NARODOWY PLAN ROZWOJU 2004-2006

Narodowy Plan Rozwoju 2004-2006 - Wojewódzki Urząd Pracy w ... Narodowy Plan Rozwoju 2004-2006 - Wojewódzki Urząd Pracy w ...

wup.gdansk.pl
from wup.gdansk.pl More from this publisher
19.08.2015 Views

podejmowanych w ramach programów sektorowych, dla uniknięcia ich powtórzeniaw rozwiązaniach objętych programem regionalnym. Udział przedstawicieli samorząduterytorialnego pozwolił na pełniejszą ocenę sektorowych programów z punktu widzeniamożliwości przygotowania w poszczególnych województwach projektów do realizacji wramach tych programów.2.4 Konferencje i spotkania zorganizowane przez Urzędy Marszałkowskie nt.regionalnych komponentów Zintegrowanego Programu Operacyjnego RozwojuRegionalnegoW toku prac nad szesnastoma programami regionalnymi (komponentami ZPORR)przeprowadzono proces konsultacji społecznych nad zagadnieniami, których dotycząprogramy regionalne. Konsultacje organizowane były przez Urzędy Marszałkowskieposzczególnych województw. Celem ich było włączenie w proces prac nad programemregionalnym przedstawicieli wszystkich szczebli jednostek samorządu terytorialnego,partnerów społecznych i gospodarczych, instytucji naukowych oraz organizacjipozarządowych działających na terenie województwa. Organizowano spotkania poświęconedyskusjom nad kształtem programów, ich zgodności ze strategią rozwoju województwa,omawiano cele i priorytety oraz indykatywny podział środków pomiędzy poszczególnepriorytety i działania. W wielu województwach utworzono tematyczne grupy roboczepracujące nad poszczególnymi zagadnieniami, w skład których weszli partnerzyreprezentujący różne dziedziny życia społeczno-gospodarczego regionu.2.5 Upowszechnienie treści dokumentówProjekt Narodowego Planu Rozwoju wraz z ankietą pozwalająca na zbieranie opinii odszerokiego grona odbiorców, został umieszczony w portalu internetowym MinisterstwaGospodarki. Równocześnie, projekty programów operacyjnych umieszczono na oficjalnychstronach internetowych poszczególnych ministerstw odpowiedzialnych za przygotowanie tychprogramów, a projekty programów regionalnych na stronach internetowych poszczególnychwojewództw.Zostały przygotowane dwa foldery w języku polskim i angielskim, zawierającepodstawowe informacje dotyczące Narodowego Planu Rozwoju 2004-2006 orazZintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego. Na ich treść składały sięnajważniejsze informacje dotyczące obu dokumentów, takie jak: funkcje, cele, priorytety, czyfinansowanie, a także adresy instytucji, które udzielają szczegółowych informacji na tematposzczególnych programów. Foldery te były przekazywane wszystkim zainteresowanympartnerom, uczestnikom konferencji i spotkań.Media, a szczególnie prasa od początku procesu konsultacji uczestniczyływ konferencjach i spotkaniach. Poprzez liczne wywiady i organizowane audycjeprzekazywały bieżące informacje o przebiegu prac nad Narodowym Planem Rozwoju.176

