NARODOWY PLAN ROZWOJU 2004-2006
Narodowy Plan Rozwoju 2004-2006 - Wojewódzki UrzÄ d Pracy w ... Narodowy Plan Rozwoju 2004-2006 - Wojewódzki UrzÄ d Pracy w ...
podejmowanych w ramach programów sektorowych, dla uniknięcia ich powtórzeniaw rozwiązaniach objętych programem regionalnym. Udział przedstawicieli samorząduterytorialnego pozwolił na pełniejszą ocenę sektorowych programów z punktu widzeniamożliwości przygotowania w poszczególnych województwach projektów do realizacji wramach tych programów.2.4 Konferencje i spotkania zorganizowane przez Urzędy Marszałkowskie nt.regionalnych komponentów Zintegrowanego Programu Operacyjnego RozwojuRegionalnegoW toku prac nad szesnastoma programami regionalnymi (komponentami ZPORR)przeprowadzono proces konsultacji społecznych nad zagadnieniami, których dotycząprogramy regionalne. Konsultacje organizowane były przez Urzędy Marszałkowskieposzczególnych województw. Celem ich było włączenie w proces prac nad programemregionalnym przedstawicieli wszystkich szczebli jednostek samorządu terytorialnego,partnerów społecznych i gospodarczych, instytucji naukowych oraz organizacjipozarządowych działających na terenie województwa. Organizowano spotkania poświęconedyskusjom nad kształtem programów, ich zgodności ze strategią rozwoju województwa,omawiano cele i priorytety oraz indykatywny podział środków pomiędzy poszczególnepriorytety i działania. W wielu województwach utworzono tematyczne grupy roboczepracujące nad poszczególnymi zagadnieniami, w skład których weszli partnerzyreprezentujący różne dziedziny życia społeczno-gospodarczego regionu.2.5 Upowszechnienie treści dokumentówProjekt Narodowego Planu Rozwoju wraz z ankietą pozwalająca na zbieranie opinii odszerokiego grona odbiorców, został umieszczony w portalu internetowym MinisterstwaGospodarki. Równocześnie, projekty programów operacyjnych umieszczono na oficjalnychstronach internetowych poszczególnych ministerstw odpowiedzialnych za przygotowanie tychprogramów, a projekty programów regionalnych na stronach internetowych poszczególnychwojewództw.Zostały przygotowane dwa foldery w języku polskim i angielskim, zawierającepodstawowe informacje dotyczące Narodowego Planu Rozwoju 2004-2006 orazZintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego. Na ich treść składały sięnajważniejsze informacje dotyczące obu dokumentów, takie jak: funkcje, cele, priorytety, czyfinansowanie, a także adresy instytucji, które udzielają szczegółowych informacji na tematposzczególnych programów. Foldery te były przekazywane wszystkim zainteresowanympartnerom, uczestnikom konferencji i spotkań.Media, a szczególnie prasa od początku procesu konsultacji uczestniczyływ konferencjach i spotkaniach. Poprzez liczne wywiady i organizowane audycjeprzekazywały bieżące informacje o przebiegu prac nad Narodowym Planem Rozwoju.176
III. Ocena efektu środowiskowegoOcena oddziaływania na środowisko Narodowego Planu Rozwoju na lata 2004-2006(NPR) dokonana została przez Regionalne Centrum Ekologiczne na Europę Środkowąi Wschodnią (REC). Odbiorcą oceny było Ministerstwa Gospodarki, koordynujące prace nadNPR, które wyraziło zainteresowanie jej przeprowadzeniem i podjęło współpracę. Prace RECzostały sfinansowane przez rządy włoski i norweski.Przedmiotem oceny był projekt NPR w wersji z lipca 2002 r. Projekty sektorowychprogramów operacyjnych przygotowywanych wraz z NPR posłużyły jako materiałpomocniczy.Celami