Stadsontwikkeling in transitie
Stadsontwikkeling in transitie - Gemeente Amsterdam Stadsontwikkeling in transitie - Gemeente Amsterdam
3. Co-creatie. Soms groeit ‘faciliteren’ uit tot eenlangdurig en diepgaand commitment aan de plannenvan een marktpartij, waarbij sprake is van eengrote wederzijdse afhankelijkheid. Die afhankelijkheidkan financieel van aard zijn, maar ook conceptueel.Een mooi voorbeeld daarvan is het Marineetablissement, wat eeuwenlang een ommuurde enclavein de stad is geweest, maar waaruit Defensiehoogpotentie van een gebiedtoch een keer wil vertrekken. De gemeente wil degrond graag verwerven, maar alleen als het Rijklangdurig partner blijft. Niet alleen omdat de gemeentete weinig geld heeft om het terrein in éénkeer te kopen, maar vooral omdat het gebied te bijzonderis om er een ‘gewone’ stadsvernieuwingslocatievan te maken. Het moet iets van internationaleallure worden, met verwijzingen naar het roemruchteverleden. In zo’n situatie is het bevorderlijkals het Rijk, met zijn middelen en positie, als partnerbetrokken blijft.hoogkracht & kwaliteit van marktpartijenloslatenafwachteninvitereninitiërenROL VAN DE OVERHEIDstimulerenafstemmenregelenzorgenlaaglaagFiguur: mogelijke nieuwe rolopvattingen van de overheid bij stedelijke ontwikkelingen –vernieuwing. De gemeente zet een andere pet op al naar gelang de potenties vaneen gebied en de potenties van betrokken (markt)partijen. Schema is afkomstig uit‘Stedelijke vernieuwing op uitnodiging’, KEI, maart 2012.12
Toch de lead houdenDe gemeente die in het algemeen een stap terugdoet en een faciliterende rol gaat spelen; sommigenzien hierin de bevestiging dat ‘de markt’ eindelijkzijn werk kan doen, zonder dat de overheid de zaakloopt te sturen met een actieve grondpolitiek. Gekgenoeg kijkt de markt daar zelf vaak anders tegenaan.In het woningbouwproject Buiksloterham willenwoningcorporaties bijvoorbeeld dat de beeldkwaliteiten de gebiedsmarketing door de gemeentewordt geregisseerd. Ook andere projecten meldendat er van de gemeente meer wordt verwacht danalleen het leveren van grond of vergunningen.Neem het kantorengebied rondom station Sloterdijk,waarvan iedereen vindt dat er iets moet gebeuren,maar waar de vastgoedeigenaren zelf nietin staat blijken om de zaak een andere wending tegeven. Hun hoop is uiteindelijk gevestigd op de gemeente,die naar hun mening ‘toch de lead moethouden’ in de transformatie en revitalisering van hetgebied. Projectmanager Michiel Bosman: ‘Wenemen de lead op basis van een globale lange termijnvisie.Daarin verandert een monofunctioneelkantorenlocatie in een gemengd gebied waar hetals voetganger overdag en ‘s avonds prettig toevenis. Die visie staat niet op papier in een dik masterplan,maar in een inspirerende gebiedsstrategiewaarin de hoofddoelen variëren, verankeren en verblijvenworden uitgewerkt. We staan open voor bijnaalle initiatieven en stellen weinig eisen. Daarommaken we nu ook een flexibel bestemmingsplanwaarin verschillende functies tegelijkertijd op verschillendeplekken mogelijk zijn – ook in lege kantoren;iets wat traditionele ruimtelijk ordenaarsonwennig vinden.Herbestemming Ronette terreinDe eigenaar van dit braakliggend stuk grond is eennazaat van de Ronette pickupnaaldenfabriek. Hij wiler komende jaren een hotel, supermarkt en 560studentenwoningen realiseren. Daartoe wordt eenAnterieure Overeenkomst (AO) gesloten, waarin degemeente toezegt een passend bestemmingsplante maken en een oplossing te bieden voor de huidigesemilegale bewoners op het terrein. In ruil daarvoorbetaalt de grondeigenaar de proceskosten én dekosten voor een nieuwe openbare kade langs deDuivendrechtsevaart. Zo’n AO kan voor de gemeentedus een vehikel zijn om ambtelijke proceskostenmee te dekken, en soms ook om deopenbare ruimte mee te upgraden, terwijl de gemeentedaar zelf op dat moment niet de middelenvoor heeft.13
- Page 1 and 2: Stadsontwikkeling in transitie15 ve
- Page 3: Inhoud56VoorwoordEen nieuwe werkeli
- Page 6 and 7: Een nieuwewerkelijkheid?Economisch
- Page 8 and 9: Nieuwe benadering planvormingEen co
- Page 10 and 11: ONTWIKKELINGENVan kwantitatieve naa
- Page 14 and 15: Herbestemming terrein Koninklijke M
- Page 16 and 17: heeft hij besloten eerst een diepga
- Page 18 and 19: Opwaardering Station RAIHet OV-SAAL
- Page 20 and 21: Onaangeboorde bronvan 1,9 miljard e
- Page 22 and 23: Tussen de partijenInmiddels mogen w
- Page 24 and 25: mocht in principe meedoen, of het n
- Page 26 and 27: Omgekeerde stedenbouwPlaberum of ni
- Page 28 and 29: Vernieuwing Food Center Amsterdam (
- Page 30 and 31: Tijdelijkheid als vriendHet laatste
- Page 32 and 33: 4. Veel vertrouwde marktpartijen ge
- Page 34 and 35: Voorlopig slotMiddenmeer-NoordDit b
- Page 36: De Grand Travaux van de Noord/Zuidl
3. Co-creatie. Soms groeit ‘faciliteren’ uit tot eenlangdurig en diepgaand commitment aan de plannenvan een marktpartij, waarbij sprake is van eengrote wederzijdse afhankelijkheid. Die afhankelijkheidkan f<strong>in</strong>ancieel van aard zijn, maar ook conceptueel.Een mooi voorbeeld daarvan is het Mar<strong>in</strong>eetablissement, wat eeuwenlang een ommuurde enclave<strong>in</strong> de stad is geweest, maar waaruit Defensiehoogpotentie van een gebiedtoch een keer wil vertrekken. De gemeente wil degrond graag verwerven, maar alleen als het Rijklangdurig partner blijft. Niet alleen omdat de gemeentete we<strong>in</strong>ig geld heeft om het terre<strong>in</strong> <strong>in</strong> éénkeer te kopen, maar vooral omdat het gebied te bijzonderis om er een ‘gewone’ stadsvernieuw<strong>in</strong>gslocatievan te maken. Het moet iets van <strong>in</strong>ternationaleallure worden, met verwijz<strong>in</strong>gen naar het roemruchteverleden. In zo’n situatie is het bevorderlijkals het Rijk, met zijn middelen en positie, als partnerbetrokken blijft.hoogkracht & kwaliteit van marktpartijenloslatenafwachten<strong>in</strong>viteren<strong>in</strong>itiërenROL VAN DE OVERHEIDstimulerenafstemmenregelenzorgenlaaglaagFiguur: mogelijke nieuwe rolopvatt<strong>in</strong>gen van de overheid bij stedelijke ontwikkel<strong>in</strong>gen –vernieuw<strong>in</strong>g. De gemeente zet een andere pet op al naar gelang de potenties vaneen gebied en de potenties van betrokken (markt)partijen. Schema is afkomstig uit‘Stedelijke vernieuw<strong>in</strong>g op uitnodig<strong>in</strong>g’, KEI, maart 2012.12
Change language