te

REPUBUKAE KOSOVES/REPUBlIKA KOSOVA! REPUBLIC OF KOSOVOORGAN I SHQYRTUES I PROKURIMIT! TELO ZA RAZMATRANJE NABAVKI/ PROCUREMENT REVIEW BODYPANEl! SHQYRTUESI PROKURIMIT,i emeruarPSH.160/2013ne baze te nenit 105, pika 1, 2, dhenenit 106 te Ugjit pef Prokurim Publike ne Kosovenr. 04/L-042i perbere nga: z. Tefik SylejmaniKryetar, duke vendosursipas ankeses OEN.T.P. "Eurolona" me seli ne Fushe Kosov€,me nr. teprotokollit 160/13, te dates 31 maj 2013,. lidhur me aktivitetin e prokurimit per tenderin"Blerja e lopeve meshqerra per te ndibmuar fermeret e Komunes se fushe Kosoves", me nr,teprokurimit 612/013/012/121, te iniciuar nga autoriteti kontraktues, KK Fushe Kosove,neseancene mbajtur, me 01 korrik 2013, merr kete:VENDIMI. APROVOHET si pjeserisht e bazuar ankesa e OEN.T.P."Eurolona" nga Fushe Kosovame nr. teprotokollit 160/13, e 31 majit 2013, lidhur me aktivitetin e prokurimitlopeve meshqerra per te ndihrnuar fermeretprokurimit (512/013/012/121.per tenderin "Blerja ee Komunes se Fushe Kosoves/, me nr. teII. VERTEtOHEt vendimi i autoritetit kontraktues, i dates 22 majlt 2013, mb; njoftimi eanulimit te aktivitetit tEl prokurimitper tenderin "Blerja e lopeve meshqerra per te ndihmuarfermeret e Komunesse FusheKosoves", me Nr. te Prokurimit 612/013/012/121.IV. Ilejohet terheqja e depozites ne shume prej 500 euro OE N.T.P. IlEurolona" nga FusheKosova, ne pajtim me nenin 118 te lPP-se dhe nenit 35 te RreguHores S8 Punes te OrganitShqyrtues te Prokurimit.Mos respektimi i ketij vendimi detyron e Panelin shqyrtues qe konform dispozitave ligjorete nenit 131 te LPPte Kosoveste ndermarr masa ndaj autoritetit kontraktues.1

ARSYETIMAutoriteti kontraktues-KK Fushe Kosove, ka filluar me aKtivitetin e prokurimit IIBlerja elopeve meshqerra per te ndihmuar fermeret e Komunes se Fushe Kosoves", duke herenjoftimin per kontrate, me 16 prill 2013.lIoji procedures .-e hapuf, !loji I kontrates - furnizim me vlere te mesme, afati i fund itper ofertim ka qene, me 08 maj 2013, dhe te njejten dite eshte bere hapja ofertave. Kriterikryesor AK-se ka percaktuar 9mimin me te ulet.Te interesuar per kete aktivitet kane qene gjithsej dy (2)operator ekonomik. AK-KKFushe Kosove ka formuar komisionin prej 3 anetaresh per ekzaminimin dhe vleresim teofertave, dhe ka rekomanduar qe teanulohet aktiviteti i prokurimit "Blerja e lopeve meshqerraper te ndihmuar fermeret e Komunes se Fushe Kosoves".2013.Daten per njoftimin e anulimit te aktiviteti te prokurimit AK-ja e ka bere, me 22 majNe shenJe pakenaqesie per anulimin e aktivitetit te prokurimit Of N.T.P. "tur%na", neafat ligjore ka parashtruar ankese ne OSHP. OE ankues pretendon se autoriteti kontraktues KKFushe KosoV€!gjate zhvillimit te ketij aktiviteti ka vepruar ne kundershtim me nenin 62 te LPP-sedhe 38 te Udhezuesit Operativ per Prokurim PubHk,po ashtu duke pretenduar se AK·KK Fushe Kosovenuk e ka njoftuar me njoftimin per anulim te ketij aktiviteti te prokurimit por qe ai eshte njoftuar permesKRPP-se.Paneli shqyrtues, me 17 qershor 2013,ka autorizuar eksperten shqyrtuese mj. Bulfatovclme qellim te shqyrtimit te ankeses dhe pretendimeve ankimore, dhe e njejta, me 21 qershor2013, i dorezon Panelit raportin mbi ekspertizen me konstatimet analizat si dhe pergjigjet nepikat e ankeses, duke ..dhene mendimin qe ky aktivitet iprokurimit te anulohet dhe te kthehet lendate ritenderim, dhe ankesa e OE ankues te aprovohet si pjeserisht e bazuar me arsyetim se autoritetikontraktueska vepruarkundershtim me nenit 27dhe 28 te LPPdhe 38 paragrafi 4 i Udhezuesit Operativper Prokurimi Pubfik.PaneHshqyrtues konstatoi se operatori ekonomik dhe autoriteti kontraktues nuk kane dhenepergjigje ne afat ligjor ne raportin e ekspertitshqyrtues.2

Shkeljet tJel'a jane shkelje procedurale ngaautoriteti kontraktues pasi nuk eshte dhene sasia,mirepo vetem eshte kerkuar ~mimi per njesi dheajb njesi ka qene nje. Ndersa ne rast;n konkretkemi tebejme per nje aktMtet te ptokurimit te njehershem, e jo kontrate kornize qe kerkohet nje sasi eperafert e lopeve ne kete rast. Jane edhe disa leshime tjera te Fleta e te Dhenave pika 9.2, ku kerkesatjane me teper qe j perkasin specifikimit teknik, ku operatoret ekonomik duhet te deklarohen se ip!otesbjneapo jo keto kerkesa. Ne rastin konkret gjate shqyrtimit te lendes nuk kam hasur asnjedeshrni se Of-te do te plotesojne keto kerkesa apo jo.Ne vazhdim ekspertja shqyrtues theksoi se operatori ekonomik i dyte pjesemarres Of" Agrogbld"poashtu nuke$nte deklaruarper afatio e liferimit, per te cilin ka qene i obligueshem, qe OE-te tedekJarohenUdhur me kete !;€shtje. Qendroj ne teres! prane raportit te ekspertizes dhe konstatimeve tebera ne ekspertize.Paneli shqyrtues nga shkresat e lendes por edhe gjate seances degjimore vertetoi serastin konkret AK-ja duke mos specifikuar sasine e krereve lope ne pershkrim te