NARODOWY PLAN ROZWOJU 2004-2006

Polska musi w szybkim tempie zapewnić sobie wysoki poziom dostępności do obszaruUnii Europejskiej. W przeciwnym razie kraj nasz, ze względu na niską jakość istniejącej sieci,może się stać „wąskim gardłem” w tranzytowych przewozach, zwłaszcza towarowych.2.1. Cel i priorytety strategii wykorzystania Funduszu Spójności w transporcieZgodnie z założeniami Narodowego Planu Rozwoju celem głównym realizowanymw ramach Funduszu Spójności jest zapewnienie spójności kraju i poszczególnych regionówz przestrzenią europejską. Jest on zgodny z kierunkami polityki transportowej UniiEuropejskiej zawartymi w Białej Księdze (White Paper. European transport policy for 2010:time to decide. Commission of the European Communities, Brussels). Podjęte przedsięwzięciaprzyczynią się do zwiększenia spójności polskiej sieci transportowej z krajami UniiEuropejskiej, zmniejszą zatłoczenie w głównych międzynarodowych korytarzachtransportowych Polski, zmniejszą wypadkowość, zanieczyszczenie środowiska, uciążliwośćekologiczną i społeczną transportu oraz przyniosą dodatkowe efekty makroimikroekonomiczne związane z tworzeniem nowego potencjału w infrastrukturzetransportowej.W Polsce projekty finansowane ze środków Funduszu Spójności są komplementarnez innymi projektami finansowanymi z funduszów strukturalnych oraz są zgodne z kierunkamiaktualnej polityki transportowej UE i Polski. Oznacza to, że projekty w zakresieinfrastruktury transportowej, finansowane z Funduszu Spójności, nie będą równocześniefinansowane z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego – w ramach SPO, czy teżZPORR. Jednocześnie projekty te mieszczą się w ramach aktualnych kierunków wspólnejpolityki transportowej UE i polityki transportowej Polski.Aktualna polityka transportowa UE kładzie nacisk na:• zrównoważenie gałęziowe rozwoju transportu, szczególnie na promowanietransportu kolejowego i wodnego,• wyeliminowanie wąskich gardeł we wspólnotowej infrastrukturze transportowej,• sprostanie w transporcie europejskim wyzwaniom globalnym.Modernizacja polskiej infrastruktury transportowej leży w interesie Unii Europejskiej,gdyż umożliwia to łatwiejszy dostęp do ogromnych rynków zbytu towarów wspólnotowychw krajach WNP. W zgodzie z tym interesem jest polski rządowy program z 2002 r."Infrastruktura - klucz do rozwoju", w którym główny akcent został położony namodernizację infrastruktury drogowej. Podkreślono w nim, że konieczność przyspieszeniaprogramu przebudowy głównej sieci dróg w Polsce wynika nie tylko ze złego jej stanui oczekiwań społecznych, ale także z potrzeby pilnego jej dostosowania do standardów UE,w tym przede wszystkim do nacisków 115 kN/oś dopuszczanych w krajach zachodnioeuropejskich(w Polsce obowiązywały naciski 80 i 100 kN/oś).Według założeń polskiego rządu z początku 2002 r. efektem realizacji programumodernizacji krajowej sieci drogowej będzie w okresie do końca 2005 roku:• oddanie do użytku ok. 550 km odcinków autostrad (w tym ok. 150 po gruntownejprzebudowie) oraz rozpoczęcie budowy dalszych 500 km,• oddanie do użytku ok. 200 km nowych i przebudowanych dróg ekspresowych(dalszych ok. 200 km w 2005 roku będzie w budowie),129