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55Poder Público (2003), un instrumento jurídico que establece las bases necesarias parala transferencia del servicio educativo a las regiones; pero en la actualidad se observaque el Estado centraliza toda la acción educativa.De acuerdo con el señalamiento anterior, se puntualiza que, en los últimos años, sehan presentado en Venezuela concepciones dominantes en materia de descentralizaciónescolar, influidas por un modelo cultural centralista, aun cuando se busca y se pretendeuna orientación diferente de desarrollo regional, inserta en las corrientes prevalecientes dela reforma del Estado, obviándose que “el paradigma de desarrollo regional fundamentadoen la centralización no tiene sentido” (Lander, 2000, p.71).En ese contexto, el Estado contemporáneo latinoamericano avanza hacia unnuevo escenario, caracterizado, en lo principal, por una doble apertura externa, detrásde la cual se encuentra la globalización; y una interna, impulsada por ladescentralización regional. Esa descentralización es necesaria en las escuelas básicasdel estado Zulia, como una línea para fortalecerlas hacia su desarrollo. Esto se liga conla urgencia de otorgarle a la escuela poder de decisión, en lo concerniente a laautoridad, legitimidad y control institucional y, sobre todo, para seleccionar al personalsegún sus capacidades. Sin embargo, esto hasta la fecha resulta imposible enVenezuela, donde el Estado se reserva esta potestad.Por su misma naturaleza, los sistemas educativos se erigen como lasorganizaciones con mejores niveles de compromiso social. Por lo tanto, en laactualidad, hay que confiar esa misión a verdaderos gerentes educativos. Ante estasituación, se identifica la labor específica que el referido responsable educativo tieneque ejecutar, para lo cual debe contar con un equipo integrado para el logro de losobjetivos y metas.A los efectos de esta investigación, se considerarán elementos de la formacióngerencial de los directivos de las escuelas básicas los declarados por el Ministerio deEducación y Deportes (2003), ya referidos y ratificados por el Ministerio del Poder Popularpara la Educación (2007), a saber: el proceso administrativo, la acción directiva, laspolíticas educativas y la aplicación de las nuevas tecnologías de la información ycomunicación. Además se incluyeron los programas de formación sobre la base de cursosy actividades de formación