NARODOWY PLAN ROZWOJU 2004-2006

Narodowy Plan Rozwoju 2004-2006 - Wojewódzki Urząd Pracy w ... Narodowy Plan Rozwoju 2004-2006 - Wojewódzki Urząd Pracy w ...

wup.gdansk.pl
from wup.gdansk.pl More from this publisher
19.08.2015 Views

względu na płeć, a także prowadzenie działań informacyjno-edukacyjnych na rzeczpodnoszenia świadomości społecznej w tym zakresie.Realizacja polityki równouprawnienia kobiet i mężczyzn przy współfinansowaniuz funduszy strukturalnych będzie odbywała się w sposób bezpośredni w ramach sektorowegoprogramu operacyjnego „Rozwój zasobów ludzkich” poprzez skoncentrowanie działań naintegrację i reintegrację zawodową kobiet na rynku pracy oraz zwiększenie ich aktywnościzawodowej.1.9 Zamówienia publiczneWszystkie operacje finansowane przez fundusze strukturalne i Fundusz Spójności sązgodne z przepisami Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską, politykamii działaniami Wspólnoty (co wynika z art. 12 Rozporządzenia Rady Nr 1260/99/WE)w zakresie zasad zawierania kontraktów publicznych.Ustawa z dnia 10 czerwca 1994 r. o zamówieniach publicznych (Dz. U. Z 1994 r. Nr 76poz. 344), która będzie stanowiła podstawę udzielania zamówień publicznych dla projektówwspółfinansowanych przez instrumenty strukturalne UE w ramach NPR jest w pełni zgodnaz nastepującymi Dyrektywami wspólnotowymi: 93/37/EWG, 93/36/EWG, 92/50/EWG,93/38/EWG w zakresie: ogólnych definicji, zakresu podmiotowego (włączenie sektoraużyteczności publicznej w rozumieniu Dyrektywy 93/38/EWG), wyłączeń z zakresuobowiązywania stosowanych procedur, w tym przede wszystkim warunków korzystaniaz procedury negocjacyjnej bez publikacji ogłoszenia minimalnych terminów, zasad publikacjiogłoszeń przetargowych i o wyborze oferty, publikacji ogłoszeń o planowanychzamówieniach (PIN), zasad kwalifikacji do udziału w przetargu, zasad wyboru oferty orazDyrektywy Rady: 89/665/EWG i 92/13/EWG w zakresie wprowadzenia dwuinstancyjnegopostępowania arbitrażowo-sądowego.Wdrażanie działań współfinansowanych z funduszy strukturalnych i FunduszuSpójności będzie zgodne z polityką i dyrektywami wspólnotowymi w zakresie zamówieńpublicznych, mianowicie:• ustawa o zamówieniach publicznych będzie stosowana bez żadnych przywilejówdla polskich przedsiębiorców (z dniem członkostwa Polski w UE zapisy dotyczącepreferencji krajowych przestaną obowiązywać),• zawiadomienia wysłane do publikacji w Oficjalnym Dzienniku WspólnotEuropejskich będą odwoływać się do projektów, którym pomoc Wspólnoty zostałaprzyznana lub przekazana,• wnioski o środki w przypadku dużych projektów, o których mowa w artykułach 25i 26 Rozporządzenia Rady NR 1260/99/WE będą zawierać kompletną listę jużzawartych zamówień oraz odpowiednie akty prawne, jeśli wskazują na todyrektywy dotyczące zamówień publicznych. Uaktualniona wersja tych informacjizostanie przekazana Komisji wraz z wnioskiem o płatność równoważną dlakontraktów zawartych w międzyczasie,• w przypadku projektów, w szczególności włączonych do programów operacyjnychi których całkowita wartość przekracza sumę określoną w artykule 25Rozporządzenia Rady Nr 1260/99/WE, informacja na temat każdego zawartegokontraktu będzie udostępniona Komitetowi monitorującemu i wysłana do KomisjiEuropejskiej, jeśli Komisja o to poprosi,84

