Inhoudsopgave

Burgerjaarverslag 2008InhoudsopgaveVoorwoord......................................................................................................................................1.0 Onze partners ................................................................................................................................1.1 Netwerkstad en Regio Twente.......................................................................................................1.2 Borne - Rheine ..............................................................................................................................2.0 Speciale aandacht .........................................................................................................................3.0 Veiligheid .......................................................................................................................................3.1 Brandweer .....................................................................................................................................3.2 Politie .............................................................................................................................................4.0 Klant en overheid...........................................................................................................................4.1 Postverwerking ..............................................................................................................................4.2 Beheer openbare ruimte ................................................................................................................4.3 Bezwaren en klachten ...................................................................................................................4.4 Burgerparticipatie...........................................................................................................................5.0 Het huishoudboekje van Borne......................................................................................................5.1 De uitgaven....................................................................................................................................5.2 De inkomsten.................................................................................................................................5.3 Rekenkamercommissie .................................................................................................................6.0 Slotwoord.......................................................................................................................................2

Burgerjaarverslag 2008VoorwoordNa jaren van economische voorspoed bleek 2008 wereldwijd het jaar van de terugval.Naarmate het jaar vorderde werd duidelijk dat ook Borne de gevolgen van de teruglopendeeconomie zal merken. De meerjarenbegroting kon sluitend worden gemaakt, maar niet zonder eenverhoging van de OZB om belangrijke nieuwe ontwikkelingen, zoals dienstverlening via internet,mogelijk te maken. Dat de slagkracht van Borne kwetsbaar is werd pijnlijk duidelijk toen bleek dat hetverplaatsen van sportverenigingen naar de Bornsche Maten financieel een onverantwoorde keuzezou zijn. Verrast was ik weer door de veerkracht van de Bornse sportverenigingen van sportpark’t Wooldrik die voortvarend plannen maakten voor de gewijzigde koers. In 2008 werd ook duidelijkdat Borne veel ontwikkelingen in uitvoering heeft en nog tal van ambities zoals goed (middelbaar)onderwijs en een vernieuwd centrum waar wil maken. Duidelijk werd dat de bestuursportefeuilles teomvangrijk werden om goed te kunnen besturen. Versterking was gewenst en werd gevonden in depersoon van Huub Isendoorn, die als derde wethouder werd benoemd.Wat verder de hoogtepunten waren in 2008 en hoe wij als gemeentelijke organisatie hebbengehandeld leest u in dit burgerjaarverslag.Ik wens u veel leesplezier.Borne 6 maart 2009Cees Brekelmans,Burgemeester3

Burgerjaarverslag 20081.0 Onze Partners1.1 Netwerkstad en Regio TwenteIn 2008 is definitief besloten om samen metHengelo en Enschede het GemeentelijkBelastingkantoor Twente (GBT) te beginnen.Alle belastingafdelingen zijn inmiddels samengegaan en gehuisvest in Hengelo. Het GBTzorgt voor de uitvoering, zoals de verzendingvan de gemeentelijke belastingaanslagen. Degemeente Borne blijft wel zelf verantwoordelijkvoor de vaststelling van de hoogte van debelastingen en tarieven.Eind 2008 is Netwerkstad begonnen met hetactualiseren van de ruimtelijk-economischeontwikkelingsagenda van Netwerkstad. Dezeagenda geeft aan dat het stedelijk gebied vanTwente zich wil ontwikkelen tot internationalekennisregio en welke investeringen daar voornodig zijn. In 2009 wordt de ruimtelijkeconomischeontwikkelingsagenda vastgestelddoor de gemeenteraden van Almelo, Borne,Enschede, Hengelo en Oldenzaal.De Regioraad heeft besloten om afvalverwerkerTwence niet te verkopen. Wel wil de Regioraadzich als aandeelhouder actiever opstellen.Wat dit precies betekent moet in 2009 duidelijkworden. De Bornse vertegenwoordigers hebbentegen het actief aandeelhouderschap gestemd.De gemeenteraad vindt de financiële risico’s diehier aan vast zitten te groot.De Regioraad heeft ook gesproken over deAgenda van Twente. Op initiatief van Borne isonder andere het project De Groene Poort aandeze agenda toegevoegd. De Agenda vanTwente loopt tot 2017 en moet bijdragen aaneen productief, welvarend Twente, waar mensenprettig wonen, werken en recreëren. Hiervoor isin totaal 80 miljoen euro beschikbaar, waarvan50 miljoen voor de Twentse innovatieroute.Borne hecht niet alleen veel waarde aanregionale samenwerking, maar ook aanEuregionale en Europese samenwerking.In Europa neemt Borne via Netwerkstad deelaan Eurocities. Steeds belangrijker wordt ook delobby in Brussel en het gebruiken van Europesefondsen.1.2 Borne – RheineOp woensdag 25 juni 2008 heeft de gemeenteBorne in Straatsburg het Europadiploma inontvangst genomen. Deze officiële Europeseonderscheiding is verleend voor de manierwaarop Borne, door de samenwerking metpartnerstad Rheine, heeft bijgedragen aan deEuropese gedachte.Het partnercomité neemt in Straatsburg hetEuropadiploma in ontvangst (v.l.n.r.: W. Koetse,H. Ziel, M. van der Meulen, M. Moddejonge)Al sinds 1983 is Rheine partnerstad van Borne.Met Rheine, Bernburg (Duitsland), Trakai(Litouwen) en Leiria (Portugal), maakt Bornedeel uit van een Europees netwerk. Gezamenlijkwordt gewerkt aan de Europese gedachte: hetverbeteren van de verstandhouding van mensenuit verschillende landen. De betrokkenheid enhet enthousiasme van burgers zijn daarbij eenvoorwaarde. Om de jumelage inhoud te geven isin 1983 het partnercomité Borne-Rheineopgericht, bestaande uit vrijwilligers. Het comitécoördineert de uitwisselingen tussen Borne enRheine.Zowel in Rheine als in Borne werd feestelijk stilgestaan bij het 25-jarig jubileum Borne-Rheine(1983-2008). Op zaterdag 6 september 2008organiseerde het partnercomité Borne-Rheineeen concert in het Openluchttheater in Hertmemet medewerking van de Jagdhornblasergruppeuit Rheine, de Bornse Harmonie, het StedelijkOrkest Borne en St. Gregorius Hertme.4

