11 OLAĞAN GENEL KURUL ÇALIŞMA RAPORU

ENFLASYONLA MÜCADELE PROGRAMINDA KAMUMALİYESİNİN İŞLEVİ VE YAPISI (2000-2003)Prof. Dr. Sinan Sönmez ∗I. GirişEnflasyonla mücadele programı Aralık 1999 tarihinde IMF ile imzalanmış olan 17. Stand-byanlaşmasına uygun olarak 2000 yılı başında uygulamaya konulmuştur. On ay sonra, Kasım2000 tarihinde likidite krizi patlak vermiş ve Türkiye morataryum (dış borçları ödeyememedurumu) ilanından IMF’ den almış olduğu finansal destek veya yeni kredi ile kurtulmuştur.Programda bir değişiklik yapılmaksızın, IMF kredisiyle krizin geçiştirilmesi sonucunda Şubat2001’de derin bir finansal kriz belirmiş ve TL önemli oranda devalüe edilmiştir. Krizkarşısında hükümet, programı sürdürmekte kararlı olduğunu açıklarken, “kur çipası”ndanvazgeçerek “dalgalı kur” rejimine geçmiştir.IMF’den yeniden ve kapsamlı bir finansal destektalep eden koalisyon hükümeti, Kemal Derviş’in hükümet üyesi olmasıyla birlikte yeniprogramı oluşturma sürecine girmişir. Önceleri “ulusal program” olarak adlandırılan yeniönlemler paketi, daha sonra Güçlü Ekonomiye Geçiş Programı (GEGP) başlığı altında kabuledilmiştir. GEGP esas olarak, bir önceki programın derin kriz dikkate alınarak gözdengeçirilmiş ve daha da katılaştırılmış halidir. GEGP sürecini sağlamlaştırma doğrultusunda,IMF ile Ocak 2002 tarihinde 18. stand-by anlaşması imzalanmıştır. IMF programlarınınuygulanması paralelinde bu kurumdan finansal destek veya kredi sağlanmıştır. IMF gidereksayısı artan “gözden geçirme” lere bağlı olarak kredi dilimlerini açmaya başlamıştır. Kısacası,∗ Prof.Dr., Atılım Üniv., İktisat BölümüAnkara Üniv., SBF (e) öğretim üyesi