshurë informuese e publikuar për buxhetin komunal 55. Anketë e realizuar nga Kuvendi me qytetarët për buxhetin komunal 56. Çdo ndryshim në buxhetin komunal bëhet publik 1 report (1 pikë) 2 reporte (2 pikë) 3reporte (3 Pikë) 4 reporte (4 pikë) 5reporte (5 pikë)7. Aktivitetet e Kuvendit (dmth seancat e kuvendit, takimet publike, dëgjimetbuxhetore etj.) shpallen publikisht për qytetarët duke shfrytëzuar mjetetpër informim të publikut1 instrumente (1 pikë) 2-3 instrumente(3 pikë) 3+ instrumente (5 pikë)8. Ka hapësirë në sallën e kuvendit komunal për qytetarë dhe media 59. Raporti i auditorit të jashtëm bëhet publik 1010. Procesverbali nga seancat e Kuvendit publikohen në uebfaqen komunale 511. Qytetarët kanë qasje në emrat e anëtarëve të kuvendit komunal dhe stafit 5administrativ të kuvendit dhe ata mund të kontaktohen12. Rregulloret komunale postohen në uebfaqen komunale -30% (3 pikë) 30%-50% (5 pikë) 50%-80% (7 pikë) 80%+ (10 pikë)13. Vendimet e komunës postohen në uebfaqen komunale -30% (3 pikë) 30%-50% (5 pikë) 50%-80% (7 pikë) 80%+ (10 pikë)14. Kuvendi Komunal ka një plan pune për 2012 1015. Plani i punës i Kuvendit Komunal publikohen në uebfaqen komunale 5Total100 pikëKomunat Fituese në Kuvendet Transparente:Nr. Komuna Rezultatet1 Shtërpca 88.52 Kllokot-Vërboc 88.53 Kamenica 68.54 Gjilani 68.55 Vushtrria 68.5

Kategoria e Kuvendeve TransparenteFondi Stimulues rAundi i dytë

Projekti i Fondit StimuluesShtërpcëRinovimi i Platosë para Ndërtesës KomunaleBukuria piktoreske e Shtërpcës ishte shëmtuarnga platoja e pahijshme pranë ndërtesëskomunale; ishte e papërdorshme dhe e mbuluarme baltë.Ndërtesa komunale po ashtu është afër shtratittë lumit të qytetit; një hapësirë ku komuna kainvestuar shumë përpjekje dhe resurse për tazbukuruar dhe rinovuar kështu që rinovimi iplatosë ishte hapi i natyrshëm i radhës.Me kubëzimin dhe rregullimin e kësaj hapësireajo u bë një vend i zakonshëm për qytetarët qëtë takohen, shoqërohen dhe pushojnë. Komuna eshfrytëzoi shtytjen nga sukesi i këtij projekti përta rinovuar tërë hapësirën përreth ndërtesënkomunale e cila po ashtu shfrytëzohen ngaqytetarët, sidomos nga ata që kërkojnë shërbimebrenda ndërtesës komunale.Dalibor Jevtic, shef i Zyrës së Kryetarit nëShtërpcë theksoi rëndësinë e projektit dukethënë, “Një nga rolet e qeverisë lokale ështëkrijimi i kushteve më të mira të jetesës përqytetarët. Ne kemi shfrytëzuar Fondit Stimuluestë USAID/DEMI-t për të realizuar një projekt tëvogël infrastrukturor për ta zbukuruar pamjen epërgjithshme të qytetit tonë, por ajo çka ështëmë e rëndësishme për t’u dhënë të rinjëve njëhapësirë tjetër të zhvilluar të cilën mund tapërdorin për rekreacion dhe takime.”Kontributi i USAID DEMI Kontributi i Komunës Vlera totale Përfituesit$10,614 n/a $10,614 2,770 qytetarë42