Burgerjaarverslag 2008Als burgemeester vind ik dat Borne met gepastetrots terug kan kijken op de jarenlange samenwerkingmet Rheine. Een sprekend voorbeeld isde scholenuitwisseling die dit jaar al weer voorde 21e keer werd georganiseerd.Het Europadiploma is een mooie opsteker vooralle vrijwilligers die zich in de loop van de jarenhebben ingezet voor tal van uitwisselingen ophet gebied van sport, onderwijs, cultuur, kunsten verschillende Europese projecten. Het istegelijkertijd een aanmoediging voor Borne omdaarmee door te gaan.2.0 Speciale aandachtAls burgemeester vind ik het leuk inwoners vanBorne te mogen feliciteren met hun gouden,diamanten of briljanten huwelijk. Echtparen die50 jaar getrouwd zijn ontvangen een bloemetjeen een brief. In 2008 waren dit 43 echtparen.Mensen die 60, 65 jaar of langer getrouwd zijnbezoek ik thuis. Dat zijn feestelijke momenten.Vorig jaar vierden de volgende echtparen hun60-jarig huwelijk:- De heer en mevrouw Roelofs-Hilbrink- De heer en mevrouw Hoek-van de Worp- De heer en mevrouwSinnighe Damsté-de Willigen- De heer en mevrouw Slagers-Oldenhof- De heer en mevrouw Knoef-Poelakker- De heer en mevrouw Hoek-Van den BoschTrouw bezoek ik ook elk jaar in augustus deoudste inwoner van Borne.Mevrouw G. Ketelaar-van Wijk werd in dit jaar104. Helaas is zij inmiddels overleden.Er kwam ook een nieuwe 100-jarige bij:mevrouw G. Borrink-Jonker.Nieuwe medelandersOp 15 december heeft wethouder Albers25 Bornenaren verwelkomd tijdens denaturalisatiedag. De volgende Bornse inwonersverkregen namelijk in de periode tussen24 augustus 2007 tot 15 december 2008 hetNederlands paspoort: de heer W.H.M. Zouri,de heer D. Isho, de heer A. Adzjalov,de heer O. Alausy, de heer W.A. Alausy,de heer K. Alausy, de heer A. Alausy,mevrouw F. Ahmed, mevrouw N. Cissé,mevrouw A.Z Cissé, de heer O.S. Meijer,de heer A.Kina, mevrouw M.R. Sarvasian,mevrouw V. Sarvasian en de heer R. Al-Djema.3.0 VeiligheidDe gemeente heeft de regie over de veiligheid inde gemeente. Hierbij worden de eigen burgerszoveel mogelijk betrokken. Daarnaast wordt ookintensief gebruik gemaakt van de kennis enkunde van de interne en externe veiligheidspartners.Brandweer, politie, justitie,Woonbeheer Borne en StichtingWelzijn & Cultuur Borne hebben ook dit jaar zichgezamenlijk ingezet om de verschillendeprojecten tot een goed einde te brengen.Uit het recent gehouden Leefbaarheids- enveiligheidsonderzoek van Oranjewoud isgebleken dat de bewoners en de veiligheidspartnershet erover eens zijn dat Borne eenmooie plaats is met een stevig verenigingsleven,een prettig winkelgebied en een mooieinrichting. De totale score van het onderzoekgeeft dan ook een positief beeld over de leefbaarheiden veiligheid in Borne.Januari - Start verkoop kavels de VeldkampNa ruim vier jaar voorbreiding is het in januari zover. De kavels vande eerste fase van bedrijventerrein De Veldkamp gaan in de verkoop.Bedrijventerrein De Veldkamp is een samenwerkingsprojecttussen Hengelo en Borne en onderdeel van het groter planBedrijventerrein Buren. Het grootste doel is om werkgelegenheid eneconomische groei in deze regio te behouden.5

Burgerjaarverslag 2008In 2008 is er opnieuw gewerkt met eenActiejaarplan Veiligheid. Er zijn acties diemeerdere jaren lopen en acties die binnen eenafgebakende periode uitgevoerd worden.In 2008 zijn onder andere de volgende projectenafgerond: wijkschouw Stroom Esch, Jop in deStroom Esch, rijlessen parkeergarage en hetleefbaarheid en veiligheidsonderzoek 2008.Er is geïnvesteerd in het jeugd- en jongerenwerkin verschillende Bornse wijken en de overlast inde Beeldentuin en op verschillende schoolpleinenwordt aangepakt. In totaal is er door degemeente en Woonbeheer Borne in 2008 voormeer dan 53.000 euro geïnvesteerd in integraleveiligheid.Andere projecten die in 2008 zijn gestart en nogdoorlopen zijn onder andere: de wijkschouw inhet Refined/Ledeboer/Spanjaardswijk, procesmanagementhuiselijk geweld en problematischegezins- / persoonssituaties, veiligheid in de wijk,Keurmerk Veilig Ondernemen Centrum Borne,verkeersveiligheid en de mobiele camera.Van het Actiejaarplan veiligheid 2008 is eenuitgebreid jaarverslag opgesteld dat is na telezen op www.borne.nl.3.1 BrandweerHet aantal uitrukken voor de brandweer laat in2008 een daling te zien. De hogere aantallen in2006 en 2007 werden veroorzaakt door degevolgen van extreme weersomstandigheden.Hier was in 2008 geen sprake van. In totaalrukte de brandweer het afgelopen jaar 161 keeruit. Bijzondere incidenten waren er dit jaaropnieuw. Op 8 september heeft de brandweereen koe gered die door een schrikreactie wasvast komen te zitten in een hek. Op 14 junibrandden twee slaapkamers uit in een woningaan de Enk. Op 23 oktober moest de brandweeropnieuw uitrukken voor een woningbrand aan deEnk. De woning liep hierbij aanzienlijke brandschadeop.Een punt van zorg was opnieuw het aantal lozemeldingen die worden veroorzaakt door brandmeldinstallatiesvan bedrijven die verplicht zijnaangesloten op de Meldkamer Twente.Ondanks voorlichting en toezicht op de kwaliteitvan de alarminstallaties is het niet gelukt eenkleine stijging te voorkomen. De beleidslijn dieeind 2006 is opgesteld voor het terugdringenvan de loze meldingen wordt begin 2009aangepast zodat de bedrijven die meer lozemeldingen veroorzaken dan toegestaan eensanctie kan worden opgelegd.Dit sanctiebeleid heeft als doel dat de eigenaarvan het gebouw alsnog de maatregelen treft dienodig zijn om de loze meldingen tegen te gaan.OpkomsttijdenIn de brandweerzorgnorm is voor verschillendeobjecten een opkomsttijd gesteld. Om op tijd bijeen incident of brand te komen is een goedebereikbaarheid van de stad belangrijk.De bereikbaarheid en dus een snelle opkomstvan de brandweer staat de laatste jaren ergonder druk. Verkeersveiligheidsmaatregelen,wegwerkzaamheden maar ook stedelijkeverdichting en uitbreiding van Borne dragenertoe bij dat de brandweer steeds later is. Inenkele gevallen wordt zelfs de zorgnormoverschreden. In Borne streven we ernaar datde brandweer in 90% van de gevallen binnendeze normtijd op de plaats van het incidentaanwezig is.Eind 2007 heeft de Inspectie voor OpenbareOrde en Veiligheid aangegeven dat de opkomsttijdenstructureel worden overschreden.Op basis van theoretische modellen zouden inBorne slechts 35% van alle meldingen binnen dezorgnorm vallen. De brandweer heeft daarom in2008 vooral aandacht besteed aan een nauwkeurigeregistratie en analyse van de daadwerkelijkgerealiseerde opkomsttijden.Februari - Bedrijfsbezoeken aan Hoek en ArconElk jaar bezoekt het college van burgemeester en wethouders een aantal bedrijven en instellingen.Het eerste bezoek was op 19 februari aan Loon- en grondverzetbedrijf Hoek in Zenderen.Het tweede bezoek was op 26 augustus aan Arcon, dat sinds 25 oktober 2007 is gevestigd aande Azelosestraat 25. Arcon is gespecialiseerd in burgerparticipatie, de Wmo, maatschappelijkeparticipatie en andere onderwerpen waarin zij gemeenten ondersteunen.6

