NARODOWY PLAN ROZWOJU 2004-2006
Narodowy Plan Rozwoju 2004-2006 - Wojewódzki UrzÄ d Pracy w ... Narodowy Plan Rozwoju 2004-2006 - Wojewódzki UrzÄ d Pracy w ...
terytorialnym NTS II i NTS III. Wskazuje także na wielkość i pochodzeniewspółfinansowania ze strony polskiej.W ramach bazy danych istnieje możliwość generowania dwóch rodzajów raportów:finansowego oraz na temat rzeczowych postępów wdrażania projektów, działań, priorytetówi programów. Raporty finansowe zawierają informacje na temat wartości i harmonogramuwdrażania przetargów, kontraktów oraz harmonogramu płatności, a także podstawoweinformacje na temat efektów realizowanych projektów. Istotną funkcją elektronicznej bazydanych jest także możliwość generowania raportów dla Komisji Europejskiej w uzgodnionymformacie elektronicznym, w podziale na poszczególne fundusze strukturalne. 21Dodatkowo tworzony jest również komplementarny system monitorowania dlaEuropejskiego Funduszu Społecznego, pozwalający spełnić specyficzne wymogi tegofunduszu.4. MonitorowaniePodstawową funkcją monitoringu i oceny funduszy strukturalnych w Polsce jestumożliwienie sprawnego zarządzania programami operacyjnymi i ich koordynacji napoziomie Narodowego Planu Rozwoju/Podstaw Wsparcia Wspólnoty, poprzezmonitorowanie za pomocą wskaźników postępu realizacji i oceny skuteczności wdrażanychpriorytetów, działań i projektów (zgodnie z art. 34 Rozporządzenia Rady Nr 1260/1999).W celu prowadzenia skutecznego monitoringu i oceny wszystkich wydatków publicznych(zarówno wspólnotowych, jak i krajowych), wyodrębnione komórki (departamenty)monitorujące wydatki i efekty rzeczowe interwencji publicznych, znajdą się docelowow Instytucjach Zarządzających programami operacyjnymi.Wszystkie jednostki uczestniczące w procesie przepływu środków z funduszystrukturalnych na wszystkich poziomach zarządzania stosują jednolite zasady monitoringu,zarówno finansowego, jak i rzeczowego, ograniczonego do niektórych wskaźników –przedstawiają informacje i raporty w ustalonym formacie.4.1 Komitety monitorująceZa monitorowanie przebiegu i sposobu realizacji Podstaw Wsparcia Wspólnotyi poszczególnych programów operacyjnych są odpowiedzialne poszczególne InstytucjeZarządzające. Nadzór nad działaniami Instytucji Zarządzających sprawują Komitetymonitorujące. Na szczeblu krajowym powołany zostanie Krajowy Komitet MonitorującyPodstawy Wsparcia Wspólnoty. Na poziomie programów operacyjnych powstaną Komitetymonitorujące programy sektorowe, Zintegrowany Program Operacyjny RozwojuRegionalnego, Program operacyjny – Pomoc techniczna, Funduszu Spójności oraz InicjatywyEQUAL i programów współpracy przygranicznej realizowanych w ramach INTERREG.W ramach ZPORR utworzonych zostanie 16 podkomitetów monitorujących regionalneprogramy operacyjne (komponenty regionalne ZPORR).Komitety tworzone są w uzgodnieniu z Instytucją Zarządzającą i po konsultacjachz partnerami społecznymi. Celem działania Komitetów monitorujących jest zagwarantowanieefektywności i jakości wdrażania pomocy (zgodnie z art. 35.3 Rozporządzenia Rady Nr1260/1999). Komitet monitorujący działa jako niezależne ciało doradczo-opiniodawcze dla21 Zgodnie z art. 18 Rozporządzenia Komisji (WE) Nr 438/2001 ustanawiającym szczegółowe zasady dlawdrożenia Rozporządzenia Rady (WE) Nr 1260/1999 w sprawie systemów zarządzania i kontroli w zakresiepomocy udzielanej w ramach funduszy strukturalnych.156