Projekti i Fondit StimuluesPARAPAS43

Projekti i Fondit StimuluesKllokot-VërbocNdriçimi Publik Faza IIPara se të realizohej ky projekt, pjesa më e madhee Kllokotit ishte pa ndriçim publik dhe qytetarëtnuk ndjeheshin të sigurt që të ecnin gjatë natës.Si komunë e re dhe kryesisht rurale, meinfrastrukturë relativisht të dobët në një mjedisrural, lidershipi i komunës ka punuar me USAID/DEMI-n për të shfrytëzuar në maksimumresurset e pakta dhe për të ngritur kapacitetetnjerëzore dhe ka hartuar një Plan të Veprimitpër Përmirësimin e Shërbimeve për të instaluarndriçimin publik në fshatin Mogillë, Vërboc dheGërnçar.Tani Kllokoti është një nga komunat e pakta qëmund të mburret për 100% mbulueshmëri mendriçim publik. Banorët kanë thënë se ndjehen tësigurt kur ecin jashtë gjatë natës, sidomos gratëdhe të rinjt.Përveç ngritjes së sigurisë publike, 30 biznesetë vogla dhe mesme e kanë zgjatur orarin epunës nga ora 6:00 pas dite deri në orën 9:00të mbrëmjes për të përmbushur kërkesat nërritje të konsumatorëve. Në mënyrë specifike,banja e famshme e komunës ka pasur një ngritjeprej 1,250 konsumatorëve që nga përfundimi iprojektit.Nesa Vesic, kryeredaktore e Radio Kllokotit, epërmbledh emocionin e publikut duke thënë,“Investimi në ndriçim publik është njëra ngainvestimet më të rëndësishme dhe më tëdukshme në komunitetin tonë sepse drejtpërdrejte përmirëson sigurinë, ul frikën nga krimi dheua lejon banorëve të katër vendbanimeve që t’ishfrytëzojnë hapësirat publike për të ecur dherekreacion, madje edhe gjatë orëve të mbrëmjes.”Kontributi i USAID DEMI Kontributi i Komunës Vlera totale Përfituesit$25000 IF & $ 5,285 SF $ 1,235.40 $30,285 5,050 qytetarë44

Projekti i Fondit StimuluesPARAPAS45

Projekti i Fondit StimuluesKamenicëNdërtimi i Parkut në MuçivercLidershipi komunal i Kamenicës e ka shfrytëzuarshpërblimin e Fondit Stimulues për të krijuar njëpark të bukur ku mund të kalojnë kohën banorëte fshatit Muçivërc.Projekti aktualisht është në fazën e realizimit, portashmë po pranohet mirë nga qytetarët. Drejtorii shkollës së mesme të fshatit, 17 Shkurti tha qëjo vetëm se parku krijon një hapësirë rekreacionipër familjet që të shoqërohen por edhe do tabëjë fshatin më të bukur. “Ky park është njëëndërr e realizuar, tash është një vend i bukur kutë gjithë ne mund të pushojmë dhe argëtohemi.”Flamur Keka, një nxënës tjetër, mendon që parkuu ofron të rinjëve me një alternativë për tëshkuar në kafene. Duke e realizuar këtë projekt,komuna e Kamenicës e ka përmirësuar cilësinë ejetesës për qytetarët e saj.Kontributi i MAPL-së Kontributi i komunës Vlera totale Përfituesit$ 26,673.80 $9,498.03 $ 36,171.83 1,60046

Projekti i Fondit StimuluesPARAGJATË47

Fondi Stimulues rAundi i tretë

Projekti i Fondit StimuluesNo Lloji i Shërbimit Indikatori Burimi i të dhënave Maksimumi ipikëveGrupi 11 Shërbimet administrativeGrupi 21 Parqet dhe sheshet2Grupi 3Grumbullimi imbeturinave1 Ndriçimi publik2 Rrugët3 Trotuaret% e kërkesave që nuk janë shqyrtuar dhe përgjigjurbrenda udhëzimeve të specifikuara ligjore% e qytetarëve të kënaqur ose shumë të kënaqur meshërbimet administrativeSipërfaqja e parqeve dhe shesheve ë mirëmbajturapër kokë banori në m2% e qytetarëve të kënaqur ose shumë të kënaqur meparqe/sheshe% e ekonomive familjare të kanë qasje në shërbimine grumbullimit të mbeturinave% e vendbanimeve të mbuluara me shërbimin egrumbullimit të mbeturinave% e qytetarëve që janë të kënaqur ose shumë tëkënaqur me shërbimin e grumbullimit të mbeturinave% e km të rrugëve të mbuluara me ndriçim publik–në komunë% e qytetarëve të kënaqur ose deri diku të kënaqurme ndriçimit publik të rrugëve dhe hapësirave publike% e rrugëve lokale (totali i km të rrugëve lokal) qëjanë të shtruara% e qytetarëve të kënaqur mea. niveli i pastërtisë së rrugëveb. gjendja e rrugëveTë dhënat e marra ngakomuna70Të dhënat e marra ngakomuna30Total 100Të dhënat e marra ngakomunaTë dhënat e marra ngaanketa e qytetarëveTë dhënat e marra ngakomunaTë dhënat e marra ngakomunaTë dhënat e marra ngaanketa e qytetarëve3515171815Total 100Të dhënat e marra ngakomunaTë dhënat e marra ngakomunatë dhënat e marra ngakomuna241023Të dhënat e marra ngaanketa e qytetarëve 10% e rrugëve të shtruara (me asfalt, kubëza, beton) të dhënat e marra ngakomuna% e qytetarëve të kënaqur me qasjen në trotuare(të lira nga automjetet/shitësit e rrugëve, mbeturinatetj.)23të dhënat e marra ngaanketa e qytetarëve 10Total 10050