NARODOWY PLAN ROZWOJU 2004-2006

Narodowy Plan Rozwoju 2004-2006 - Wojewódzki Urząd Pracy w ... Narodowy Plan Rozwoju 2004-2006 - Wojewódzki Urząd Pracy w ...

wup.gdansk.pl
from wup.gdansk.pl More from this publisher
19.08.2015 Views

IV. STRATEGIA ROZWOJU SPOŁECZNO-GOSPODARCZEGOKRAJU1. Konkurencyjność gospodarki polskiej u progu wdrażania Narodowego Planu Rozwoju1.1 Mocne strony polskiej gospodarki to przede wszystkim:• osiągnięcie i utrzymanie równowagi makroekonomicznej w warunkach głębokiejtransformacji i zmiennej koniunktury światowej,• mocny złoty, relatywnie duże rezerwy walutowe,• systematyczny spadek inflacji z ponad 70% w 1991 r. aż do 1,5% w 2002 r.,• znaczący napływ w latach dziewięćdziesiątych XX w. kapitału zagranicznego,w tym inwestycji bezpośrednich o wartości ponad 54 mld USD,• rozwinięty system usług finansowych,• dominacja sektora prywatnego, w którym wytwarza się już ok. 75% PKB i ponad83% eksportowanych towarów i usług,• stały wzrost wydajności pracy, wyprzedzający wzrost PKB,• korzystna struktura demograficzna – duży udział młodej populacji wykazującejrosnącą aktywność w poprawie kwalifikacji zawodowych,• zrównoważona, policentryczna struktura przestrzenna osadnictwa, rozmieszczenialudności i potencjału gospodarczego oraz umiarkowane zróżnicowaniamiędzyregionalne,• na tle krajów Unii Europejskiej stosunkowo mało przekształcone środowiskoprzyrodnicze,• osiągnięty poziom dostosowania prawa gospodarczego do wymogów UE,• duży potencjał naukowo-badawczy oraz znaczący wkład polskich uczonych wrozwój polskich i światowych badań oraz nauki,• postępująca decentralizacja zarządzania państwem i systemu finansów publicznych,• rosnący konsensus wokół orientacji proeuropejskiej – poparcie społeczne dlaczłonkostwa Polski w NATO oraz rosnące poparcie akcesji do UE.1.2 Słabe strony polskiej gospodarki to przede wszystkim:• nieefektywna struktura – zbyt duży udział sektora I oraz przemysłów tradycyjnychw sektorze II, zbyt mały udział sektora III, a w nim usług rynkowych,• relatywnie niski poziom PKB na mieszkańca oraz wartości dodanej brutto napracującego,• spadek dynamiki inwestycji w ostatnich latach,• nadmierny udział państwa w strukturze własnościowej, głównie w nieefektywnych,wielkich przedsiębiorstwach,• duży udział transferów socjalnych w finansach publicznych,• niespójny system podatkowy,• wysokie koszty pracy,• niska wydolność administracji, sądownictwa i policji w porównaniu z krajami UE,60