Instytucji Zarządzającej – udziela rekomendacji w zakresie wszelkich dostosowań i zmianw kierunkach i sposobach wdrażania funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności, zarównoodnoszących się do postępu merytorycznego i finansowego programu, jak i zarządzaniaśrodkami strukturalnymi.Komitet monitorujący jest odpowiedzialny m.in. za:• rozpatrzenie i zatwierdzenie kryteriów wyboru przedsięwzięć w ramach każdegodziałania,• okresowe badanie postępu w zakresie osiągnięcia szczegółowych celów pomocy,określonych w programie operacyjnym i Uzupełnieniu Programu (programmecomplement),• badanie rezultatów wdrażania programów operacyjnych, w szczególności osiągnięciacelów wyznaczonych dla różnych działań oraz ocenę w połowie okresuprogramowania,• dostosowanie Uzupełnienia Programu wraz ze wskaźnikami rzeczowymii finansowymi, które mają zostać wykorzystane do monitorowania pomocy,• rozpatrzenie i zatwierdzenie rocznych i końcowych raportów na temat wdrażaniaprogramu operacyjnego, przed ich wysłaniem do Komisji Europejskiej,• rozpatrzenie i zatwierdzenie wszelkich propozycji zmian decyzji Komisji w sprawiewkładu poszczególnych funduszy,• zgłaszanie Instytucji Zarządzającej propozycji wszelkich dostosowań lub rewizjipomocy udzielonej w ramach programów operacyjnych, które umożliwiąosiągnięcie celów lub usprawnią zarządzanie pomocą, w tym zarządzaniefinansowe,• rozpatrywanie i zatwierdzanie zgłoszonych przez Instytucję Zarządzającąprogramem operacyjnym propozycji przesunięcia środków pomiędzy priorytetamiw ramach programu.4.1.1 Krajowy Komitet Monitorujący Podstawy Wsparcia WspólnotySkład Krajowego Komitetu Monitorującego Podstawy Wsparcia Wspólnoty zostaniepowołany już w 2003 r., natomiast oficjalne zainicjowanie działania nastąpi nie później niż 3miesiące od daty decyzji Komisji Europejskiej w sprawie wkładu funduszy strukturalnych(art. 35.1 Rozporządzenia Rady Nr 1260/1999). Pracom Krajowego Komitetu MonitorującegoCSF przewodniczy Minister Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej (Instytucja ZarządzającaCSF).Członkami Komitetu będą w 1/3 przedstawiciele ministerstw właściwych dlarealizowanych w ramach Podstaw Wsparcia Wspólnoty priorytetów, w 1/3 przedstawicielepartnerów społecznych, samorządów województw oraz wojewodów i w 1/3 przedstawicieleinstytucji społeczno-gospodarczych (w tym środowisk naukowo-badawczych).Przedstawicielami samorządów województw i wojewodów są odpowiednio: przewodniczącyKonwentu Wojewodów oraz przewodniczący Konwentu Marszałków Województw. Jeślizakres omawianych spraw tego wymaga, w obradach Komitetu, na pisemne zaproszenieprzewodniczącego, mogą uczestniczyć z prawem głosu przedstawiciele innych ministerstwwłaściwych oraz bez prawa głosu - przedstawiciele innych instytucji. W pracach Komitetu, wcharakterze doradczym na zasadzie obserwatorów, uczestniczą także przedstawiciele Komisji157
- Page 105 and 106: Poprawa przetwórstwa i marketingu
- Page 107 and 108: Priorytet 1 - Dostosowanie nakładu
- Page 109 and 110: jednocześnie do podniesienia rento
- Page 111 and 112: • bezpieczniejsza infrastruktura
- Page 113 and 114: 6. Zintegrowany Program Operacyjny
- Page 115 and 116: środków podejście takie umożliw
- Page 117 and 118: informacji o dorobku kultury i spu
- Page 119 and 120: adawczych w zakresie usług doradcz
- Page 121 and 122: i międzynarodowym układem transpo
- Page 123 and 124: • informacja i promocja działań
- Page 125 and 126: VII. KIERUNKI INTERWENCJI FUNDUSZU
- Page 127 and 128: stopniowe dochodzenie do dobrego st
- Page 129 and 130: Polska musi w szybkim tempie zapewn
- Page 131 and 132: Natomiast przebudowa dróg krajowyc
- Page 133 and 134: • zapewnienie zwiększenia płynn
- Page 135 and 136: VIII. FINANSOWANIE1. Plan finansowy
- Page 137 and 138: • 51,9% infrastruktura podstawowa
- Page 139 and 140: PO Pomoc techniczna 27,0 27,0 20,0
- Page 141 and 142: PO Restrukturyzacja imodernizacja s
- Page 143 and 144: 2004-2006 7370,9 6289,2 4456,7 4456
- Page 145 and 146: IX. SYSTEM WDRAŻANIA1. Uwagi ogól
- Page 147 and 148: 2.2 Zarządzanie poszczególnymi pr
- Page 149 and 150: zostanie 16 Komitetów sterujących
- Page 151 and 152: Funkcję Instytucji Płatniczej dla
- Page 153 and 154: finansowym oraz ogólnym zarządzan
- Page 155: i Instytucji Pośredniczących - Ge
- Page 159 and 160: 4.2 Skwantyfikowane cele, podstawow
- Page 161 and 162: • ocenę ex ante w kategoriach r
- Page 163 and 164: aport końcowy z realizacji Podstaw
- Page 165 and 166: Konsultacje społeczne trwały od 1
- Page 167 and 168: Dokumenty:- Narodowy Plan Rozwoju-
