NARODOWY PLAN ROZWOJU 2004-2006

10. Czy proponowane działania przyczynią się do podnoszenia świadomościekologicznej?11. Czy środowiskowy kontekst przestrzenny został uwzględniony?W oparciu o te kryteria sformułowano następujące wnioski ogólne:1. W odniesieniu do całości dokumentu odnotowano słabe powiązanie, brakwzmacniania i komplementarności pomiędzy proponowanymi działaniami w poszczególnychsektorach. Podejście zgodne z zasadą równoważonego rozwoju nie zostało w NPRzastosowane. Ochronę środowiska potraktowano w dokumencie jako niezbędny koszt prac narzecz rozwoju ekonomicznego i społecznego, nie wskazując szans na przyspieszenie tegorozwoju, jakie stwarzają walory przyrodnicze Polski oraz proponowane w ramach NPRdziałania mające na celu wzmocnienie systemu przyrodniczego kraju.Zwrócono uwagę, że skutki środowiskowe proponowanych działań nie zostałyuwzględnione, tak w wymiarze jakościowym, jak i ilościowym.2. W programie operacyjnym „Wzrost konkurencyjności gospodarki” zawarto wieleelementów zgodnych z ideą trwałego i zrównoważonego rozwoju. Jednakże na poziomiecelów i priorytetów szczegółowych zabrakło powiązania rozwoju gospodarki z celamiochrony środowiska. W diagnozie oraz analizie słabych i mocnych stron brak wskaźnikówrozwoju zrównoważonego.3. W odniesieniu do programu operacyjnego „Rozwój zasobów ludzkich” diagnozastanu oraz analiza słabych i mocnych stron zasobów ludzkich nie uwzględniła zasadzrównoważonego rozwoju, nie zostały tu także zaproponowane cele środowiskowe.Proponowane działania nie przyczynią się do poprawy stanu środowiska, zmniejszeniawywieranej na nie presji oraz efektywnego wykorzystania zasobów naturalnych, w tym dozmiany wzorców konsumpcji i produkcji na bardziej sprzyjające ochronie zasobówprzyrodniczych oraz do zarządzania popytem na nie.4. Program operacyjny „Restrukturyzacja i modernizacja sektora żywnościowegooraz rozwój obszarów wiejskich” nie została przygotowana w kontekście zasadzrównoważonego rozwoju, nie zaproponowano tu także celów środowiskowych.Proponowane działania skutkować będą jednak pewnym wzrostem efektywnościwykorzystywania zasobów przyrodniczych, choć prawdopodobnie w niewielkiej skali. Należysię spodziewać, że w ramach tego sektora zostanie zrealizowana pewna ilość inwestycjiprowadzących do zamiany wykorzystywania zasobów nieodnawialnych na odnawialne.Realizacja programu powinna w niewielkim stopniu przyczynić się do poprawy jakościpowietrza i stanu powierzchni ziemi. Najbardziej pozytywny wpływ na środowiskoproponowane działania będą prawdopodobnie miały w odniesieniu do stanu czystości wódpowierzchniowych i podziemnych poprzez planowaną budowę wielu oczyszczalni, siecikanalizacyjnych i płyt gnojowych. Możliwy jest jednak również negatywny wpływplanowanych działań na stan wód, gdy realizowane będą np. same wodociągi bez siecikanalizacyjnych i oczyszczalni. Nieprawidłowo realizowane inwestycje w ramach działania„gospodarka zasobami wodnymi wsi” mogą się przyczynić do niekorzystnych zmianilościowych wód w krajobrazie rolniczym. Ze względu na rolę rolnictwa w wzmacnianiusystemu ochrony przyrody za istotny brak należy uznać pominięcie w tej części NPRinformacji na temat sieci Natura 2000.179