Burgerjaarverslag 2008De zorgen over een tijdige opkomst worden metde cijfers over 2008 bevestigd. In het afgelopenjaar was de brandweer overdag bij 93% van allemeldingen op tijd. In de avond en het weekendwas dat bij 71% van alle meldingen.Dit betekent dat we gemiddeld in 79% van degevallen binnen de genormeerde opkomsttijd terplaatse zijn. Het is in 2008 dan ook niet geluktaan de streefwaarde van 90% te voldoen.BluswatervoorzieningOok in 2008 is het bluswaterprobleem nogactueel. De regio Twente werkt aan een bluswatervisiewaarmee het tekort aan bluswater inde toekomst verbeterd wordt. In Hengelo enBorne werken we vooruit door in ruimtelijkeplannen ook een goede bluswatervoorziening opte nemen.In 2009 wordt de bluswatervisie van de regioTwente verwacht. Hierop zullen de noodzakelijkemaatregelen voor bluswater in Hengelo enBorne (het bluswaterprogramma) wordengebaseerd.Afscheid commandant brandweerOp 10 oktober heeft Lex Steffens afscheidgenomen als commandant Brandweer vanbrandweer Hengelo-Borne. Vanaf 2003combineerde hij het commandantschap vanHengelo met dat van Borne. Na een periode van20 jaar nam Lex Steffens officieel afscheid alscommandant Brandweer en als sectormanagerBrandweer, Veiligheid en Leefomgeving van degemeente Hengelo.De officiële overdracht behelste een inspectievan twee lange rijen van brandweermensen uitHengelo en Borne. Na de inspectie gaf hij decommandostok, en daarmee het commando,terug aan burgemeester Kerckhaert en mij.Wij droegen het commando vervolgens over aanopvolger Albert Gieling. Tijdens de afscheidsreceptiewas er nog een verrassing voorLex Steffens. Burgemeester Kerckhaert mochthem namens de koningin benoemen tot ridder inde Orde van Oranje Nassau. Dit vanwege zijnvele verdiensten voor de maatschappij, zowelberoepsmatig als daarbuiten.Brandweer Borne organiseertbrandweerwedstrijdenOp zaterdag 24 mei organiseerde de brandweerBorne provinciale brandweerwedstrijden.10 teams uit de provincie Overijssel gingen metelkaar de strijd aan. Bij brandweerwedstrijdenkomen alle facetten van het brandweervak aande orde waarvoor brandweermensen zijnopgeleid. De teams moesten een incidentbestrijden in een leegstaand pand aan deSteenbakkersweg in Borne. De drie beste teamsgingen door naar de gewestelijke brandweerwedstrijden.De brandweer Borne, jaarlijksdeelnemer, was in 2008 belast met de organisatievan deze wedstrijden. Ca. twintig brandweerliedenvan het korps waren hierbij betrokken. In2009 zal de brandweer Borne opnieuw deelnemenaan brandweerwedstrijden.Opleiden en oefenenRealistisch oefenen en competentiegerichtopleiden hebben in 2008 veel aandachtgekregen. In 2008 zijn vier korpsleden(manschappen en bevelvoerders) een week inZweden geweest om onder realistischeomstandigheden te oefenen. In het oefenprogrammais aandacht besteed aan nieuweblustechnieken, zoals het opvoeren van waterstralenin hoogbouw. Daarnaast is geoefend opLPG incidentbestrijding. Er is lokaal kleinschaliggeoefend en op een oefencentrum (in Baak bijZutphen) is realistisch geoefend met LPG tanksen tankwagens. Het thema LPG incidentbestrijdingkrijgt in 2009 een vervolg.Rood op straatMet de inzet van brandweervrijwilligers is er eenhoge mate van betrokkenheid tussen de brandweer,burgers, bedrijven en instellingen. Daarbijwil de brandweer steeds meer in contact komenmet de burgers van Borne. Een paar jaargeleden is de brandweer gestart met het projectmeer rood op straat. Hoofddoel van dit project ishet intensiveren van de communicatie tussen debrandweer en de burgers. In het kader van ditproject is in 2008 een aantal voorlichtingsactiviteitengeorganiseerd. Tevens is invullinggegeven aan het schooladoptieconvenant.In september hebben zes groepen acht vanverschillende basisscholen een brandpreventielesgevolgd bij de brandweer. De kinderenkregen uitleg over het werk van de brandweer,gevaren en risico’s van brand en wat je moetdoen als er daadwerkelijk brand uitbreekt.In 2009 krijgen de overige basisscholen devoorlichting.7