III. Ocena efektu środowiskowegoOcena oddziaływania na środowisko Narodowego Planu Rozwoju na lata 2004-2006(NPR) dokonana została przez Regionalne Centrum Ekologiczne na Europę Środkowąi Wschodnią (REC). Odbiorcą oceny było Ministerstwa Gospodarki, koordynujące prace nadNPR, które wyraziło zainteresowanie jej przeprowadzeniem i podjęło współpracę. Prace RECzostały sfinansowane przez rządy włoski i norweski.Przedmiotem oceny był projekt NPR w wersji z lipca 2002 r. Projekty sektorowychprogramów operacyjnych przygotowywanych wraz z NPR posłużyły jako materiałpomocniczy.Celami prac były:a. ocena stopnia uwzględnienia zagadnień ochrony środowiska we wszystkichczęściach NPR, tj. diagnostycznej, strategicznej oraz w częściach dotyczącychwdrażania i monitorowania;b. ocena przewidywanych skutków oddziaływania na środowisko działańproponowanych w ramach NPR;c. przygotowanie rekomendacji, które pozwoliłyby na udoskonalenie NPR;d. przygotowanie opracowania, które zostałoby udostępnione społeczeństwu wrazz dokumentem programowym NPR w trakcie procesu jego konsultacji, jakododatkowego materiału informacyjnego o NPR.Przygotowany przez REC w październiku 2002 r. dokument umieszczono na stronieinternetowej tej organizacji wraz z zaproszeniem do przekazywania uwag i komentarzy.Oceniany projekt NPR znajdował się na stronie internetowej Ministerstwa Gospodarki.Zarówno koordynator NPR, jak i poszczególne ministerstwa, odpowiedzialne zaprzygotowanie sektorowych strategii rozwoju otrzymały raport oceniający REC. W kolejnej,obecnie przedkładanej wersji NPR oraz nowych wersjach programów operacyjnych uwagioceniających zostały uwzględnione w takim stopniu, w jakim było to możliwe, biorąc poduwagę główne uwarunkowania, tj. krótki okres programowania niniejszego NPR, koniecznośćefektywnego zaabsorbowania znacznych środków strukturalnych (co wpłynie na alokacjęśrodków dla Polski w kolejnym okresie programowania) oraz wymogi prawne dotyczącefunduszy strukturalnych.Punktem wyjścia oceny były akty prawne i dokumenty strategiczne Polski i UniiEuropejskiej. Posłużyły one do sformułowania listy kryteriów oceny, które następnie zostałyzestawione z działaniami wstępnie przewidywanymi w programach sektorowych NPR, copozwoliło ustalić pola ważności oceny.Zespół autorski ustalił listę tzw. 23 megakryteriów oceny - 12 megakryteriówformalnych oraz 11 megakryteriów merytorycznych.Przyjęto następujące megakryteria formalne oceny:1. Czy diagnoza stanu oraz analiza słabych i mocnych stron zostały przygotowanew kontekście zasad zrównoważonego rozwoju?2. Czy cele środowiskowe są zaproponowane?3. Czy proponowane działania są zintegrowane ze „Strategią zrównoważonegorozwoju UE”, „VI Programem działań Unii Europejskiej na rzecz środowiska” i „IIPolityką ekologiczną państwa”?177

podejmowanych w ramach programów sektorowych, dla uniknięcia ich powtórzeniaw rozwiązaniach objętych programem regionalnym. Udział przedstawicieli samorząduterytorialnego pozwolił na pełniejszą ocenę sektorowych programów z punktu widzeniamożliwości przygotowania w poszczególnych województwach projektów do realizacji wramach tych programów.2.4 Konferencje i spotkania zorganizowane przez Urzędy Marszałkowskie nt.regionalnych komponentów Zintegrowanego Programu Operacyjnego RozwojuRegionalnegoW toku prac nad szesnastoma programami regionalnymi (komponentami ZPORR)przeprowadzono proces konsultacji społecznych nad zagadnieniami, których dotycząprogramy regionalne. Konsultacje organizowane były przez Urzędy Marszałkowskieposzczególnych województw. Celem ich było włączenie w proces prac nad programemregionalnym przedstawicieli wszystkich szczebli jednostek samorządu terytorialnego,partnerów społecznych i gospodarczych, instytucji naukowych oraz organizacjipozarządowych działających na terenie województwa. Organizowano spotkania poświęconedyskusjom nad kształtem programów, ich zgodności ze strategią rozwoju województwa,omawiano cele i priorytety oraz indykatywny podział środków pomiędzy poszczególnepriorytety i działania. W wielu województwach utworzono tematyczne grupy roboczepracujące nad poszczególnymi zagadnieniami, w skład których weszli partnerzyreprezentujący różne dziedziny życia społeczno-gospodarczego regionu.2.5 Upowszechnienie treści dokumentówProjekt Narodowego Planu Rozwoju wraz z ankietą pozwalająca na zbieranie opinii odszerokiego grona odbiorców, został umieszczony w portalu internetowym MinisterstwaGospodarki. Równocześnie, projekty programów operacyjnych umieszczono na oficjalnychstronach internetowych poszczególnych ministerstw odpowiedzialnych za przygotowanie tychprogramów, a projekty programów regionalnych na stronach internetowych poszczególnychwojewództw.Zostały przygotowane dwa foldery w języku polskim i angielskim, zawierającepodstawowe informacje dotyczące Narodowego Planu Rozwoju <strong>2004</strong>-<strong>2006</strong> orazZintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego. Na ich treść składały sięnajważniejsze informacje dotyczące obu dokumentów, takie jak: funkcje, cele, priorytety, czyfinansowanie, a także adresy instytucji, które udzielają szczegółowych informacji na tematposzczególnych programów. Foldery te były przekazywane wszystkim zainteresowanympartnerom, uczestnikom konferencji i spotkań.Media, a szczególnie prasa od początku procesu konsultacji uczestniczyływ konferencjach i spotkaniach. Poprzez liczne wywiady i organizowane audycjeprzekazywały bieżące informacje o przebiegu prac nad Narodowym Planem Rozwoju.176

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!