• każdy beneficjent końcowy, na dwa tygodnie przed ogłoszeniem przetargu,powiadamia odpowiednią instytucję zarządzającą i instytucję wdrażającą o daciei wybranej procedurze przetargu. Instytucja zarządzająca zleca instytucjiwdrażającej wyrywkową kontrolę przetargów, polegającą na udziale w nich jejprzedstawicieli.Centralnym organem administracji właściwym w sprawach zamówień publicznych jestPrezes Urzędu Zamówień Publicznych. Do zakresu działania Prezesa UZP należy międzyinnymi zatwierdzanie trybu udzielania zamówienia publicznego innego niż przetargnieograniczony oraz ustalanie i prowadzenie listy arbitrów rozpatrujących odwołaniawniesione w postępowaniu o zamówienie publiczne. Do zadań Prezesa UZP należy równieżwydawanie Biuletynu Zamówień Publicznych, w którym publikowane są ogłoszeniao zamówieniach publicznych (ponadto zamawiający ma obowiązek zamieszczenia informacjio przetargu nieograniczonym w miejscu publicznie dostępnym w swojej siedzibie i na stronieinternetowej).2. Spójność z politykami krajowymi i regionalnymiNarodowy Plan Rozwoju na lata 2004-2006 jako dokument integrujący politykisektorowe oraz uwzględniający potrzeby rozwojowe poszczególnych regionów bazuje nadokumentach programowych i planistycznych stanowiących podstawę polityki prowadzonejprzez Rząd.Dokumentem poprzedzającym NPR jest Wstępny Narodowy Plan Rozwoju (KomitetIntegracji Europejskiej przyjął Wstępny Narodowy Plan Rozwoju na lata 2000-2002w grudniu 1999 r., a w styczniu 2002 r. jego rozszerzenie obejmujące także rok 2003).W oparciu o strategie sektorowe i regionalną określono w nim kierunki rozwoju służącewzmocnieniu spójności społeczno-gospodarczej w okresie przed przystąpieniem Polski doUE.Podstawowym zadaniem prac analitycznych wykonanych w ramach WNPR byłorozpoznanie największych różnic w poziomie rozwoju pomiędzy Polską a WspólnotąEuropejską. Na tej podstawie określone zostały priorytety rozwoju w zakresie spójnościspołeczno-gospodarczej w okresie przedakcesyjnym. Wskazano w nim również kierunkiinterwencji ze źródeł przedakcesyjnych, zarówno z programu Phare, jak również ISPAi SAPARD. Fundusze programu Phare, ISPA i SAPARD pozwalają na zwiększenieinwestycji w tych obszarach, które są szczególnie istotne z punktu widzenia osiągnięciawewnętrznej i zewnętrznej spójności społeczno-gospodarczej.Zdefiniowane w WNPR kierunki wsparcia ze strony funduszy przedakcesyjnychznalazły odzwierciedlenie i kontynuację w ramach pomocy ze strony funduszy strukturalnychokreślonych w NPR.Narodowy Plan Rozwoju nawiązuje bezpośrednio do Strategii Gospodarczej Rządu,„Przedsiębiorczość – Rozwój – Praca” (przyjętej przez Radę Ministrów 29 stycznia 2002 r.).Celami strategicznymi polityki gospodarczej Rządu w tym okresie są:• stopniowy powrót w ciągu 2 lat na ścieżkę co najmniej 5% wzrostu PKB,• aktywizacja zawodowa społeczeństwa i zwiększanie zatrudnienia,• skuteczna absorpcja funduszy europejskich i wykorzystanie ich dla rozwoju kraju.Realizacja celów polityki gospodarczej została oparta na trzech zasadniczych filarach:85

• każdy beneficjent końcowy, na dwa tygodnie przed ogłoszeniem przetargu,powiadamia odpowiednią instytucję zarządzającą i instytucję wdrażającą o daciei wybranej procedurze przetargu. Instytucja zarządzająca zleca instytucjiwdrażającej wyrywkową kontrolę przetargów, polegającą na udziale w nich jejprzedstawicieli.Centralnym organem administracji właściwym w sprawach zamówień publicznych jestPrezes Urzędu Zamówień Publicznych. Do zakresu działania Prezesa UZP należy międzyinnymi zatwierdzanie trybu udzielania zamówienia publicznego innego niż przetargnieograniczony oraz ustalanie i prowadzenie listy arbitrów rozpatrujących odwołaniawniesione w postępowaniu o zamówienie publiczne. Do zadań Prezesa UZP należy równieżwydawanie Biuletynu Zamówień Publicznych, w którym publikowane są ogłoszeniao zamówieniach publicznych (ponadto zamawiający ma obowiązek zamieszczenia informacjio przetargu nieograniczonym w miejscu publicznie dostępnym w swojej siedzibie i na stronieinternetowej).2. Spójność z politykami krajowymi i regionalnymiNarodowy Plan Rozwoju na lata <strong>2004</strong>-<strong>2006</strong> jako dokument integrujący politykisektorowe oraz uwzględniający potrzeby rozwojowe poszczególnych regionów bazuje nadokumentach programowych i planistycznych stanowiących podstawę polityki prowadzonejprzez Rząd.Dokumentem poprzedzającym NPR jest Wstępny Narodowy Plan Rozwoju (KomitetIntegracji Europejskiej przyjął Wstępny Narodowy Plan Rozwoju na lata 2000-2002w grudniu 1999 r., a w styczniu 2002 r. jego rozszerzenie obejmujące także rok 2003).W oparciu o strategie sektorowe i regionalną określono w nim kierunki rozwoju służącewzmocnieniu spójności społeczno-gospodarczej w okresie przed przystąpieniem Polski doUE.Podstawowym zadaniem prac analitycznych wykonanych w ramach WNPR byłorozpoznanie największych różnic w poziomie rozwoju pomiędzy Polską a WspólnotąEuropejską. Na tej podstawie określone zostały priorytety rozwoju w zakresie spójnościspołeczno-gospodarczej w okresie przedakcesyjnym. Wskazano w nim również kierunkiinterwencji ze źródeł przedakcesyjnych, zarówno z programu Phare, jak również ISPAi SAPARD. Fundusze programu Phare, ISPA i SAPARD pozwalają na zwiększenieinwestycji w tych obszarach, które są szczególnie istotne z punktu widzenia osiągnięciawewnętrznej i zewnętrznej spójności społeczno-gospodarczej.Zdefiniowane w WNPR kierunki wsparcia ze strony funduszy przedakcesyjnychznalazły odzwierciedlenie i kontynuację w ramach pomocy ze strony funduszy strukturalnychokreślonych w NPR.Narodowy Plan Rozwoju nawiązuje bezpośrednio do Strategii Gospodarczej Rządu,„Przedsiębiorczość – Rozwój – Praca” (przyjętej przez Radę Ministrów 29 stycznia 2002 r.).Celami strategicznymi polityki gospodarczej Rządu w tym okresie są:• stopniowy powrót w ciągu 2 lat na ścieżkę co najmniej 5% wzrostu PKB,• aktywizacja zawodowa społeczeństwa i zwiększanie zatrudnienia,• skuteczna absorpcja funduszy europejskich i wykorzystanie ich dla rozwoju kraju.Realizacja celów polityki gospodarczej została oparta na trzech zasadniczych filarach:85

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!