Burgerjaarverslag 20084.0 Klant en overheidIn 2008 waren er aan de publieksbalie18.130 geregistreerde klantcontacten.De gemiddelde wachttijd is met 2,27 minutennog verder naar beneden gebracht.Wachttijd (min.)Aantalbezoekers2004 4,8 15.2232005 3,2 15.4732006 3,07 14.8912007 3,24 18.6412008 2,27 18.130Top 5 van geleverde producten:Top 5 geleverdeproducten2006 2007 2008Reisdocumenten 2151 3694 3467Rijbewijs 1401 2515 2558Uittreksel GBA 1151Wmo . 1186 1067Aangifte verhuizing 747 951 1025Bouwen 805 903 668In 2007 is Borne lid geworden van Dimpact,een samenwerkingsverband van gemeenten datnamens die gemeenten digitale transactiesbouwt en oplevert. Vanaf 1 september is Bornein eerste instantie begonnen met zes digitaletransacties. In de loop van 2009 moet dit aantalgroeien naar 32 digitale transacties.In totaal zijn in 2008 de volgende productendigitaal aangevraagd:ProductAantalBewijs van in leven zijn 1Briefadres aanvragen 1Buurtfeest 3Collecte 2Afschrift GBA 51Aanmelden Hond 36Inschrijven Bouwkavel 24Meldingen openbare ruimte 7Loterijvergunning 2Uittreksel Burgerlijke Stand 46Ventvergunning 2Verhuizing naar en binnen Borne 161Woz-waarde opvragen 34Kapvergunning 1Totaal 4194.1 PostverwerkingIn 2008 zijn er 12.026 poststukken verwerkt.In 2007 waren dat 13.453 documenten, zo’n1400 meer. Er zijn 1098 ontvangstbevestigingenverstuurd; d.w.z. op 20% van de binnenkomendepost ging een ontvangstbevestiging de deur uit.Bij de overige documenten wordt het binnenkomendedocument per omgaande beantwoordof is een ontvangstbevestiging niet noodzakelijk.10

Burgerjaarverslag 2008Het aantal verwerkte documenten per dag isplm. 46 stuks (jaarlijks 12.026 : 260 werkbaredagen) Alle documenten worden gescand endaar waar nodig gekoppeld om op deze wijze uitte groeien naar een compleet digitaal archiefmet digitale dossiers.De totale afhandelingstermijn van binnenkomendebrieven is als volgt:Binnen 3 weken 18%Binnen 6 weken 8,25%Binnen 9 weken 6,25%Binnen 12 weken 50%Behoeft geen afhandeling: 17,5%De belangrijkste verschillen tussen 2007en 2008 zijn hieronder weergegeven.afnameHuisvuilinzameling518 1102 584Ongedierte 127 169 42Openbareverlichting305 362 57Melding 2007 2008 toenameVan de 5594 binnenkomende documentenkomen er 1721 met een afzender met eenpostadres uit Borne, 489 uit Hengelo,347 uit Enschede en 321 uit Almelo.In cijfers:Ingekomen documenten 5594Uitgaande documenten 5609Interne documenten 823Totaal 12.0264.2 Beheer openbare ruimteDe medewerkers van beheer openbare ruimtezijn dagelijks in de weer om Borne schoon,veilig en leefbaar te houden. Uw melding wordtgeregistreerd en ingepland om zo snel mogelijkverholpen te worden. Het totaal aantalmeldingen steeg van 2.034 in 2007 naar2.567 in 2008. Deze stijging was vooral toe teschrijven aan het nieuwe systeem voor deafvalinzameling, dat in het laatste kwartaal van2008 is ingevoerd. Het ging hierbij vooral omvragen over verzamelplaatsen, het functionerenvan het nieuwe systeem en de nalevering vancontainers. U blijft met uw meldingen alert op uwomgeving en ik moedig u aan dat ook te blijvendoen. In het kader van goede verlichting enveiligheid is het bijvoorbeeld belangrijk eendefecte lantaarnpaal door te geven aan degemeente.Hondenpoep 27 45 18Bestratingen 260 217 . 43Riolering 146 102 . 444.3 Bezwaren en klachtenDe gemeente Borne werkt er hard aan om zoveel mogelijk bezwaarschriften te voorkomen.Zo probeert zij in een vroegtijdig stadium,voordat er een besluit wordt genomen, met u incontact te treden. Desondanks kan het zijn dat uhet niet eens bent met een besluit van degemeente. U kunt dan, indien u belanghebbendebent bij dit besluit, bezwaar maken bij hetbestuursorgaan dat het besluit heeft genomen.Er wordt dan nog eens extra naar het besluitgekeken. Indien nodig wordt er contact met uopgenomen voor een toelichting of naderegegevens. Dit kan leiden tot een wijziging ofintrekking van het besluit. Wanneer uwbezwaren niet kunnen worden weggenomen danzal uw bezwaarschrift verder worden geleid naareen onafhankelijke commissie die het bestuursorgaanadviseert ten aanzien van uw bezwaar.Meestal wordt u dan door de commissie in degelegenheid gesteld uw bezwaren toe te lichtenen zal ook de gemeente worden gehoord.Onafhankelijk wil overigens zeggen dat decommissieleden niet onder de verantwoordelijkheidvan het gemeentebestuur van Bornewerken, geen lid zijn van het gemeentebestuuren niet wonen in de gemeente Borne.11