prac były:a. ocena stopnia uwzględnienia zagadnień ochrony środowiska we wszystkichczęściach NPR, tj. diagnostycznej, strategicznej oraz w częściach dotyczącychwdrażania i monitorowania;b. ocena przewidywanych skutków oddziaływania na środowisko działańproponowanych w ramach NPR;c. przygotowanie rekomendacji, które pozwoliłyby na udoskonalenie NPR;d. przygotowanie opracowania, które zostałoby udostępnione społeczeństwu wrazz dokumentem programowym NPR w trakcie procesu jego konsultacji, jakododatkowego materiału informacyjnego o NPR.Przygotowany przez REC w październiku 2002 r. dokument umieszczono na stronieinternetowej tej organizacji wraz z zaproszeniem do przekazywania uwag i komentarzy.Oceniany projekt NPR znajdował się na stronie internetowej Ministerstwa Gospodarki.Zarówno koordynator NPR, jak i poszczególne ministerstwa, odpowiedzialne zaprzygotowanie sektorowych strategii rozwoju otrzymały raport oceniający REC. W kolejnej,obecnie przedkładanej wersji NPR oraz nowych wersjach programów operacyjnych uwagioceniających zostały uwzględnione w takim stopniu, w jakim było to możliwe, biorąc poduwagę główne uwarunkowania, tj. krótki okres programowania niniejszego NPR, koniecznośćefektywnego zaabsorbowania znacznych środków strukturalnych (co wpłynie na alokacjęśrodków dla Polski w kolejnym okresie programowania) oraz wymogi prawne dotyczącefunduszy strukturalnych.Punktem wyjścia oceny były akty prawne i dokumenty strategiczne Polski i UniiEuropejskiej. Posłużyły one do sformułowania listy kryteriów oceny, które następnie zostałyzestawione z działaniami wstępnie przewidywanymi w programach sektorowych NPR, copozwoliło ustalić pola ważności oceny.Zespół autorski ustalił listę tzw. 23 megakryteriów oceny - 12 megakryteriówformalnych oraz 11 megakryteriów merytorycznych.Przyjęto następujące megakryteria formalne oceny:1. Czy diagnoza stanu oraz analiza słabych i mocnych stron zostały przygotowanew kontekście zasad zrównoważonego rozwoju?2. Czy cele środowiskowe są zaproponowane?3. Czy proponowane działania są zintegrowane ze „Strategią zrównoważonegorozwoju UE”, „VI Programem działań Unii Europejskiej na rzecz środowiska” i „IIPolityką ekologiczną państwa”?177
- Page 125 and 126: VII. KIERUNKI INTERWENCJI FUNDUSZU
- Page 127 and 128: stopniowe dochodzenie do dobrego st
- Page 129 and 130: Polska musi w szybkim tempie zapewn
- Page 131 and 132: Natomiast przebudowa dróg krajowyc
- Page 133 and 134: • zapewnienie zwiększenia płynn
- Page 135 and 136: VIII. FINANSOWANIE1. Plan finansowy
- Page 137 and 138: • 51,9% infrastruktura podstawowa
- Page 139 and 140: PO Pomoc techniczna 27,0 27,0 20,0
- Page 141 and 142: PO Restrukturyzacja imodernizacja s
- Page 143 and 144: 2004-2006 7370,9 6289,2 4456,7 4456
- Page 145 and 146: IX. SYSTEM WDRAŻANIA1. Uwagi ogól
- Page 147 and 148: 2.2 Zarządzanie poszczególnymi pr
- Page 149 and 150: zostanie 16 Komitetów sterujących
- Page 151 and 152: Funkcję Instytucji Płatniczej dla
- Page 153 and 154: finansowym oraz ogólnym zarządzan
- Page 155 and 156: i Instytucji Pośredniczących - Ge
- Page 157 and 158: Instytucji Zarządzającej - udziel
- Page 159 and 160: 4.2 Skwantyfikowane cele, podstawow
- Page 161 and 162: • ocenę ex ante w kategoriach r
- Page 163 and 164: aport końcowy z realizacji Podstaw
- Page 165 and 166: Konsultacje społeczne trwały od 1
- Page 167 and 168: Dokumenty:- Narodowy Plan Rozwoju-
