NARODOWY PLAN ROZWOJU 2004-2006

II. Konsultacje społeczne Narodowego Planu Rozwoju 271 Zasady prowadzenia konsultacjiPrzedmiotem konsultacji społecznych był projekt Narodowego Planu Rozwoju (wersjaz lipca 2002 r). Dyskusji z partnerami poddano układ celów i priorytetów NPR, strukturęalokacji środków na poszczególne programy operacyjne i priorytety, kryteria podziału działańna sektorowe i regionalne, system wdrażania funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności wPolsce, indykatywne alokacje środków funduszy strukturalnych dla poszczególnychprogramów oraz województw w ramach zintegrowanego programu operacyjnego rozwojuregionalnego, sposoby i indykatywne poziomy współfinansowania środków europejskich.Generalnym celem konsultacji było uzyskanie opinii i uwag środowisk i partnerów,pozwalających na określenie właściwej wizji rozwoju, dokonanie wyborów o charakterzestrategicznym, a na tym tle wprowadzenie zmian i ulepszenie dokumentu.Zgodnie z art. 8 Rozporządzenia Rady z 21 czerwca 1999 r wprowadzającego ogólneprzepisy dotyczące funduszy strukturalnych (Nr 1260/99 WE), do konsultacji społecznychzwiązanych z Narodowym Planem Rozwoju zaproszono między innymi: partnerów napoziomie regionalnym i lokalnym (samorządy), organizacje pozarządowe, stowarzyszeniai ugrupowania przedsiębiorców, instytucje otoczenia biznesowego, środowisko profesjonalnoakademickie.W konsultacjach uczestniczyli również parlamentarzyści, organy opiniodawczodoradczerządu, jak Rada Polityki Regionalnej Państwa, Rada Strategii Społeczno-Gospodarczej oraz Komitet Przestrzennego Zagospodarowania Kraju PAN, wyższe uczelniei instytucje naukowo-badawcze, media.Konsultacje prowadzone były w formie konferencji, seminariów i spotkań, wywiadów.W trakcie spotkań przekazywano materiały informacyjne i foldery. Ponadto projektdokumentu umieszczono na stronach internetowych wraz ze specjalną ankietą ułatwiającazbieranie opinii poprzez internet.Konferencje i spotkania przeprowadzono w dwóch równoległych modułach:• konferencje i spotkania organizowane przez Ministerstwo Gospodarki nt. projektuNarodowego Planu Rozwoju i projektu Zintegrowanego Programu OperacyjnegoRozwoju Regionalnego,• konferencje i spotkania organizowane przez ministerstwa właściwe nt. sektorowychprogramów operacyjnych i Urzędy Marszałkowskie nt. regionalnych komponentówZintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego.Łącznie w organizowanych konferencjach i spotkaniach, pomiędzy lipcem i listopadem2002 r., wzięło udział ponad 5 tys. osób. Było to po raz pierwszy na tak szeroką skalęzaplanowane przedsięwzięcie, nie podejmowane dotychczas w Polsce przy opracowywaniudokumentów o charakterze strategicznym.W wyniku konsultacji dokument uległ zmianie i korekcie. Większość zgłaszanychwniosków została wykorzystana nie tylko przy opracowaniu ostatecznej wersji NPR, ale takżew trakcie przygotowywania aktualnych wersji programów operacyjnych.Konsultacje społeczne pozwoliły zastosować w praktyce zasadę partnerstwa w trakcieprzygotowania NPR, dokumentu programowego, którego realizacja odbywać się będzie przywsparciu ze strony środków finansowych UE. Proces ten rozumiany jest jako pierwszy etapbudowania stałego partnerstwa, koniecznego również w zarządzaniu i monitoringu PodstawWsparcia Wspólnoty.27Szczegółowy opis przebiegu procesu konsultacji jest dostępny na stronie internetowej MinisterstwaGospodarki.173