Burgerjaarverslag 2008De commissie advisering bezwaarschriftenbestaat uit 2 kamers. Kamer I behandelt vooralbezwaarschriften tegen besluiten op het gebiedvan de Woningwet, Wet ruimtelijke ordening, deAlgemene plaatselijke verordening en deKapverordening. Voorbeelden van besluiten zijnverleende of geweigerde bouwvergunningen,uitwegvergunningen en kapvergunningen.Kamer II behandelt voornamelijk bezwaarschriftenop het gebied van Sociale Zekerheid enWelzijn zoals toekenningen of weigeringen vanuitkeringen en besluiten in het kader van de Wetmaatschappelijke ondersteuning (Wmo).Aantal bezwaarschriftenIn 2008 zijn in totaal 86 bezwaarschrifteningediend. Dit is een daling ten opzichte van2007 toen er nog 103 bezwaarschriften zijningediend. Het is nog wat te vroeg om hieruit teconcluderen dat de door de gemeente Borneingeslagen weg, om meer contact te leggen metde burger en op die manier bezwaren achteraf tevoorkomen, al effect heeft. Dat zou de conclusiekunnen zijn als gedurende een aantal jaren hetaantal bezwaarschriften daalt en/of gelijk blijft.Hoewel er bij Kamer II een daling is van hettotale aantal bezwaarschriften zijn de bezwaarschriftenin het kader van de Wmo toegenomen.Dit heeft voornamelijk te maken met de in eind2007 en in 2008 uitgevoerde herindicaties voorhuishoudelijke hulp waar veel mensen het nietmee eens waren.Sinds 1 januari 2007 is de uitvoering van deWmo een taak van de gemeente en valt huishoudelijkehulp onder de verantwoordelijkheidvan de gemeente. Tot 1 januari 2007 behoordede huishoudelijke hulp nog tot het taakveld vande AWBZ.2004 2005 2006 2007 2008Kamer I 66 46 70 46 39Kamer II 41 51 37 57 47Totaal 107 97 107 103 86Wijze van afhandeling bezwaarschriftenDe commissie heeft met betrekking tot 46bezwaarschriften een advies uitgebracht (KamerI 21 adviezen en Kamer II 25 adviezen. Hetcollege van burgemeester en wethouders heeft,op 2 adviezen na, alle adviezen van de commissieovergenomen. Eén niet overgenomen advieshad betrekking op 3 bezwaarschriften tegeneenzelfde verkeersbesluit. Het college heeft indit geval besloten het bestreden verkeersbesluitin stand te houden, omdat dat naar het oordeelvan het college de meest veilige optie was. Inhet andere geval heeft het college contrairbeslist inzake een geweigerde bouwvergunning.Een beroep tegen deze beslissing op bezwaar isin behandeling bij de rechtbank te Almelo.Mei - Fiets-voetpad BornscheMaten en centrum een feitNoodgedwongen gebruik moeten maken van deopenbare weg om naar het centrum te gaan hoeftniet meer. Sinds vrijdag 9 mei kunnen wandelendeen fietsende bewoners uit de Bornsche Matengebruik maken van de oversteek over de rondwegen het aangesloten, nieuw aangelegde, fiets-voetpad.De verbinding ligt aan de kant van de BornscheMaten ter hoogte van de hoek Oude Deurningerweg/Bellefleur en gaat naar de overkant via deWatertorenstraat door Oud Borne naar het centrum.12

Burgerjaarverslag 2008OngegrondGegrond/deelsgegrondNietontvankelijkIntrekking/ambtelijk herstelNog inbehandelingKamer I 14 3/1 3 11 7Kamer II 24 - 1 29 3In totaal zijn 31 bezwaren ingetrokken van de86 ingediende bezwaarschriften, ofwel 36%.Dat ruim een derde van de bezwaarschriften isingetrokken heeft wellicht te maken met deoplossingsgerichtheid die de gemeente Bornenastreeft. Deze oplossingsgerichtheid is terug tevinden in een nadere uitleg van het bestredenbesluit na binnenkomst van het bezwaar, overlegmet de betrokken partijen en in sommigegevallen het tegemoet komen aan de bezwaren.Afhandelingstermijn van bezwaarschriftenDe gemeente Borne is ook kritisch naar zichzelfmet betrekking tot de wettelijke afhandelingstermijnvan 14 weken. Zij blijft zoeken naarmanieren om bezwaren binnen deze termijn afte handelen zonder dat dit ten koste gaat van dekwaliteit. In 2008 is dat voor wat betreft debezwaren die behandeld worden door Kamer IIgelukt: de gemiddelde doorlooptijd van eenbezwaarschrift ( = tijd tussen ontvangst van uwbezwaarschrift en de beslissing op het bezwaar)van Kamer II bedroeg in 2008 13 weken tenopzichte van 15 weken in 2007.De gemiddelde doorlooptijd voor Kamer I isgelijk aan die van 2007, namelijk 17 weken.Door de oplossingsgerichtheid die de gemeenteBorne nastreeft, worden steeds meer bezwarenweggenomen waardoor bezwaarschriftenworden ingetrokken. Daardoor blijven met namebij Kamer I de complexe en ‘hardnekkige’bezwaarschriften over. Behandeling van dezebezwaarschriften vergt meer tijd. Door decomplexiteit van de zaken moeten dingen nogzorgvuldiger worden uitgezocht om toch eengoed gemotiveerd advies af te kunnen geven endaarna een goede en duidelijke beslissing ophet bezwaarschrift. De meeste winst is nog tebehalen in de periode tussen binnenkomst vanhet bezwaarschrift en het moment van de hoorzitting.Ook het afgelopen jaar is weer geblekendat hier de meeste weken verloren gaan.Een reden hiervoor is onder andere hetverspreid binnenkomen van bezwaarschriftendie tegen eenzelfde besluit gericht zijn. Als eenbezwaar aan het begin van de bezwarentermijnbinnenkomt, moet met het inplannen van dehoorzitting gewacht worden tot de bezwarentermijnis verstreken om te voorkomen dat er aleen advies is uitgebracht op het moment dat hetlaatste bezwaar binnenkomt. Er zou dan sprakezijn van een vooringenomen standpunt wat deonafhankelijkheid van de commissie teniet doet.Een andere reden is het feit dat de commissieniet wekelijks maar 3 tot 4 wekelijks (afhankelijkvan feestdagen, vakanties en beschikbaarheidcommissieleden) bij elkaar komt. Ook het doorde vakafdeling aanleveren van het verweerschriften alle bijbehorende stukken vergt tijd,waarmee rekening moet worden gehouden bijhet inplannen. Getracht zal worden om deperiode tussen binnenkomst van het bezwaarschriften de hoorzitting voor wat Kamer I betreft,het komende jaar te verkorten.BeroepIn 2008 is 6 keer beroep aangetekend bij derechtbank in Almelo tegen een beslissing opbezwaar. Twee keer was het beroep gerichttegen het niet tijdig nemen van een beslissing opbezwaar, 2 keer tegen een verleende bouwvergunning,1 keer tegen een geweigerdebouwvergunning en 1 beroep was gericht tegende afwijzing van een verzoek om handhaving.Bij de Raad van State is in 2008 3 keer hogerberoep aangetekend.Behandeling van klachtenAls het gaat om de kwaliteit van de dienstverleningspelen klachten en de afhandelingdaarvan een belangrijke rol. Klachten zijn eengraadmeter voor de kwaliteit van dienstverlening,maar maken ook duidelijk welkezaken nog kunnen worden verbeterd. Het is dusvan belang dat met alle klachten serieus enzorgvuldig wordt omgegaan.13