- Page 170 and 171: Nazwa dokumentu /priorytetuANEKSYNa
- Page 172 and 173: PO Wzrostkonkurencyjnościgospodark
- Page 174 and 175: 2. Przebieg procesu konsultacji spo
- Page 176 and 177: podejmowanych w ramach programów s
- Page 178 and 179: 4. Czy (a jeśli tak, to na ile) ne
- Page 180 and 181: 5. W odniesieniu do programu operac
- Page 182 and 183: IV. Słownik terminologiczny 29Term
- Page 184 and 185: Ewaluacja okresowaMid-term evaluati
- Page 186 and 187: Koszty kwalifikowalne ogółemTotal
- Page 188 and 189: Początek okresu kwalifikowalności
- Page 190 and 191: Spójna Polityka StrukturalnaObszar
- Page 192 and 193: Współfinansowanie ze źródełkra
- Page 194 and 195: SPIS TABEL I WYKRESÓWSpis tabelTab
- Page 196: w kwietniu 2002 r.Wykres 13. Liczba
terytorialnym NTS II i NTS III. Wskazuje także na wielkość i pochodzeniewspółfinansowania ze strony polskiej.W ramach bazy danych istnieje możliwość generowania dwóch rodzajów raportów:finansowego oraz na temat rzeczowych postępów wdrażania projektów, działań, priorytetówi programów. Raporty finansowe zawierają informacje na temat wartości i harmonogramuwdrażania przetargów, kontraktów oraz harmonogramu płatności, a także podstawoweinformacje na temat efektów realizowanych projektów. Istotną funkcją elektronicznej bazydanych jest także możliwość generowania raportów dla Komisji Europejskiej w uzgodnionymformacie elektronicznym, w podziale na poszczególne fundusze strukturalne. 21Dodatkowo tworzony jest również komplementarny system monitorowania dlaEuropejskiego Funduszu Społecznego, pozwalający spełnić specyficzne wymogi tegofunduszu.4. MonitorowaniePodstawową funkcją monitoringu i oceny funduszy strukturalnych w Polsce jestumożliwienie sprawnego zarządzania programami operacyjnymi i ich koordynacji napoziomie Narodowego Planu Rozwoju/Podstaw Wsparcia Wspólnoty, poprzezmonitorowanie za pomocą wskaźników postępu realizacji i oceny skuteczności wdrażanychpriorytetów, działań i projektów (zgodnie z art. 34 Rozporządzenia Rady Nr 1260/1999).W celu prowadzenia skutecznego monitoringu i oceny wszystkich wydatków publicznych(zarówno wspólnotowych, jak i krajowych), wyodrębnione komórki (departamenty)monitorujące wydatki i efekty rzeczowe interwencji publicznych, znajdą się docelowow Instytucjach Zarządzających programami operacyjnymi.Wszystkie jednostki uczestniczące w procesie przepływu środków z funduszystrukturalnych na wszystkich poziomach zarządzania stosują jednolite zasady monitoringu,zarówno finansowego, jak i rzeczowego, ograniczonego do niektórych wskaźników –przedstawiają informacje i raporty w ustalonym formacie.4.1 Komitety monitorująceZa monitorowanie przebiegu i sposobu realizacji Podstaw Wsparcia Wspólnotyi poszczególnych programów operacyjnych są odpowiedzialne poszczególne InstytucjeZarządzające. Nadzór nad działaniami Instytucji Zarządzających sprawują Komitetymonitorujące. Na szczeblu krajowym powołany zostanie Krajowy Komitet MonitorującyPodstawy Wsparcia Wspólnoty. Na poziomie programów operacyjnych powstaną Komitetymonitorujące programy sektorowe, Zintegrowany Program Operacyjny RozwojuRegionalnego, Program operacyjny – Pomoc techniczna, Funduszu Spójności oraz InicjatywyEQUAL i programów współpracy przygranicznej realizowanych w ramach INTERREG.W ramach ZPORR utworzonych zostanie 16 podkomitetów monitorujących regionalneprogramy operacyjne (komponenty regionalne ZPORR).Komitety tworzone są w uzgodnieniu z Instytucją Zarządzającą i po konsultacjachz partnerami społecznymi. Celem działania Komitetów monitorujących jest zagwarantowanieefektywności i jakości wdrażania pomocy (zgodnie z art. 35.3 Rozporządzenia Rady Nr1260/1999). Komitet monitorujący działa jako niezależne ciało doradczo-opiniodawcze dla21 Zgodnie z art. 18 Rozporządzenia Komisji (WE) Nr 438/2001 ustanawiającym szczegółowe zasady dlawdrożenia Rozporządzenia Rady (WE) Nr 1260/1999 w sprawie systemów zarządzania i kontroli w zakresiepomocy udzielanej w ramach funduszy strukturalnych.156