• niedostateczne nasycenie gospodarki nowoczesnymi technologiami i opóźnieniaw tworzeniu społeczeństwa informacyjnego,• słabe powiązania sfery B+R z przemysłem,• brak efektywnych powiązań drogowych i kolejowych z krajami UE i wewnątrzkraju,• zły stan techniczny infrastruktury transportu i niska jakość oferowanych usługw tym zakresie,• brak efektywnych rozwiązań z zakresu publicznego transportu w wieluaglomeracjach miejskich,• problemy rynku pracy: wysoki poziom i przestrzenna koncentracja bezrobocia,wyższe bezrobocie wśród kobiet, wysokie bezrobocie młodzieży, długookresowepozostawanie bez pracy skutkujące wyłączeniem znaczących grup ludności z życiaspołecznego i ekonomicznego,• wysoki poziom bezrobocia ukrytego na wsi,• niska zdolność do tworzenia miejsc pracy w sektorach o największym potencjalewzrostu nie pozwalająca na skompensowanie ubytku miejsc pracy w sektorachtradycyjnych i restrukturyzowanych,• niewystarczający poziom oraz wadliwa struktura kwalifikacji zawodowych,• niski poziom wykształcenia w szczególności na obszarach wiejskich,• nadmierne rozproszenie osadnictwa wiejskiego,• nadal wysoki stopień zagrożenia jakości środowiska przyrodniczego na niektórychobszarach,• ograniczone możliwości sfinansowania kosztów dostosowań w zakresie ochronyśrodowiska,• niski stopień koncentracji funkcji ogólnoeuropejskich w głównych miastach Polski,• szybko zmieniający się system prawny i związane z tym niespójności,• słaby sektor finansowania działalności gospodarczej.1.3 Szanse rozwoju polskiej gospodarki wiążą się przede wszystkim z:• lepszym wykorzystaniem geopolitycznego położenia kraju poprzez szybkąmodernizację i rozwój infrastruktury w europejskich korytarzach transportowych,• przyśpieszeniem niezbędnych zmian strukturalnych w wyniku odpowiednioukierunkowanego wsparcia środkami UE,• koncentracją dostępnego kapitału na inwestycjach sprzyjających wzrostowigospodarczemu i tworzeniu miejsc pracy,• przyśpieszeniem modernizacji i poprawą efektywności wszystkich sektoróww wyniku sprawniejszego transferu innowacyjnych technik i technologii,• wzrostem atrakcyjności kraju jako miejsca alokacji kapitału, szczególnie inwestycjigreenfield, w wyniku poprawy dostępności komunikacyjnej, wzrostem jakościkapitału ludzkiego w wyniku rozwoju systemu edukacji, w tym - szkolnictwawyższego,• poprawą opłacalności gospodarki (szczególnie MSP) w wyniku stopniowegoograniczania fiskalizmu,• lepszym dostępem MSP do kapitału oraz do efektywnych technik i technologii,61

• niedostateczne nasycenie gospodarki nowoczesnymi technologiami i opóźnieniaw tworzeniu społeczeństwa informacyjnego,• słabe powiązania sfery B+R z przemysłem,• brak efektywnych powiązań drogowych i kolejowych z krajami UE i wewnątrzkraju,• zły stan techniczny infrastruktury transportu i niska jakość oferowanych usługw tym zakresie,• brak efektywnych rozwiązań z zakresu publicznego transportu w wieluaglomeracjach miejskich,• problemy rynku pracy: wysoki poziom i przestrzenna koncentracja bezrobocia,wyższe bezrobocie wśród kobiet, wysokie bezrobocie młodzieży, długookresowepozostawanie bez pracy skutkujące wyłączeniem znaczących grup ludności z życiaspołecznego i ekonomicznego,• wysoki poziom bezrobocia ukrytego na wsi,• niska zdolność do tworzenia miejsc pracy w sektorach o największym potencjalewzrostu nie pozwalająca na skompensowanie ubytku miejsc pracy w sektorachtradycyjnych i restrukturyzowanych,• niewystarczający poziom oraz wadliwa struktura kwalifikacji zawodowych,• niski poziom wykształcenia w szczególności na obszarach wiejskich,• nadmierne rozproszenie osadnictwa wiejskiego,• nadal wysoki stopień zagrożenia jakości środowiska przyrodniczego na niektórychobszarach,• ograniczone możliwości sfinansowania kosztów dostosowań w zakresie ochronyśrodowiska,• niski stopień koncentracji funkcji ogólnoeuropejskich w głównych miastach Polski,• szybko zmieniający się system prawny i związane z tym niespójności,• słaby sektor finansowania działalności gospodarczej.1.3 Szanse rozwoju polskiej gospodarki wiążą się przede wszystkim z:• lepszym wykorzystaniem geopolitycznego położenia kraju poprzez szybkąmodernizację i rozwój infrastruktury w europejskich korytarzach transportowych,• przyśpieszeniem niezbędnych zmian strukturalnych w wyniku odpowiednioukierunkowanego wsparcia środkami UE,• koncentracją dostępnego kapitału na inwestycjach sprzyjających wzrostowigospodarczemu i tworzeniu miejsc pracy,• przyśpieszeniem modernizacji i poprawą efektywności wszystkich sektoróww wyniku sprawniejszego transferu innowacyjnych technik i technologii,• wzrostem atrakcyjności kraju jako miejsca alokacji kapitału, szczególnie inwestycjigreenfield, w wyniku poprawy dostępności komunikacyjnej, wzrostem jakościkapitału ludzkiego w wyniku rozwoju systemu edukacji, w tym - szkolnictwawyższego,• poprawą opłacalności gospodarki (szczególnie MSP) w wyniku stopniowegoograniczania fiskalizmu,• lepszym dostępem MSP do kapitału oraz do efektywnych technik i technologii,61

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!