Burgerjaarverslag 2008Aantal klachtenIn 2008 zijn 20 officiële klachten geregistreerd.In 4 gevallen kon de klacht worden weggenomendoor alsnog (inhoudelijk) te reageren.In die gevallen is de klachtenprocedure nietverder voortgezet. Ook in 11 andere gevallenkon de klacht in overleg met de klager opinformele wijze worden afgedaan. In 5 gevallenheeft de procedure geleid tot een formeelbesluit, waarbij de klachten geheel of ten delegegrond werden verklaard.Afdeling Grondgebied 4Afdeling Inwoners 12Afdeling Ondersteuning 4Bestuur -Doorgezonden -TOTAAL20 klachtenKlachten2003 2004 2005 2006 2007 200813 11 20 20 13 20TermijnenDe doorlooptijd van de geregistreerde klachten(= tijd tussen ontvangst en afdoening) bleef in demeeste gevallen ruim binnen de wettelijketermijn van 6 weken. Bij een aantal klachten isde termijn door uiteenlopende oorzaken overschreden.Een (dreigende) termijnoverschrijdingwordt in de regel aan klager meegedeeld,waarbij ook de oorzaak en de nieuwe termijnworden genoemd.Waarover werd geklaagd?Bij klachtbehandeling gaat het in de eersteplaats om de vraag of de gemeente fatsoenlijkheeft gehandeld: Is de gemeente zorgvuldiggeweest bij de beantwoording van een brief? Isdoor de medewerker de juiste informatie verstrekt?Is iemand correct te woord gestaan?In de geregistreerde klachten zijn de volgendeklachtaspecten te herkennen (één klacht kanbetrekking hebben op meerdere aspecten):- gebrekkige informatie en/of slechtecommunicatie: 9- niet (tijdig) reageren en/of beantwoorden vanbrieven: 4- niet nakomen afspraken/niet ondernemen van(gevraagde) actie: 1- overig: 6In de praktijk blijkt dat veel klachten verwevenzijn met inhoudelijke kwesties. Een klacht kandan bijvoorbeeld worden teruggevoerd op hetfeit dat de betrokkene teleurgesteld is over het(inhoudelijke) standpunt van de gemeente.Soms wordt de klachtenprocedure door eenbetrokkene gebruikt als breekijzer om opnieuwmet de gemeente aan tafel te komen of eenoplossing te forceren. Het is de vraag of deklachtenprocedure, als formele wettelijkeprocedure, dan de meest aangewezen weg isom met elkaar in gesprek te komen. Om in eenvroeg stadium te achterhalen welke bedoelingde burger heeft met de indiening van een klacht,wordt in de meeste gevallen zo spoedig mogelijkna ontvangst van de klacht telefonisch contactopgenomen met de klager.Juni - VeteranendagOp vrijdag 27 juni ontving het gemeentebestuur39 veteranen, vergezeld van echtgenoot of partner,in het Kulturhus voor de viering van Veteranendag2008. Het programma, bestaande uit een welkomstwoord,een gezamenlijke maaltijd en een optredenvan de ‘Quinn-Zangers’, is bijzonder in de smaakgevallen.14

Burgerjaarverslag 2008Juli - Centraal cellencomplexnaar BorneDe Politie Twente deelde in de zomer mee dat zij graag inBorne grond zou verwerven voor de bouw van eencellencomplex voor arrestanten. De voorkeur lag bij hetterrein in de bocht van de Hosbekkeweg en Bornerbroeksestraat,direct naast hun opleidings-centrum. Door dePolitie Twente, Stichting Twickel (eigenaar van de grond)en de gemeente Borne is in juli intensief gekeken naar demogelijkheden. Later dit jaar werd de overeenkomst tussende drie partijen getekend. Naar verwachting kan hetcellencomplex in 2010 in gebruik worden genomen.Uit een eerste gesprek kan vaak wordenachterhaald of de burger echt een bejegeningsklachtwil indienen of dat het bijvoorbeeld omeen inhoudelijke kwestie gaat. Dit is een vormvan pre-mediation. Op deze wijze kan voor elkspecifiek geval op de meest geschikte wijze metde ingediende klacht worden omgegaan.De klachten die vallen onder de categorie’overig’ hebben in een aantal gevallen betrekkingop de gevolgde procedure, bijvoorbeeld bij deindicering van huishoudelijke hulp of het toezendenvan een aanmaning. Deze meer inhoudelijkekwesties, waarop de klachtenproceduremeestal niet van toepassing is, kunnen nabehandeling ervan leiden tot verduidelijking bijklager over de gevolgde procedure of verbeteringin bijvoorbeeld de gehanteerde werkwijzeen/of dienstverlening.De Overijsselse OmbudsmanAls iemand het niet eens is met de wijze, waaropzijn klacht is behandeld of ontevreden is over deuitkomst van de klachtbehandeling, dan moet demogelijkheid bestaan om de klacht voor teleggen aan een onafhankelijke instantie. Degemeente Borne heeft hierin voorzien door zichaan te sluiten bij de stichting De OverijsselseOmbudsman gevestigd in Raalte. Door hetaanbieden van een externe klachtvoorziening inde regio is voor burgers een laagdrempeligevoorziening op relatief korte afstand aanwezig.De Ombudscommissie heeft in 2008 geenklachten over de gemeente Borne behandeld. In2008 is de Ombudsman tweemaal benaderdover de gemeente Borne. In één geval betrof heteen inhoudelijke kwestie ten aanzien waarvandoor de gemeente Borne de nodige maatregelenzijn getroffen en in een tweede geval moesteerst nog de interne klachtenprocedure bij degemeente Borne plaatsvinden.Augustus - Opening de Vonder11 augustus, 8.30 uur. Lachende ouders, onrustigekinderen. Ze mogen bijna de school in. Een helenieuwe school in de Bornsche Maten. DirecteurJos Brummelhuis is zichtbaar tevreden. Hoewel deprognose was dat er bij ingebruikname van deschool 35 leerlingen zouden zijn, stroomden maarliefst 53 leerlingen De Vonder binnen op dezeeerste schooldag na de zomervakantie. In deBrede School, waar De Vonder deel van uitmaakt,begon op 18 augustus de peuterspeelzaal en op1 september de kinderopvang.15

