NARODOWY PLAN ROZWOJU 2004-2006

Początek okresu kwalifikowalnościStarting point for the eligibility ofexpenditurePodstawy Wsparcia Wspólnoty(PWW)Community Support Framework (CSF)Polityka ochrony środowiskaWspólnoty EuropejskiejPolityka strukturalnaUnii EuropejskiejPomoc publicznaState aidPomoc strukturalnaStructural AssistancePomoc zwrotnaRepayable assistancePomoc/wsparcieAssistancePoświadczenie zamknięcia(zakończenia) pomocyDeclaration at winding-up of theassistancePriorytetPriorityProces TINATransport Infrastructure NeedsAssessmentProdukt krajowy brutto (PKB)Gross domestic product (GDP)Program operacyjnyOperational programmeProgram operacyjny pomocytechnicznejTechnical assistance operationalprogrammepowinna wynosić 7% wartości środków w ramach pomocy.Moment rozpoczęcia dopuszczalności wydatkowanych środków w danym →programie lub→projekcie do współfinansowania z funduszy pomocowych. Data ta odnosi się do płatnościdokonywanych przez →beneficjentów danego →programu lub →projektu i nie możepoprzedzać dnia wpłynięcia wniosku o pomoc do Komisji EuropejskiejDokument przyjęty przez Komisję, w uzgodnieniu z danym państwem członkowskim, podokonaniu oceny przedłożonego planu przez państwo członkowskie i zawierający →strategięi →priorytety działań Funduszy i państwa członkowskiego, ich →cele szczegółowe, wielkość→wkładu Funduszy i innych środków finansowych. Dokument ten winien być podzielony napriorytety i wdrażany za pomocą jednego lub kilku →programów operacyjnych.Polityka, której celem było zachowanie, ochrona i poprawa jakości środowiska,przyczynianie się do ochrony zdrowia ludzkiego, a także zapewnienie rozważnego iracjonalnego użytkowania zasobów naturalnych. Ponadto wprowadzono podstawowe zasadyw dziedzinie ochrony środowiska są to:- zasada zapobiegania (prewencji) powstawaniu szkód ekologicznych,- zasada „zanieczyszczający płaci”- zasada pomocniczości, która mówi, że Wspólnota podejmuje działania w dziedzinieochrony środowiska w takim zakresie aby można było osiągnąć określone cele wstopniu wyższym na szczeblu WE niż na poziomie poszczególnych państwczłonkowskich.→Cele polityki strukturalnej UEWielkość środków pochodzących z budżetu państwa na wspieranie inwestycji podmiotówgospodarczych, w szczególności w formie: dotacji oraz ulg podatkowych, dokapitalizowania,pożyczek lub kredytów oraz poręczeń lub gwarancji na korzystniejszych warunkach odoferowanych im na rynku. Może być to również bezpośrednia i pośrednia pomoc dlaprzedsiębiorców udzielana ze środków podmiotów publicznych (np. jednostek samorządówterytorialnych), a także ze środków podmiotów publicznych za pośrednictwem innychpodmiotów (np. publicznych lub prywatnych podmiotów wskazanych przez państwo). Wrozumieniu art. 87-89 Traktatu pomoc publiczna stwarza taką przewagę ekonomicznąprzedsiębiorstwa, która przy równych warunkach działalności gospodarczej nie byłabymożliwa do osiągnięcia. Do mniej oczywistych przykładów transakcji spełniających tenwarunek zaliczyć można np.: sytuację, w której przedsiębiorstwo ma uprzywilejowany dostępdo infrastruktury bez wnoszenia opłaty.Forma współfinansowania projektów ze środków →Funduszy Strukturalnych.Forma udzielonego w ramach pomocy →wkładu finansowego Wspólnoty we wdrażanie→programów lub →projektów. Dotyczy głównie działań nastawionych na wsparcieprzedsiębiorczości, w tym sektora małych i średnich przedsiębiorstw, i ma na celupobudzenie inwestycji sektora prywatnego (→efekt dźwigni).Formy pomocy dostarczanej przez →Fundusze Strukturalne - →programy operacyjne,→jednolite dokumenty programowe; →Inicjatywy Wspólnoty lub wsparcie dla pomocytechnicznej (doradczej) i działań innowacyjnych.Dokument sporządzany przez niezależną jednostkę w ramach →instytucji zarządzającejzawierający podsumowanie wniosków pokontrolnych z poprzednich lat, jak również ocenęrzetelności wniosku o końcową płatność oraz legalności i prawidłowości transakcjidokonanych w okresie objętym →pomocą.Jeden z priorytetów strategii, przyjętych w →PWW (CSF) lub w →pomocy; priorytetowi jestpodporządkowany wkład finansowy z Funduszy, innych instrumentów finansowych orazodpowiednich środków finansowych państwa członkowskiego, jak również zestawsprecyzowanych →celów.Proces ten został zainicjowany w celu nawiązania ściślejszej współpracy w zakresiemodernizacji i rozwoju infrastruktury transportowej w wymiarze TENs z państwami EuropyŚrodkowej i Wschodniej kandydującymi do członkostwa w UE. Zadaniem TINA jestokreślenie i modernizacja głównych europejskich tras transportowych oraz osiągnięcieinteroperatywności infrastruktury i zarządzania działalnością eksploatacyjno-przewozową najej obszarze.Miernik produkcji wytworzonej na obszarze danego kraju, który jest sumą wydatkówgospodarstw domowych na zakup dóbr i usług konsumpcyjnych, wydatków sektoraprywatnego na zakup dóbr i usług inwestycyjnych, wydatków państwa na zakup dóbr i usługoraz salda bilansu handlu zagranicznego.Dokument przyjęty przez Komisję, służący wdrażaniu →PWW (CSF) i składający się zespójnego zestawienia →priorytetów, zawierającego działania wieloletnie, które mogą byćwdrażane przez jeden lub kilka Funduszy, jeden lub kilka innych dostępnych instrumentówfinansowych oraz →EIB.Specyficzny program operacyjny finansujący działania przygotowawcze, oceniające ikontrolne, niezbędne do wdrażania →PWW (CSF)188