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76En esa dirección, Berroterán (2000) establece que “la evaluación constituye elproceso por medio del cual, luego de analizar la organización, la gerencia emite juicios,en relación con el estado o situación que presenta en un momento determinado sobrela base de criterios o parámetros previamente fijados” (p.46).Las afirmaciones anteriores puntualizan diferencias notorias, en cuanto al objetode la evaluación. En efecto, Moreno (2001) pretende evaluar al titular del cargo encuanto al cumplimiento de sus tareas específicas y, a la vez, desde el punto de vistainstitucional, para verificar el logro de los objetivos; mientras que Berroterán (2000) secentra en la organización, con la finalidad de emitir juicios fundamentados en criteriosdeterminados. Sin embargo, se acepta que estos autores coinciden en señalar queconviene evaluar el desempeño y el potencial de los subordinados, basados en elcomportamiento. Sin embargo, se deben escoger parámetros para determinar con quécriterios se evaluarán.2. Acción DirectivaLa acción directiva dentro de la gerencia se sustenta en la gestión de recursos, lacomunicación gerencial, el ejercicio de la autoridad, el desarrollo del liderazgo, lasrelaciones interpersonales y el reconocimiento al mérito.2.1. Gestión de RecursosEn líneas generales, los conceptos de administración, gerencia y gestión sonsinónimos, a pesar de los grandes esfuerzos y discusiones por diferenciarlos. En lapráctica, se observa que el término management se traduce como administración, perotambién como gerencia. En algunos países, la administración se refiere más a lopúblico; y la gerencia, a lo privado. En los libros clásicos se toman como sinónimasadministración y gerencia.Lo esencial de los términos administración, gestión y gerencia radica en que lostres se relacionan con un proceso de “planear, organizar, dirigir, evaluar y controlar”,como lo planteó H. Fayol, a principios del siglo XX.A pesar de lo común a los tres conceptos, algunas personas les atribuyen unalcance diferente a la administración, la gerencia y la gestión. A la gerencia, muchos
77expertos le dan una connotación más externa, más innovadora y de mayor valoragregado; en contraste con la administración, considerada más interna, más de manejode lo existente o de lo funcional.El Centro de Planificación Educativa para Latinoamérica (2006) definela gerencia como “el manejo estratégico de la organización”. Para ello, el gerente seencuentra con dos variables: administración y tecnología, y requiere de los siguientesinstrumentos: visión sistémica de la organización, información, creatividad e innovación.Bajo esa concepción, al gerente le corresponde una mirada al entorno, de modoque la organización educativa genere desarrollo de esta forma: tomar recursos yproducir más recursos. Del administrador, por el contrario, se espera más elmantenimiento y conservación de esos recursos.Avalos (2002) estableció los dos niveles de la gestión: el lineal o tradicional dondegestión es sinónimo de administración, entendiéndose por gestión el conjunto dediligencias efectuadas para desarrollar un proceso o lograr un producto determinado; yse asume como dirección y gobierno para hacer que las cosas funcionen, concapacidad para generar procesos de transformación de la realidad.Con una connotación más actualizada o gerencial, la gestión emerge como unafunción institucional global e integradora de todas las fuerzas que conforman unaorganización. En este sentido, la gestión enfatiza en la dirección y en el ejerciciodel liderazgo.La gestión de recursos, en suma, constituye la búsqueda oportuna del conjunto demateriales y del personal técnico. Se le interpreta como la esencia del quehacer de lagestión tecnológica, en razón de que, a través de ella, se obtienen los medios deproducción financieros, humanos, técnicos y materiales. Es el proceso mediante el cualse diligencian con prontitud los recursos requeridos para desarrollar una actividad.2.2. Comunicación GerencialEstudiosos de la comunicación afirman que ésta es un proceso o flujo. Losproblemas se presentan cuando el flujo se desvía o bloquea. Para que se dé lacomunicación, se necesita un propósito expresado en forma de mensaje que se
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