Burgerjaarverslag 20084.4 BurgerparticipatieIn opdracht van de provincie Overijssel is in2008 door Arcon een onderzoek uitgevoerd naarde burgerparticipatie bij verschillendegemeenten. Hebben zij mensen de kansgegeven om invloed uit te oefenen op lokaalbeleid? Borne werd in het onderzoek geschaardonder de ‘bruggenbouwende gemeente via deWmo-raad’. Voor het opstellen van het Wmobeleidsplan zijn 3 interactieve bijeenkomstengeweest. Het ingestelde Wmo-platform, dat hetcollege van B&W adviseert, houdt daarnaastregelmatig bijeenkomsten met de achterban enkoppelt dat terug naar het college. In het kadervan de Groene Poort zijn er 14 interactievebijeenkomsten geweest, vaak in de vorm vanworkshops. Verder zijn er bijeenkomstengeweest met u als burger over onder meerDe Bornsche Maten (er is een klankbordgroepopgericht), de herinrichting van de Grotestraaten de aanleg van het geluidsschermDeldensestraat – van Brakelstraat.We hebben gesproken met mantelzorgers, metonderwijsmensen en met welzijnsmensen.Omdat we het belangrijk vinden te weten wat ubelangrijk vindt, is er op 9 april een ‘Praat meemet B&W’ georganiseerd. Onder begeleidingvan een onafhankelijk journalist is gedebatteerdover de invulling van parkeerplaats De Haven,jongerenoverlast en parkeerproblematiek in hetcentrum.In het kader van armoedebeleid heeft wethouderAlbers samen met de verantwoordelijkambtenaar gesprekken gevoerd met diaconieën,ouderenbonden, Voedselbank, Welzijn OuderenBorne, Stadsbank Oost Nederland, Wmoplatform, vakbonden, huisartsen en maatschappelijkwerk (Carint). Daarnaast zijn ergesprekken gevoerd met organisaties dievoorgedragen zijn door de hiervoor genoemdeorganisaties, zoals een schoolarts, deSocialistische Partij (SP), Mediant en bodes vande ABOB. Naar aanleiding van een oproep in demedia zijn er daarbovenop nog 4 reacties vanindividuele burgers ontvangen. Tijdens eeninformatieavond zijn de resultaten van hetonderzoek en het plan van aanpakgepresenteerd.Samenwerking met dorpen en wijkenIn april 2008 is een bestuursconvenant geslotenmet de wijkvereniging Stroom Esch, op vergelijkbarewijze als de convenanten die eerder met dedorpsraad Zenderen (in 2002) en de dorpsraadHertme (in 2006) zijn gesloten. Het convenant iseen bruikbaar instrument om de communicatietussen gemeentebestuur en dorps- en wijkorganisatiesmeer structuur te geven. De (meer)waarde van een convenant zit vooral in het feitdat er geen sprake meer is van vrijblijvendheid.De uitvoering vraagt van beide kanten eenactieve inzet. Gelet op de ontwikkelingen in dewijk Wensink-Zuid, zijn ook de contacten met hetgelijknamige wijkcomité geïntensiveerd.September - Opening TOPHet Toeristisch Opstappunt (TOP) in Zenderen is inde zomer van 2008 ingericht en op 7 septembergeopend. Met duidelijke informatieborden,toeristische routes en plaats voor tientallen auto’s isde TOP een herkenbaar vertrek- en eindpunt voorwandelaars en fietsers.16

Burgerjaarverslag 2008Het organiseren van wijkschouwen is een anderewijze van samenwerking waar in 2008 nadereinvulling aan is gegeven. In het voorjaar van 2008zijn de verbeteracties van de wijkschouw StroomEsch (november 2007) uitgevoerd en innovember is een schouw uitgevoerd in de wijkenRefined / Ledeboer / Spanjaardswijk.De wijkschouwen krijgen ook in 2009 een vervolg.In januari 2008 heeft de dorpsraad Zenderen hetdorpsplan gepresenteerd. Dit is een plan dat isopgesteld voor en door Zenderen. De gemeenteheeft de kosten van het plan voor haar rekeninggenomen en tijdens het proces ondersteuninggeboden. In nauw overleg met de dorpsraadZenderen en de dorpsraad Hertme, heeft degemeente Borne in het voorjaar 2008 opdrachtgegeven voor ‘Dorpsplanplus’. Op 30 oktober(Zenderen) en 20 november (Hertme) zijn erdorpsavonden geweest. Deze avonden zijn nietgeorganiseerd door de gemeente, maar door dedorpen zelf, in overleg met de procesbegeleidersen de gemeente. Op de avonden waren verschillende(beleids)ambtenaren aanwezig. Dedorpsplannen zijn een mooi voorbeeld hoeinwoners op interactieve wijze nadenken over detoekomst. Dorpsplanplus is voor Zenderen eenlogisch vervolg op het dorpsplan en heeft totdoel om – samen met de gemeente – te komentot een (realistisch) uitvoeringsagenda. Ook inHertme bestaat de behoefte om een dorpsagendaop te stellen. Beide trajecten zijn inseptember 2008 gestart. In het voorjaar 2009kunnen de dorpsagenda’s naar verwachtingworden vastgesteld. Dan is er nog gedurendevier jaar voorzien in externe procesbegeleidingbij het realiseren van de agenda’s.5.0 Het huishoudboekjevan de gemeente5.1 UitgavenDe begroting 2008 van de gemeente Borne is innovember 2007 door de gemeenteraad vastgesteld.Gedurende het jaar neemt degemeenteraad besluiten, waardoor de begrotingmoet worden aangepast. In totaal heeft degemeente Borne voor 2008 een bedrag van ruim€ 74 miljoen begroot om het beleid van Borne uitte voeren. In 2007 was dit € 67 miljoen.Van de € 74 miljoen heeft een bedrag van bijna€ 35 miljoen betrekking op grondzaken.Hieronder vallen ook alle transacties diebetrekking hebben op de ontwikkeling van denieuwbouwlocatie Bornsche Maten.Veiligheid 1.176.666 1,59%Verkeer, vervoeren water2.096.473 2,83%Onderwijs 2.019.422 2,73%Cultuur, welzijn,recreatie en toerisme3.933.271 5,31%Sport 1.654.000 2,23%Sociale voorzieningenen zorgMilieu envolksgezondheid7.997.627 10,80%4.752.275 6,42%Wonen en werken 42.443.344 57,32%Bestuurlijkeaangelegenheden2.101.118 2,84%Financiën 5.868.064 7,93%Totaal 74.042.260Oktober - Bouw spoorviaductAmerikalaan van startIn oktober gaven de wethouders Lansink Rotgerink enTer Ellen (Hengelo) het startsein voor de bouw van hetspoorviaduct in de Amerikalaan. De Amerikalaan wordtde belangrijkste verkeersader van bedrijven-terreinDe Veldkamp. De komende jaren is dit de locatie waarbedrijven uit Hengelo en Borne of elders uit de regiozich kunnen vestigen voor een groeiende onderneming.Naar verwachting is de De Veldkamp in het voorjaarvan 2010 via het spoorviaduct bereikbaar.17