- Page 170 and 171: Nazwa dokumentu /priorytetuANEKSYNa
- Page 172 and 173: PO Wzrostkonkurencyjnościgospodark
- Page 174 and 175: 2. Przebieg procesu konsultacji spo
- Page 178 and 179: 4. Czy (a jeśli tak, to na ile) ne
- Page 180 and 181: 5. W odniesieniu do programu operac
- Page 182 and 183: IV. Słownik terminologiczny 29Term
- Page 184 and 185: Ewaluacja okresowaMid-term evaluati
- Page 186 and 187: Koszty kwalifikowalne ogółemTotal
- Page 188 and 189: Początek okresu kwalifikowalności
- Page 190 and 191: Spójna Polityka StrukturalnaObszar
- Page 192 and 193: Współfinansowanie ze źródełkra
- Page 194 and 195: SPIS TABEL I WYKRESÓWSpis tabelTab
- Page 196: w kwietniu 2002 r.Wykres 13. Liczba
podejmowanych w ramach programów sektorowych, dla uniknięcia ich powtórzeniaw rozwiązaniach objętych programem regionalnym. Udział przedstawicieli samorząduterytorialnego pozwolił na pełniejszą ocenę sektorowych programów z punktu widzeniamożliwości przygotowania w poszczególnych województwach projektów do realizacji wramach tych programów.2.4 Konferencje i spotkania zorganizowane przez Urzędy Marszałkowskie nt.regionalnych komponentów Zintegrowanego Programu Operacyjnego RozwojuRegionalnegoW toku prac nad szesnastoma programami regionalnymi (komponentami ZPORR)przeprowadzono proces konsultacji społecznych nad zagadnieniami, których dotycząprogramy regionalne. Konsultacje organizowane były przez Urzędy Marszałkowskieposzczególnych województw. Celem ich było włączenie w proces prac nad programemregionalnym przedstawicieli wszystkich szczebli jednostek samorządu terytorialnego,partnerów społecznych i gospodarczych, instytucji naukowych oraz organizacjipozarządowych działających na terenie województwa. Organizowano spotkania poświęconedyskusjom nad kształtem programów, ich zgodności ze strategią rozwoju województwa,omawiano cele i priorytety oraz indykatywny podział środków pomiędzy poszczególnepriorytety i działania. W wielu województwach utworzono tematyczne grupy roboczepracujące nad poszczególnymi zagadnieniami, w skład których weszli partnerzyreprezentujący różne dziedziny życia społeczno-gospodarczego regionu.2.5 Upowszechnienie treści dokumentówProjekt Narodowego Planu Rozwoju wraz z ankietą pozwalająca na zbieranie opinii odszerokiego grona odbiorców, został umieszczony w portalu internetowym MinisterstwaGospodarki. Równocześnie, projekty programów operacyjnych umieszczono na oficjalnychstronach internetowych poszczególnych ministerstw odpowiedzialnych za przygotowanie tychprogramów, a projekty programów regionalnych na stronach internetowych poszczególnychwojewództw.Zostały przygotowane dwa foldery w języku polskim i angielskim, zawierającepodstawowe informacje dotyczące Narodowego Planu Rozwoju <strong>2004</strong>-<strong>2006</strong> orazZintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego. Na ich treść składały sięnajważniejsze informacje dotyczące obu dokumentów, takie jak: funkcje, cele, priorytety, czyfinansowanie, a także adresy instytucji, które udzielają szczegółowych informacji na tematposzczególnych programów. Foldery te były przekazywane wszystkim zainteresowanympartnerom, uczestnikom konferencji i spotkań.Media, a szczególnie prasa od początku procesu konsultacji uczestniczyływ konferencjach i spotkaniach. Poprzez liczne wywiady i organizowane audycjeprzekazywały bieżące informacje o przebiegu prac nad Narodowym Planem Rozwoju.176