Burgerjaarverslag 2008November - Rijlessen parkeergarageWe halen landelijk het nieuws omdat Borne vanaf 17 november start met gratis rijlessen voor alhaar inwoners die te maken hebben met rijangst voor parkeren in een parkeergarage.De gratis rijles wordt gegeven door verkeersschool Kruydenberg in de parkeergarage onder hetKulturhus in samenwerking met de gemeente. In totaal maken 28 mensen gebruik van dit aanbod.5.2 InkomstenAls belastingbetaler draagt u bij in de totalekosten van de gemeente. Dit doet u via deonroerend zaakbelasting (OZB) en afvalstoffenheffing.In 2008 was de totale opbrengst OZBbegroot op ruim € 2,5 miljoen. Dit is 3,8% van detotale gemeentelijke inkomsten. De totaleopbrengst afvalstoffenheffing was begroot opruim € 2,3 miljoen. Dit is 3,1% van de totalegemeentelijke inkomsten. De totale opbrengstrioolrechten was begroot op € 1,6 miljoen endaarmee 2,2% van de totale gemeentelijkeinkomsten. Als inwoner en belastingbetaler vande gemeente Borne droeg u voor deze onderdelenin 2008 voor 6,9 % bij in de inkomsten.Het merendeel van de inkomsten waaruit Bornehaar uitgaven bekostigt, komt uit rijksuitkeringen,opbrengsten grondbedrijf en overige leges.5.3 RekenkamercommissieAlle gemeenten zijn verplicht om eenRekenkamer(commissie) in te stellen. DeRekenkamercommissie van Borne bestaat uit deheren Henk Meutstege (extern voorzitter), Teunvan Mechelen (raadslid, PvdA) en Martin Velten(raadslid, CDA). In mei 2008 heeft deRekenkamercommissie haar eerste groteonderzoek, met als onderwerp de privatiseringvan zwembad ’t Wooldrik, afgerond.De gemeenteraad besloot in 1999 het onderhouden beheer na de nieuwbouw over tedragen aan een private onderneming.De Rekenkamercommissie heeft in beeldgebracht of deze privatisering heeft gebracht water destijds van werd verwacht. Uitkomst van hetrekenkamer-onderzoek is dat de privatisering ingrote lijnen redelijk goed is verlopen.Kanttekening is dat de raad vooraf onvoldoendein beeld heeft gebracht welke doelen werdenbeoogd met deze privatisering.December - Fantastisch sportgala!Het sportgala, dat dit jaar op 19 december werd gehouden, was een daverend succes.Dankzij sponsoren en een huis-aan-huis mailing kwamen er maar liefst 160 nominaties binnenvanuit de bevolking (in 2007 waren dat er 7). Tijdens de gala-avond, waar de sporters in hetzonnetje werden gezet, waren bijna 400 belangstellenden aanwezig! De hele theaterzaal zat volmet sportliefhebbers, inclusief de trappen en de gangpaden. Borne is een sportieve gemeente.De winnaars waren:- Sportman van het jaar: Niek Schopman, lid van Borne ‘28, heeft in juni de finale vanNederlandse kampioenschappen geturnd. Om hieraan deel te nemen heeft hij zich moetenkwalificeren bij de beste 12 heren uit de eredivisie (hij is in 2007 vanuit de 1e divisie gepromoveerd).- Sportvrouw van het jaar: Marloes Nijhuis, waterpolo bij SG Twente, hoofdklasse dames. Alsjeugdinternational heeft ze het EK gespeeld en als gastspeelster heeft ze Europacup gespeeldbij TWZ Zaandam.- Sportploeg van het jaar: Dames SG Twente (waterpolo).Dit jaar kampioen geworden en gepromoveerd van de 1e klasse naar de hoofdklasse.De prijs voor talentvolle sporter ging naar Laura Hagreis ( zwemmen ZPC Heidelberg ) en hetbeste jeugdteam werd jongens onder 17 jaar SG Twente (waterpolo).18

Burgerjaarverslag 2008Eén van de aanbevelingen uit dit rapport is datde raad in elk geval bij grote projecten enprocessen vooraf duidelijke doelen dient testellen. In totaal heeft de Rekenkamercommissiede raad een 10-tal aanbevelingen gedaan opbasis van dit rapport. De raad heeft hierover eeninhoudelijke discussie gevoerd en heeft 9aanbevelingen overgenomen. Een aanbevelingmet betrekking tot het beschikbaar stellen vanextra middelen voor PR/nieuwe intitiatieven isniet overgenomen, omdat dit in de opvatting vande raad niet past in de privatiseringsgedachte.Op basis van het rapport van de rekenkamer isin de raad ook gesproken over het tarievenbeleid;van belang is dat deze tarieven in de pasblijven met de tarieven van de zwembaden in deomgeving. Inmiddels is de Rekenkamercommissiegestart met nieuwe onderzoekenwaaronder de wijze van afdoening van de aande gemeente Borne gerichte brieven.De resultaten hiervan worden in het voorjaar van2009 verwacht.6. SlotwoordDit verslag is een weergave van datgene watzich in 2008 heeft afgespeeld. Ik heb hierbij eenbalans gezocht tussen de verplichte onderwerpenen andere onderwerpen die naarmijn mening relevant, wetenswaardig eninformatief zijn.Met het publiceren van het Burgerjaarverslagin de gemeentegids kan iedere inwoner kennisnemen van dit verslag. Opmerkingen ensuggesties met betrekking tot de vorm eninhoud van het verslag zijn van harte welkom.Deze kunt u doorgeven aan de afdelingcommunicatie via (074) 2658686of per e-mail: communicatie@borne.nl19